能夠熟練地撰寫機關公文,這是在政府機關從事公務員職業的基本崗位技能。一些入職政府機關不久的青年公務員,經過公文寫作實踐鍛鍊,能夠撰寫一些日常應用的簡單公文如《通知》類公文,但撰寫一些重要公文就不會寫了,或者寫出來的文稿質量不高,領導看了不滿意。
解決這個問題的有效辦法就是提高寫作能力,只有提高了寫作能力,才能會撰寫重要公文,才能寫出來「大材料」。同時,具備較強的機關公文寫作能力,這是合格稱職公務員的重要標誌,如果要成為優秀公務員,那就必須具備較強的公文寫作能力。下面,就提高機關公文寫作能力的感受和建議分享給大家。
(一)應從學習機關公文的單文種寫作方法入手開始學習。
如果在政府機關的職能部門工作,需要了解本部門日常應用的公文文種;如果在政府機關的辦公部門工作,則需要了解全部的公文文種。就公文的廣義範疇來說,有機關公文、企業公文和其他社會機構公文;就公文的狹義範疇來說,機關公文有數十種,主要包括《公報》類《公告》類《通告》類《命令》類《通知》類《紀要》類《請示》類《批覆》類《報告》類《通報》類《工作匯報》類《工作部署》類《工作總結》類《工作方案》類《工作經驗》類《分析報告》類《調研報告》類《法規》類《決定》類《決議》類《函》類,還有《述職報告》類《領導講話》類等,其中包含國家法定文種和機關自身文種。
從政府機關職能部門應用的文種看,一般有十幾種數十類公文。因此,需要了解所在部門日常應用的公文文種和具體類型,這是學習文種寫作方法的範圍。在此基礎上,需要學習不同文種的具體類型公文的寫作方法,因為每一種文種的具體類型公文都有特定的寫作方法,如果學習並掌握了具體文種及不同類型公文的寫作方法,並形成比較強的寫作能力,那麼,就會成為本部門的公文寫作「熟手」。
(二)應學習機關公文的共性寫作方法。
這是因為機關公文寫作存在著內在的寫作方法規律,包括「公文內容的邏輯結構、公文寫作的基本規則、表達公文內容運用的文字語言形式及方法、公文中使用的題號和標題的層級及使用方法、公文寫作的語言層級劃分及使用規則、公文質量標準構成」等,這些共性的寫作方法,是寫作方法的基本規律,也是寫作方法的理論基礎與根據。只有了解並理解了機關公文的共性寫作方法或基本寫作方法,才能奠定提升寫作能力的理論基礎。如果真正熟悉並掌握了這些寫作方法規律,就會較快的提升寫作能力,那麼,這時你就會成為本部門的公文寫作「大手」。
(三)需要增厚與公文寫作相關的綜合知識儲備。
在了解並掌握了「單文種寫作方法」「共性寫作方法」的基礎上,更為重要的是需要具備厚實的機關公文寫作知識素養,這是能夠寫出層次較高、質量水準較高公文的必要前提和重要基礎。包括應學習並熟悉:「哲學、經濟學、政治學、行政學、統計分析學、形式邏輯學」等基礎理論知識,還有「黨和國家的重大方針、產業政策、基本法規和行業法規」等社會治理基礎知識,還有「本地區的經濟社會發展情況、行業發展情況、本部門上級機關的重要工作方針及目標、本部門的職能及職責、本部門的業務情況」等基礎信息。這些知識儲備或素養的重要作用,是能夠提高寫作思維的高度、寬度、深度、厚度,也就是能夠提高認識客觀事物的能力,能夠提高寫作的思想水平。
綜合知識儲備與寫作能力是正比關係,綜合知識素養越高、越深,寫作能力也越強。如果你能夠下功夫學習並培養綜合知識素養,具備了較高的認識客觀事物的能力,具備了較高的思想水平,那麼,你就會成為本部門的公文寫作「高手」,並且具備了從事機關辦公部門秘書的基礎和資質。
上面三個方面是個有機整體,既是一種綜合寫作能力,也是一種綜合基本功,需要進行綜合修煉。這就需要下大功夫,把寫作方法知識真正學明白才行。如果有取巧的想法,覺得偷懶就可以學明白,如靠網上複製粘貼範文、靠摘錄一些概念、詞語等「官話」「套話」「虛話」,或靠所謂的「寫作模板」等方式「學習」寫作方法知識,那真正提高寫作能力就是一句空話。俗話說,臺上一分鐘,臺下十年功。應該說,機關公文寫作方法是比較複雜的知識,但完全可以通過持續學習和實踐提高寫作能力,這是我做企業秘書二十年公文寫作實踐的深刻體會。