本報渭南訊（記者解振國實習記者薛望賈凡）「聽說今年『農村合療』帳戶上的錢不用就作廢了。」渭南市臨渭區豐原鎮定王村多名村民反映，「最近好多人沒生病，都在大量買藥」。23日上午，臨渭區合療辦相關負責人表示，未患病就用合療證買藥屬違規行為，情節嚴重者將停止合療報銷資格。
村民：「不用就作廢太可惜」
11月21日，在豐原鎮定王村一村民家裡，桌上放著感冒清熱顆粒、蛇膽川貝液、銀翹解毒片……一個塑膠袋裡裝著大大小小十多盒藥，這些都是她剛從村衛生所買的。「買了60多塊錢的藥先放著，現在家裡也沒人生病。」陳某說，兩個月前她家買的藥還沒吃完，但聽說「農村合療」帳戶上的餘額年底就要到期了。「不用就作廢太可惜了」。該村民的臨渭區新型農村合療證上顯示，一家五口人2012年所繳合作醫療費為250元。「之前通過合療證買藥僅花了20元錢。」她說。
該村村民王某說，他一直住在渭南市區，「前兩天家裡打電話說合療上的錢不用就作廢了，讓我趕緊回家買藥。」王某說，因為家人生病較少，合療帳戶上餘額較多，難以「消費」完。
據另一王姓村民介紹，村裡衛生所的藥都已賣完了，「一些村民買的青黴素、維C都餵豬用了。」
臨渭區雙王街辦、橋南鎮等一些村子近期也出現了類似情況。一些村民介紹，自己消費不了的，還將合療證讓別的村民用。記者了解到，年底扎堆「買」藥情況還涉及大荔等地。
合療辦：村民理解政策不到位
「我又不生病，怎麼會去買藥？如果能把合療帳戶上的餘額攢到明年或者給明年所交金額補差，該多好！」村民田某對合療帳戶上的餘額使用規定表示不解。
臨渭區豐原鎮豐原村衛生所工作人員餘會玲說：「10月份，村民在我所買藥花費了6000元，11月截至目前，買藥花費已達8000元。」
渭南市衛生局局長金敏學表示，新型農村合作醫療是帶有救助基金性質的，作為參加合療的群眾，並不是說今年交錢沒得病也非要把錢花完，餘額會納入第二年的統籌基金內，預防發生大病後，供合療群眾報銷。
渭南市衛生局合療辦主任劉穎說：「沒患病就使用合療證購藥，這是違規的。」根據《臨渭區2012年度新型農村合作醫療門診統籌基金管理辦法》規定，門診統籌基金實行分帳管理、專款專用。2012年度門診統籌基金原則上僅限於 年1月1日~12月31日期間使用，逾期尚未使用或使用未完的，統一納入下一年度住院統籌基金。
對於合療帳戶餘額進入住院統籌基金的好處，劉穎表示，在他人住院的情況下，可以使用住院統籌基金，反過來，自己或者家人住院時，也可使用住院統籌基金。
「主要是村民對政策理解不到位導致的，而衛生所對未患病村民出售藥品也是違規的。」臨渭區合療辦副主任王平稱，對於這種違規行為，他們之前處理過不少。一旦查實後，將對違規出售藥品的衛生所進行經濟處罰，情節嚴重的暫停或取消其門診統籌報銷資格；對參合農民，除追回已補償的醫療費外，視情節輕重，給予批評教育，直至停止其合療報銷資格。