臺灣海峽淺灘海砂在2019年以及當下都是大部分地區海砂的主要來源之一,船隻在大陸海警接近時就向臺灣方向跑,而臺灣「海巡」對待大陸船隻向來以粗暴聞名,甚至出動了軍艦。
2019年繁忙時,運海砂的船隻在太倉海砂過駁區都要排隊,從一個側面反映了盜採的規模。在臺灣淺灘,採砂行為其實都是非法採砂,從事非法海砂運輸也可被查處,這對船員來說危險係數高。
當然,重賞之下必有勇夫,船員去臺灣海峽裝載海砂的勞務費非常可觀,動輒數萬元的酬勞讓不少人把生死置之度外,踏上了抽砂、運砂的船隻,也有大型貨輪被船東指派前往運砂。
然而,隨著風險信息逐步對稱,有部分船員甚至船長已經對此行為產生了排斥心理。
船隻沉沒 危險如影隨形
為了躲避監管,參與抽砂、運砂的船隻多關閉AIS,有的船隻甚至塗改了船號,也有大量並不適航海域的江河船參與運輸,沉船事故頻發,最近的案例就發生在2020年3月。
3月14日12時12分,汕頭市海上搜救分中心接廣東省海上搜救中心通報,「經緯188」輪(威海籍)在臺灣淺灘海域發出應急示位標報警信號。經確認,「經緯188」輪沉沒,船上13名船員落水遇險。
所幸的是,截止3月15日,「經緯188」輪已有10名船員被就近商船「鴻錦順」輪救起,並送回汕頭港內。
我國海警嚴厲打擊非法海砂運輸
2019年11月29日,福建省自然資源廳、省海洋與漁業執法總隊與福建海警局召開了聯席會議,就打擊非法盜採海砂情況進行了通報,聯合海事部門開展海上專項打擊行動。
2020年2月28日,福建省自然資源廳牽頭與省公安廳、海警局、海事局、省海洋與漁業執法總隊召開了聯席會議,就打擊非法盜採海砂情況進行了通報,部署下一步工作。
3月9日,福建海警局披露,海警在漳州兄弟嶼附近海域連續查獲8起非法盜採海砂案,現場抓獲嫌疑船舶8艘,查獲涉案海砂6萬餘噸。
據福建海警局統計,福建海警局嚴厲打擊轄區海上非法盜採海砂活動,今年以來共查獲涉砂案件30餘起,涉案海砂近20萬噸。
臺灣「海巡」也參與打擊
據悉,2019年10月24日,長鑫36運砂船和豐溢9969抽砂船在臺灣淺灘抽砂時被查獲,臺灣"海巡署"首度引用「專屬經濟海域及大陸礁層法」,人船查扣,沒收船上的1.65萬噸海砂。
臺灣「海巡署」聲稱:你敢抽我們的砂,就拍賣你的船
2020年2月4日,澎湖「地方法院」進行簡易判決,船長處6個月有期徒刑,船員處5個月有期徒刑。
2020年3月11日,有船員對船舶即將啟程前往臺灣海峽裝運海砂表示擔憂
臺灣派遣軍艦驅趕抽砂船
時值馬祖海域魚汛期,恐有大陸漁船越界作業及抽砂船越界盜採砂石,臺灣金馬澎分署協調艦隊分署調派臺中艦支援第十海巡隊各噸級船艇實施區域聯防掃蕩任務,共同執行掃蕩違法越界作業大陸漁船及抽砂船專案勤務。
據悉,3月17日至18日,臺灣共計驅離9艘「越界」大陸船隻。
有船員開始排斥非法運砂行為
2020年2月4日,曾有船員朋友專門向砂石骨料網反映裝載海砂的基本情況:
「用多艘駁船需要8到10個小時才能裝完一艘巴拿馬型船。」
「船員被要求將加載的駁船溢出甲板上的海砂鏟到貨倉,貨船故意關閉AIS,船長在接收到船東的信息告知中國海警接近時採取規避行動到澎湖海域。」
「在意識到這種行為正在破壞海洋環境,破壞海洋生物的家園後,我們大多數船員一有機會就籤字離開了這艘船。」
隨著風險增大,部分船員、船長開始排斥非法採砂、運砂行為,甚至有船隻接到指令後原地拋錨,拒絕前往臺灣淺灘。
從治理層面來說,增大違法成本的確是阻止違法行為的好辦法。然而,市場對海峽砂的追捧很大程度上來自於天然砂、建築用砂的短缺、漲價,海峽砂的進入又給各地建築市場帶來了質量風險。
所以,最根本的方法仍是做到合格建築用砂的保質保量供應,或者規劃足夠數量的合法海砂開採區,讓海上少一些鋌而走險的船隻。