安徽省委「十四五」規劃建議明確推進阜陽國家物流樞紐承載城市建設,支持阜陽建設現代化區域性中心城市和長三角區域重點城市。
迎來發展新風口的阜陽,準備好了嗎?
是的,阜陽已給出了答案!
近日,《中共安徽省委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)全文發布,其中多次提及阜陽,並明確:推進合肥、蕪湖、安慶、蚌埠、阜陽5個國家物流樞紐承載城市建設,支持安慶、阜陽、蚌埠、黃山建設現代化區域性中心城市,支持安慶、阜陽長三角區域重點城市建設。
這意味著,阜陽的定位更加明確,也迎來新一輪發展機遇。
科學把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,積極融入新發展格局,加快建設國內大循環的重要節點城市……阜陽正奮楫爭先,奮力在強化「兩個堅持」實現「兩個更大」中貢獻阜陽力量展現更大作為。
關鍵詞——國家物流樞紐承載城市
《建議》:要統籌推進現代流通體系建設,推進合肥、蕪湖、安慶、蚌埠、阜陽5個國家物流樞紐承載城市建設。
解讀:國家物流樞紐是物流體系的核心基礎設施,是輻射區域更廣、集聚效應更強、服務功能更優、運行效率更高的綜合性物流樞紐,在全國物流網絡中發揮關鍵節點、重要平臺和骨幹樞紐的作用。商貿服務型物流樞紐是依託商貿集聚區、大型專業市場、大城市消費市場等,主要為國際國內和區域性商貿活動、城市大規模消費需求提供商品倉儲、幹支聯運、分撥配送等物流服務和其它增值服務。
在安徽省阜陽港潁州港區,40噸門座起重機正在把貨櫃吊入船艙。王彪攝
阜陽優勢:阜陽先後被定位為全國重要的區域性綜合交通樞紐城市、國家二級物流園區布局城市、全國區域級流通節點城市。2018年底公布的《國家物流樞紐布局和建設規劃》,把阜陽列為商貿服務型國家物流樞紐承載城市。
目前,阜陽市正在重點推進阜陽北鐵路物流基地、阜陽公路物流港、阜陽農產品物流中心等物流樞紐項目建設工作,這些項目都是圍繞阜陽市國家級商貿服務型物流樞紐城市進行建設,最終將打造成以鐵路為依託,鐵、公、水三種運輸方式有效銜接的阜陽鐵公水綜合物流樞紐。
阜陽如何幹:該市發改委有關負責人表示,《建議》再次明確支持阜陽的國家物流樞紐承載城市,這將進一步鞏固該市國家級重要物流節點城市地位,有力推動該市物流樞紐項目建設,進一步促進物流業轉型升級、實現資源整合、降低物流成本、全面提升物流體系綜合能力。
下一步,阜陽將加快建設和改造提升一批綜合服務型、商貿服務型、生產服務型、貨運樞紐型等物流園區,積極推進全市物流基礎設施網絡建設,著力提升物流服務質量,推進物流業創新、集聚、智慧發展,不斷提升阜陽國家級重要綜合交通樞紐地位,努力打造國家物流樞紐,構建現代物流運行體系。
關鍵詞——現代化區域性中心城市
《建議》:加快推進以人為核心的新型城鎮化。全力打造現代化中心城市,支持安慶、阜陽、蚌埠、黃山建設現代化區域性中心城市。
解讀:打開地圖,長三角區域一體化發展與中原經濟區兩大國家戰略在安徽北部交匯,阜陽正處在兩大國家戰略的交匯點上。
「無論是中原城市群發展規劃還是長三角區域一體化發展規劃,阜陽都是連接中原地區與長三角地區的重要節點、承接長三角區域產業和創新要素向中西部地區轉移的橋頭堡。」安徽省社會科學院經濟研究所研究員林斐分析。
在安徽省阜陽市阜合產業園區內,安徽江淮汽車集團股份有限公司阜陽分公司總裝車間生產線正在加緊組裝生產中重型卡車。王彪攝
阜陽優勢:阜陽有著獨特的發展優勢:作為全國為數不多的人口超千萬的地級市之一,方圓150公裡內無較大規模城市,輻射周邊近5000萬人口,同時,擁有鐵路、公路、水運、航空相互銜接、相互補充,縱橫交錯的立體交通網絡,特別是「米」字型鐵路四通八達,鄭阜高鐵、商合杭高鐵在境內交匯;淮河、潁河、泉河等10多條航道通江達海。
國家發改委等部委於2016年12月29日印發並實施的《中原城市群發展規劃》明確,支持阜陽建設成為區域中心城市;2018年底印發的《淮河生態經濟帶發展規劃》也明確,發揮阜陽區域中心城市的輻射帶動作用,積極承接產業轉移。
發揮更加明顯人口、交通、政策和後發優勢,阜陽區域中心城市建設步履鏗鏘,綜合實力、城市承載力和輻射力不斷增強。
2019年,全市地區生產總值達到2705億元,總量升為全省第四;社會消費品零售總額全省排名前移、增幅位列第一方陣。全市常住人口城鎮化率達到44.6%、較2015年提高5.8個百分點,阜城建成區面積和常住人口分別由「十二五」末的120平方公裡、120萬人口增長到150平方公裡、140萬人口,鐵路、公路裡程也分別比2015年增長67.8%和38.3%。
阜陽如何幹:該市發改委負責同志分析,省委《建議》提出,「加快推進以人為核心的新型城鎮化。全力打造現代化中心城市,支持安慶、阜陽、蚌埠、黃山建設現代化區域性中心城市」,這既是對新階段現代化美好安徽建設中阜陽的新定位,也是對阜陽的新要求,更是阜陽發展的新機遇。
「我們將充分發揮比較優勢和承東啟西的大通道、橋頭堡優勢,繼續大力推進新型城鎮化建設,加速市域同城化發展步伐,繼續堅持產業興城、產城融合,做大城市體量,提升城市能級,增強城市核心競爭力,加快把阜陽建設成國內大循環的重要節點,全面提升城市綜合承載力,打造輻射帶動區域發展的增長極。」上述相關負責同志表示。
關鍵詞——長三角區域重點城市
《建議》:大力推動五個「區塊連結」,支持安慶、阜陽長三角區域重點城市建設。
解讀:區域重點城市,是指在一定區域內,經濟社會活動處於重要地位、具有綜合功能或多種主導功能、起著樞紐作用城市。
2019年,中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》明確,加強徐州、衢州、安慶、阜陽等區域重點城市建設,輻射帶動周邊地區協同發展;省委、省政府《安徽省實施長江三角洲區域一體化發展規劃綱要行動計劃》也提出,加強阜陽區域重點城市建設,打造重要的國家綜合物流樞紐載體城市,成為帶動皖北、支撐中原城市群發展的重要增長極。
阜陽優勢:去年以來,阜陽搶抓區域發展的國家戰略機遇,充分發揮人口、交通、政策、後發「四大優勢」,積極積極融入長三角、中原城市群等區域發展,發揮聯動鄭州都市圈和合肥都市圈的積極作用,致力建設東西雙向開放樞紐城市,加快打造中原地區重要新興製造業基地,皖北承接產業轉移集聚區加快建設,加速融入長三角區域一體化發展,在政府合作、招商引資、科技創新、農產品銷售、社會事業等方面取得了豐碩成果。
安徽省太和縣雙浮鎮的安徽有機良莊農業科技發展有限公司的員工在「國家級蔬菜標準園」日光溫室內採摘紅彩椒。王彪攝
12月12日,華東師範大學發布「長江經濟帶城市協同發展能力指數(2020)」,阜陽在110座地級以上城市中排名第42名。
阜陽如何幹:該市發改委負責同志表示,《建議》再次提到支持阜陽長三角區域重點城市建設,這再次把阜陽放在了全國、全省區域統籌發展的新位置,同時也對阜陽寄予了厚望、提出了新要求。阜陽將結合發展實際,緊扣「一體化」和「高質量」兩個關鍵詞,打好「長三角」「高鐵市」兩張牌,積極與滬蘇浙相關市的城區對口合作,推動與滬蘇浙的相關市(區)共建合作,推動長三角一體化發展不斷取得成效,著力在「一體化」中實現更高質量發展。
文字:徐風光 圖片:王彪