小學生在校生超千萬!廣東「十四五」規劃建議:義務教育學位將...

2020-12-22 騰訊網

12月18日，《南方日報》刊發了《中共廣東省委關於制定廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），廣東省「十四五」規劃建議全文公布。

《建議》提出，展望二〇三五年，廣東將建成文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康廣東和更高水平的平安廣東。

具體來看，廣東提出要建設現代化教育高地。針對義務教育，廣東提出，辦好辦強公辦義務教育，加大學位供給，推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。

針對高等教育，廣東提出，加快世界一流大學和一流學科建設，擴大高等學校辦學自主權，加快培養理工農醫類專業緊缺人才。此外，擴大研究生招生規模，提高研究生教育質量。

而針對職業教育，廣東提出，增強職業教育適應性，深化職普融通、產教融合、校企合作，探索中國特色學徒制。

擴招與擴大學位供給

根據《建議》，廣東提出了教育發展的幾大重點，首先值得關注的是，廣東提出健全學校家庭社會協同育人機制，提升教師教書育人能力素質，重視青少年身體素質和心理健康教育。

這一提法「有的放矢」，近期，在一位家長退出家長群之後，引發老師與家長的教育職責問題的社會大討論。21世紀經濟報導記者採訪一位初中老師後了解到，家長與老師在教育上的分工確實不易，比如她們是一個住宿制的中學，有家長表示，孩子長期和老師待在一起，他們「管不了」，但家長完全當「甩手掌柜」對孩子的教育是負面的。

同時，國內青少年抑鬱症的數據頗高。2018年，根據國家衛健委的數據，我國17歲以下兒童青少年中，約3000萬人受到各種情緒障礙和行為問題困擾，必須採取綜合措施予以幹預。

針對義務教育，廣東提出，要堅持教育公益性原則，辦好辦強公辦義務教育，加大學位供給，推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。

同時，推動學前教育普及普惠安全優質發展，推進普通高中教育優質特色多樣化發展，推動中等職業教育和普通高中教育協調發展，深化特殊教育公平融合發展，加強專門教育保障。

21世紀經濟報導記者發現，「擴招」與「擴大學位供給」，成為廣東「十四五」期間教育發展的主線之一。比如，廣東還提出，增強高等院校、科研院所基礎研究領域人才培養能力，擴大研究生招生規模，提高研究生教育質量。

那麼，目前廣東省的教育情況如何？

根據廣東省統計年鑑，廣東的教育逐年改善，尤其是高等學校在校生數量在快速提升，2019年已經超過200萬。

不過，廣東仍然需要提高高等教育的整體水平。中國統計年鑑顯示，在各省區市每10萬人口的高等教育平均在校生數據中，廣東為2751人，排名全國31個省區市的第15位。為此，廣東提出，加快世界一流大學和一流學科建設，擴大高等學校辦學自主權，加快培養理工農醫類專業緊缺人才。

此外，廣東省內人口流動頻繁，地區間的經濟差距較大，也為做好義務教育提出更高的要求。

數據顯示，2019年，廣東省小學畢業生、招生人數在逐年上升，小學生在校生數量已經超過千萬。未來一段時間，由於生育率仍然保持較高水平，廣東的義務教育「基建」仍然需要加碼。

教育經費逐年上升

那麼，廣東對於教育的投入如何？

2020年12月14日，廣東省教育廳、廣東省財政廳、廣東省統計局公布了2019年全省教育經費統計情況。根據廣東省教育廳官方微信帳號「廣東教育」發布的數據，2019年廣東省地方教育經費總投入為4918.76億元，比上年增長15.24%，增幅高於全國增幅6.5個百分點。

其中，財政性教育經費（主要包括一般公共預算安排的教育經費、政府性基金安排的教育經費、國有及國有控股企業辦學中的企業撥款，校辦產業和社會服務收入用於教育的經費等）為3715.58億元，佔全國財政性教育經費的9.28%，比上年的3189.18億元增長16.51%，增幅高於全國增幅8.26個百分點。

如果從各級教育生均一般公共預算教育事業費支出情況，深圳、珠海、中山等城市增長較快。

具體來看，廣東幼兒園生均一般公共預算教育經費為6039.55元，比上年的4600.67元增長31.28%。其中，增長最快的是深圳市，達到53.77%。

廣東普通小學生均一般公共預算教育經費為14234.73元，比上年的12964.59元增長9.80%。其中，增長最快的是珠海市，為33.12%。

全省普通初中生均一般公共預算教育經費為21688.02元，比上年的19562.29元增長10.87%。其中，增長最快的也是珠海市，達28.92%。

廣東普通高中生均一般公共預算教育經費為21657.89元，比上年的19149.20元增長13.10%。其中，增長最快的是中山市，為41.36%。

廣東中等職業學校生均一般公共預算教育經費為19872.37元，比上年的17961.78元增長10.64%。其中，增長最快的是中山市達到40.89%。

另外，廣東普通高等學校生均一般公共預算教育經費為36290.78元，比上年的29901.32元增長21.37%。

2019年，廣東一般公共預算教育經費佔一般公共預算支出17297.85億元的比例為18.60%，比上年的17.83%提高了0.77個百分點，高於全國平均佔比4.09個百分點，佔比在全國排第3位，顯示出廣東發展教育的決心。

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