90%的丹麥大學生無法在規定時間內完成學業,為此,丹麥政府宣布了一項將獎學金、補貼與畢業時間掛鈎的政策,敦促學生按時畢業。然而,在這個以教育平等和民眾幸福指數高著稱的國家,此舉引起了教育從業者的憤怒。
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九成丹麥大學生延期畢業
23歲的阿里·巴德雷爾丁考入丹麥皇家音樂學院,成為一名薩克斯手。「音樂是我生命的一部分,所以這是自然而然的選擇。」他告訴法新社。
和大多數青睞藝術、人文的丹麥學生一樣,阿里專注於追隨夢想,不願選擇工程、科學等將來能找到高薪工作的專業,以至於許多企業抱怨招不到足夠的工程師。
據美國「商業內參」網站報導,丹麥工商界認為,高等教育的免費午餐讓斯堪地那維亞半島本就十分薄弱的經濟「消化不良」。
事實上,阿里一點都不擔心經濟問題。在政府的慷慨資助下,他不僅上大學學費全免,還能拿到每月1000歐元(約合人民幣6200元)的補貼,看電影、坐火車、去博物館也都能拿到學生折扣。
找工作也不是問題。據歐盟統計數據,丹麥青年失業率僅為11%,明顯低於歐盟平均水平。就算沒有工作,也可依靠社會福利生存。
更令別的國家學生羨慕的是,在丹麥的公立大學,所有學生無論成績好壞都能順利升級、入讀研究生和獲得同等數目的獎學金資助。《華盛頓郵報》稱,許多丹麥人認為學生把錢花在了酒吧和俱樂部。
大學對學生的管理十分鬆散,課堂出勤率和平時表現都不會被計入期末成績,還可以連續4次申請補考,以至於學生動不動就出國遊玩好幾個星期,或者為了滑雪翹課一周。許多教師沒有博士學位、教學經驗和在學術出版物上發表的文章。
上大學就等於進了保險箱的高等教育體系,讓許多丹麥學生磨磨蹭蹭不願畢業。據美國《大西洋月刊》報導,丹麥明確規定,本碩連讀應該在5年內完成,但90%的學生需要超過6年時間。
「5年時間綽綽有餘了,他們壓根兒不需要這麼長時間。」丹麥高等教育與科學部負責人內德戈德說,許多人在大學花一年時間消磨時光,國家已經負擔不起更多花費了,「如果學生仍然遊手好閒地混日子,大學就該通過一系列定期考試幫他們進步。」
按時畢業降低教育成本
從舒適的家到辦公室,上班族沿著寬闊的林蔭大道一路騎行,其餘人則在公園和花園裡悠閒地漫步。在生活水平高、福利制度好的老牌資本主義國家丹麥,首都哥本哈根的民眾過著堪稱全世界最幸福的生活。
不過,對那些希望在大學階段享受人生的丹麥學生而言,這種快樂恐怕很難繼續下去了。
據「University World News」網站報導,2013年4月18日,丹麥政府通過一項協議,根據學生畢業時間的不同調整對其資助金額。換句話說,學生必須按時畢業,才能拿到政府的全額補貼。
這項被稱為「學習進度改革」的規定目前正在實施,按照規定,到2020年,該國所有本科生和碩士生的平均畢業時間提前4.3個月,哥本哈根大學的學生要平均早畢業7.6個月,哥本哈根大學人文學科的學生則需提前12.2個月。
這意味著,如果學生不加快畢業步伐,大學就會失去政府資助。憑藉這項改革,丹麥政府將節省2.26億美元(約合人民幣14億元)的支出,學生更早開始工作也能產生更多的稅收收入。
與荷蘭、德國、美國等國一樣,丹麥正控制高等教育不斷上漲的成本,要求學生按時畢業。但在這個以教育平等和民眾幸福指數高著稱的國家,此舉引起教師、學生乃至大學管理者的一致抗議。
「爭論的焦點是,提高學習效率是否會影響教育質量。」曾擔任丹麥奧胡斯大學校長的歐洲大學協會副會長勞裡茨·尼爾森告訴《大西洋月刊》,「從社會的角度看,如果畢業生提前進入勞動力市場,他們對經濟的貢獻時間就會更長。兩種觀點正在激烈交鋒。」
大學「不應成為香腸加工廠」
要求學生按時畢業的提議出現後,成千上萬的大學生開始合法地繞過規則,謊稱生病以逃避考試。
「這表明政府的新政策已經失敗。」丹麥全國學生聯合會負責人婭斯敏·達瓦裡說。在她位於地下室的辦公室牆上,貼滿了學生抗議的照片。
達瓦裡和其他批評人士認為,「學習進度改革」意味著學生選擇或改變專業的時間變少,也沒有精力去學習批判性思維和僱主要求的其他技能。他們可能因此喪失出國留學、實習、創業或成家的機會。
「大學可能衡量學生畢業的速度,而不是專注於培養最優秀的畢業生。」達瓦裡說。丹麥大學教師聯盟副主席卡米拉·葛瑞格森簡明扼要地指出,大學「不想成為香腸加工廠」。
哥本哈根大學民族學副教授居爾·尼爾森解釋說,丹麥人之所以畢業晚,是因為他們將碩士畢業論文視為一件非常嚴肅的大事,一定要寫出完美的作品。「對丹麥學生而言,這不僅僅是一篇普通的論文,而是他們學術研究的巔峰。」尼爾森說。
哥本哈根大學副教務長伯格也認為,逼學生按時畢業與高等教育的目的背道而馳。「我們是一所非常古老的大學。」她說,「在這裡,你為求知而來、深入研究,而不只是為拿到畢業證而學習。」
在同樣有超過50%學生無法按時畢業的美國,同樣的爭論也在進行。
「這是一個哲學命題:高等教育的目的是什麼?是訓練一個人成為勞動力的一部分還是教育他成為世界公民?我們該如何平衡?這是最大的挑戰。」紐約州立大學的弗雷德·科瓦爾告訴美國雅虎新聞網,「我擔心的是,如果將重點放在把控畢業時間上,學生是否準備好了。」