2018年12月25日，國家衛健委對外發布了《中國流動人口發展報告2018》（2019年的數據目前尚未對外發布），報告顯示：截止2018年末，我國的流動人口數量總額約為2.5億人次，佔我國總人口的比重的近18%，也就是說每六個人裡面，就有一個是流動人口，雖然隨著城鎮化的進行，流動人口會越來越少，但是按照《國家新型城鎮化規劃》預計，到2030年，我國的流動人口仍然保持在2億人左右的規模。
大量的異地工作及居住隨之帶來的異地就診、異地轉診量的攀升，但由於我國的醫保卡目前還無法全國通用，結果導致很多人空有醫保卡，卻無法使用，特別是對於到城市幫帶小孩的老年人，這個問題更加突出，老年人因為身體機能的退化，本身就診率相對較高，而老年人大部分退休前並未與孩子在一個城市工作，異地無法使用自身的醫保卡，失去報銷的機會，最後不得不支付高昂的醫療費用。因此很多人都在盼望著醫保卡可以早日實現全國通過，那為什麼醫保卡全國通用這麼難呢？又要等到何時才可以實現全國融通使用？
醫保卡融通使用的困難之處
醫保卡之所以不能實現全國通用，主要有兩個困難原因，具體如下：
一是多重保險體系：我國的醫保系統比較亂，一共有三個系統：城鎮職工醫保系統、城鄉居民醫保系統以及新農合系統，三者處於並行獨立運行狀態；在國家醫保局落地之前，我國的醫保是涉及四個部門管理的，其中城鎮職工醫保和城鄉居民醫保屬於人社部管理，新農合屬於國家衛計委職責。藥品和醫療服務價格管理屬於國家發改委職責。醫療救助又屬於民政部職責。涉及到這麼多的部門與平臺，中間的利益糾葛不是短期內可以理清的，在沒有強有力的推動以及多部門的聯合配合之下，要實現統一很難。
二是統籌程度的困難：我國的醫保目前大部分地區還是市級統籌，連省級統籌的都不多，更別說全國統籌了，由於我國地域較廣，不同地區經濟發展水平差異很大，這也導致了參保人繳費比例不一，地方補貼不一，繳費額度不一以及醫保目錄存在差異。如果全國醫保通用，對於多繳的地區而言，存在不公平的問題；另外就目前這種水平，要實現全國的統籌，如何折算比例，如何搭建系統，這都是大問題，甚至可以說難如登天，因為涉及到太多部門以及全國成千上萬家的醫院（比如異地報銷的審核，要及時結算，只能是電子化審核，電子化審核就要把全國醫院系統聯網，A醫院住院開票，B地才能通過聯網及時報銷，否則人工審核的話，說不定要跑N多趟）。
以上兩個因素是限制我國醫保全國聯網的主要因素，其實單就說說，就可以感覺到工程量的龐大，所以醫保遲遲不能全國聯網是有其特定的因素所在的。
何時才可以實現全國融通使用？
雖然醫保要實現全國通過存在難度，但是國家一直都在推進之中。
2008年，勞動和社會保障部部長田成平在接受記者採訪時曾表示，要進一步加強全國社會保險信息網建設，在全國逐步實行社會保險卡「一卡通」。
2018年5月31日，國家將過去人社部、發改委、衛計委和民政部一分為四對於醫療管理的情況進行了整合，成立了國家醫療保障局。這應該是醫保實現異地就醫即時結算踏出最重要的一步，四合一，統一直屬管轄是實現醫保全國融通的前提之一，這相當於解決了上述難點中的第一個問題。
不過，2008年的消息，讓我們苦等十年，換來一個四合一；2018年的四合一之後，雖然新組建的國家醫療保障局副局長李滔在答記者問時有說到：全國統一的醫保信息系統和平臺正在建設當中，目前正在進行頂層設計。這也是醫療保障局後續的主要工作。但是現在兩年過去了，又再次沒有了消息，就跟2008年一樣。當然相比於第一個問題，第二個問題無疑解決的難度更高，不過最少國家已經踏出了步伐，所以未來可期。