人民網哈爾濱6月13日電 6月13日，哈爾濱市南崗區發布2020年小學招生政策解讀。按照方案，針對「大校額」和熱點學校學位緊張問題，該區積極探索符合該區實際的招生改革方式，從2020年的小學入學新生年級開始，在學位完全緊張的繼紅小學校（南崗校區、哈西校區）、花園小學校（南崗校區、哈西校區）、師範附小（含清華校部）等16所學校實施學位鎖定製（五年一學位）招生方式改革，同時，針對鐵嶺小學南崗校區、閩江小學等8所學位緊張學校2021年起實行新生入學購房、落戶時間限定政策。
據了解，為有效緩解部分學校學位高度緊張問題，加強源頭治理，逐步促進學位供需均衡，南崗區借鑑了國內先進地區做法，結合實際，南崗區出臺了繼紅小學校（南崗校區、哈西校區）、花園小學校（南崗校區、哈西校區）、師範附小（含清華校部）、鐵嶺小學校（南崗校區、魯商校區）、復華小學校（南崗校區、林大科技園校區）、虹橋第一小學校、虹橋第二小學校、閩江小學校、紅巖小學校、奮鬥小學校、醫大逸夫小學校、馬家溝小學校、育紅小學校、團結小學校、徵儀路學校小學部、雷鋒小學校等16所學校學位鎖定製度（五年一學位）。除16所學校之外，南崗區其它小學校的學區住宅不實行「學位鎖定製（五年一學位）」，同時，制定了鐵嶺小學南崗校區、閩江小學等8所學校2021年起新生入學購房、落戶時間限定政策。
據了解，16所學校「五年一學位鎖定製」是指適齡兒童從登記入學當年起至五年級畢業所居住的學區住宅，原則上五年內只提供一個入學學位，即五年之內不能再作為其他適齡兒童入本學區學校的依據（符合國家生育政策的除外）。如果該住宅有其他適齡兒童入學，由區教育局統籌安置。在「哈爾濱市義務教育招生入學服務系統」內對學區住宅進行鎖定。2020年9月1日之後，市民購房時可通過「哈爾濱市義務教育招生入學服務系統」進行查詢，查詢能獲悉要購買的住宅是否被鎖定以及鎖定的起止時間。
據介紹，南崗區有8所學校學位緊張，為確保招生工作的穩步推進，南崗區將對鐵嶺小學校南崗校區、紅巖小學校、虹橋第一小學校、虹橋第二小學校、閩江小學校、徵儀路小學校、花園小學校哈西校區、繼紅小學校哈西校區等8所學校實行適齡兒童入學購房及落戶時間限制政策。2021年入學新生，需要在2020年12月31日之前購買住房並落戶。2021年1月1日以後購房、落戶的，房產和戶籍不能作為本學區入學依據，由區教育局統籌安置。2022年入學新生，也需要在2020年12月31日之前購買住房並落戶。即2021年1月1日以後購房、落戶的，房產和戶籍不能作為本學區入學依據，由區教育局統籌安置。2023年入學新生，需要2021年7月20日之前購買住房並落戶。如果沒有提前兩年或兩年以上購買學區內住宅並落戶的，房產和戶籍則不能作為本學區入學的依據。即2021年7月20日以後購房、落戶的，由區教育局統籌安置。從2023年起，上述8所學校新生入學實行購買住房滿兩年入學政策即截止到每年7月20年新生報名前，購房及落戶時間要達到二年或二年以上。除上述8所小學校外，南崗區其它小學校不實行購房、落戶時間限定政策。（焦洋、柏凡露）
重申2019年12月30日發布的招生預警提示
1.從什麼時間開始執行「住房產權不足100%的不作為「熱點小學」及學生人數在2000人以上的學校（16所）招生依據？
以產權證時間為依據，2020年1月1日之前，住房產權不足100%的執行2019年以前的招生政策。即學校先招收兩證齊全（產權100%的）的適齡兒童入學，對產權不足100%的予以登記。在招收兩證齊全（產權100%的）的適齡兒童入學的前提下，如果學校依然有學位，則接收其入學，如學校沒有學位，則由區教育局統籌安置。2020年1月1日開始，住房產權不足100%的不作為「熱點小學」及學生人數在2000人以上的學校入學依據（16所學校），由區教育局統籌安置。
2.2020年小學招生在購房時間上有哪些限制？
2020年7月20日後再在「熱點小學」及學生人數在2000人以上的學校（16所）學區購買住宅的，當年（即2020年）的適齡兒童不再按學區入學，由區教育局統籌安置。
3.適齡兒童2020年入學的，如果需要更名或者買房落戶的話，是不是要在2020年7月20日之前辦理完畢？
今年入學的適齡兒童，如果確認想在南崗區熱點小學或2000人以上的小學（即16所小學）就學，需要在2020年7月20日前完成。
「學位鎖定製（五年一學位）」招生方式
1.「五年一學位鎖定製」哪年開始實施？
2020年7月20日開始實施。
2.「五年一學位鎖定製」的起止時間是怎樣計算的？
「五年一學位」的計算時間是從該住宅有適齡兒童入學開始計算，到該生小學畢業的時間結束。
3.什麼時間能在「哈爾濱市義務教育招生入學服務系統」中查詢到學位鎖定信息情況？
2020年9月1日後，在「哈爾濱市義務教育招生入學服務系統」中可以查詢到某一住宅的學位鎖定情況。
4.實施學位鎖定製是不是意味著五年內住宅不能買賣？
住宅可以隨時買賣。對賣方而言，小學生畢業時存在不能直升對口初中的風險。哈爾濱市教育局2018年出臺的招生政策規定：從2018年起入小學的學生，到小學畢業（2023年）升入對口初中時，初中學校要對其住房和戶籍進行核驗。如果初中學校學位充足，則全體畢業生對口直升初中；如果初中學校的學位緊張，「兩證不一致」的小學畢業生將由區教育局進行統籌安置。對買方而言，該住宅的學位不予以解鎖，依然按照原定的期限鎖定。實質上，五年一學位鎖定製是對市教育局相關政策的再落實。
5.在學位鎖定期間，如果小學生轉學了，住房是否能解鎖？
如果該生符合轉學政策，在南崗區16所小學範圍內轉學，轉出學校可以解鎖，轉入學校依然實行學位鎖定政策，直至該生小學畢業。如果該生轉出南崗區，可以解鎖。
溫馨提示：既執行學位鎖定製（五年一學位），又執行購房落戶時間限定政策的學校共有8所，分別是：鐵嶺小學校南崗校區、紅巖小學校、虹橋第一小學校、虹橋第二小學校、閩江小學校、徵儀路學校（小學部）、花園小學校哈西校區、繼紅小學校哈西校區。
(責編：趙怡、李忠雙)