來源：人大重陽
作者王永利系原中國銀行副行長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員，本文刊於7月11日王永利微信公眾號，原標題為《關於「國際收支平衡表」格式的修改建議》。
隨著中國經濟規模的擴大和國際化水平的提高，國際收支管理的要求也就越來越高，相應的，「國際收支平衡表」的重要性也就越來越高。但現有「國際收支平衡表」的表現方式著實讓人感到困惑，需要適當進行調整。
一、「國際收支平衡表」的基本內容與格式
根據《國際收支和國際投資手冊》第六版的標準，中國目前「國際收支平衡表」的基本格式（主要項目的細分子項目省略不提）以及2018全年、2019全年、2020一季度的統計結果（億美元）是：
其中，報表特別註明：「非儲備金融帳戶」項下，對外金融資產淨增加用負值表示，淨減少用正值表示；「儲備資產」增加用負值表示，減少用正值表示。
二、現有「國際收支平衡表」讓人充滿困惑
按照上述「國際收支平衡表」的基本內容、格式與邏輯，完全模糊了經常帳戶（主要包括貨物貿易、服務貿易等）、資本帳戶、金融帳戶、儲備資產相互之間的關聯與對應關係，直觀表現出來的基本邏輯是：完全以「淨誤差與遺漏」項與「經常帳戶」及「資本與金融帳戶」相對應，這大大超出人們的一般認知與常識。
一般認為，經常帳戶、資本帳戶、金融（非儲備）帳戶、儲備資產才屬於國際收支平衡表的主要項目，本身應該存在對應關係，也被稱為「主體項目」，而「淨誤差與遺漏」只能是調節統計誤差或遺漏的補充項目，也被稱為「補充項目」，是不應該與主體項目相對應的。
目前這樣展示的結果，不僅金融帳戶與儲備資產增減變化的正負值表示容易讓人誤解，而且也使「淨誤差與遺漏」項的實際含義讓人難以理解，容易對報表準確性產生嚴重懷疑。
實際上，一個國家的經常帳戶、資本帳戶、金融帳戶、儲備資產相互之間是存在關聯關係的：一國跨境的貨物貿易及服務貿易收支，以及資本項下收支，基本上都是通過銀行等金融機構進行的，經常帳戶及資本帳戶的淨收入（或支出）額，也就會成為金融帳戶淨收入（或支出）額的重要組成部分（金融帳戶還受到金融機構自身國際收支的影響），即經常帳戶、資本帳戶與金融帳戶之間存在因果關係，是一個國家國際收支不同行為主體的行為結果，相互之間存在一定的對應關係。同時，金融帳戶又可能與儲備資產發生相互轉換關係，比如從金融帳戶中轉入國家儲備資產，或者從國家儲備資產中轉入金融帳戶。國家儲備資產也可能有一部分存放在金融機構。
由此可以看出，將資本帳戶與金融帳戶歸集在一起，統稱「資本與金融帳戶」是不合理的；將儲備資產歸入金融帳戶也是不盡合理的；總體看，經常帳戶、資本帳戶與金融帳戶、儲備資產是存在一定的對應關係的，基本上表現為國際收支上的外匯「收入方」與「運用方」，理應將二者分別列示並形成對應關係。這應該構成「國際收支平衡表」最重要的基本內容與基礎架構（表現形態）。
三、修改「國際收支平衡表」格式的一點建議
基於經常帳戶、資本帳戶、金融帳戶、儲備資產相互之間的關聯關係，一個最重要的調整點是將「經常帳戶、資本帳戶」作為「收入方」，將「金融帳戶、儲備資產」作為「運用方」分別列示，建立相互之間的對應關係，並將目前金融帳戶、儲備資產的正負方向予以調整，使其與實際的增減結果保持一致。同時，考慮到運用方（金融帳戶與儲備資產）的數字比較準確，誤差或遺漏主要應該在收入方的統計上，故將「淨誤差與遺漏」歸併到收入方進行調節，保持收入方與運用方的平衡，並使報表的「合計」數字能夠真實反映各期國際收支的變化結果。
這樣，建議將「國際收支平衡表」基本內容與格式（仍以中國2018全年、2019全年、2020Q1數據為例）修改為：
做這樣的調整，既有利於理順各項目的相互關係，更好地反映出經常帳戶、資本帳戶與金融帳戶、儲備資產之間的對應關係，保持「收入方」與「運用方」的平衡，使報表真正具備「平衡表」的基本表現形態，又能讓人能夠更好地理解相關項目與數字的實際含義。
比如，從上表可以清楚地看出：2018年經常帳戶與資本帳戶合計增加249億美元，但金融帳戶與儲備資產合計卻減少了1538億美元，因此存在著-1787億美元的淨誤差與遺漏，表示還有更多的外匯淨流出沒被統計在內；2019年經常帳戶與資本帳戶合計增加1410億美元，但金融帳戶與儲備資產合計卻減少了570億美元，因此存在著-1980億美元的淨誤差與遺漏，同樣表示還有更多的外匯淨流出沒被統計在內；2020年一季度經常帳戶與資本帳戶合計減少了338億美元，但金融帳戶與儲備資產合計僅減少了112億美元，因此存在著226億美元的淨誤差與遺漏，表示還有更多的外匯經流入沒被統計在內。
另外，從上表中收入方或運用方的「合計」數可以清楚地看出各個時期內國際收支的實際變化情況。