全面兩孩政策實施已滿三年,國家衛健委透露,2018年全國出生人口為1523萬人,其中二孩佔比保持在50%左右。
據國家衛健委網站消息,《2018年我國衛生健康事業發展統計公報》(簡稱《公報》)日前正式發布。《公報》顯示,去年全面兩孩政策穩步實施。2018年出生人口為1523萬人,二孩佔比保持在50%左右,性別比繼續穩步下降。
界面新聞注意到,此前2017年的《公報》在介紹全面兩孩政策實施情況時的表述為,「自實施綜合二胎政策以來,政策效應逐步顯現。2017年全國住院分娩活產數為1758萬,二孩佔比為51%。」2016年《公報》的表述為「根據衛生計生住院分娩活產統計,全國新出生嬰兒數為1846萬人,比2013年增加200萬以上,總和生育率提升至1.7以上。 」
2015年10月29日,十八屆五中全會宣布全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。2015年12月27日,全國人大常委會表決通過人口與計劃生育法修正案,全面兩孩政策於2016年1月1日起正式實施。
該項政策實施三年來,每年出生人口的數據變化都引發巨大關注。對於2018年出生人口比2017年減少約200萬,國家統計局局長寧吉喆今年初在新聞發布會上曾回應稱,人口出生率是有所下降,但是這類數據不是看一年的,歷史上我們也有過出生高峰,現在人口結構變化是自然而然發生的,所以不必過度解讀。人口結構會隨著經濟社會的發展而變化,我們人口的紅利仍然存在。
而對於二孩佔比,國家衛健委曾透露,2013年以前,二孩出生比重在全年出生人口佔比始終保持在30%左右。2014、2015年提升幅度就比較明顯,到2016年,二孩及以上佔比已超過45%,提高了十幾個百分點。
《公報》還表示,2018年,婦幼健康服務積極推進,生育全程服務得到加強,母嬰設施建設紮實推進,應配置母嬰設施的公共場所配置率達到88.3%,順利完成階段性目標,協調相關部門促進託育、學前教育、就業、住房、稅收等相關經濟社會政策與生育政策配套銜接。
數據顯示,2018年計劃生育家庭獎勵和扶助「三項制度」共投入資金190.1億元,比上年增加31.6億元;計劃生育家庭特別扶助制度受益124.7萬人,西部地區「少生快富」工程受益1.9萬戶。
在其他數據中,《公布》顯示,2018年我國居民人均預期壽命由2017年的76.7歲提高到2018年的77.0歲,孕產婦死亡率從19.6/10萬下降到18.3/10萬,嬰兒死亡率從6.8‰下降到6.1‰。
統計顯示,2018年,全國醫療衛生機構總診療人次達83.1億人次,比上年增加1.3億人次(增長1.6%)。2018年全國衛生總費用預計達57998.3億元,其中政府衛生支出佔28.3%,社會衛生支出佔43.0%,個人衛生支出佔28.7%。人均衛生總費用4148.1元,衛生總費用佔GDP百分比為6.4%。