記者 王亞楠報導
本報濟南截至9月5日訊 截至今天,中央第三環保督察組向山東轉辦第十六批信訪件共計300件(來電112件、來信188件)中,已辦結291件,現予以公開;正在辦理9件,待辦理完畢後,一併向社會公開。
已辦結291件案件中屬實261件,不屬實30件。辦理情況:責令整改292家,立案處罰45家,罰款金額426.36萬元;公安機關立案偵查1件,刑事拘留1人。對相關責任人員約談57人、問責26人。
中央第三環保督察組轉辦前批次新辦結信訪件同時予以公開。
附件:中央環保督察組向山東轉辦群眾信訪舉報件及邊督邊改公開情況涉及青島市部分一覽表
受理編號:1863
交辦問題基本情況:青島市萊西市大沽河河道被非法開採,受損嚴重,車輛運輸時排放噪音,同時存在安全隱患。
行政區域:青島市
汙染類型:生態、噪聲、其他
調查核實情況:2015年至2017年4月,萊西市在大沽河管理範圍內共查處違法採砂案件23起,罰款14.9萬元。 2017年4月至今,大沽河萊西市段河道內不存在非法開採行為、河道受損嚴重情況。經現場晝夜巡查,未發現違法採砂等開採行為,也未發現違法運沙車。大沽河堤頂路是沿大沽河兩岸修建的,且由「非」字型路口與沿堤村莊道路連接,農用車運輸會產生噪聲,並存在一定的交通事故隱患。
是否屬實:是
處理類別:其他
處理和整改情況:1.由水利部門牽頭,屬地鎮街配合對萊西市河道進行逐一排查,建立檔案。 2.對重點河道實施日巡查制度,加強管理。 3.加強水利、公安、國土、林業、交通等部門聯動,嚴厲打擊河道非法採砂行為,發現一起查處一起,絕不姑息。
受理編號:1869
交辦問題基本情況:青島市即墨市段泊嵐鎮李哥莊村,青島錦豪塑料包裝有限公司夜間生產排放刺鼻異味氣體,影響附近居民生活。
行政區域:青島市
汙染類型:大氣
調查核實情況:1.青島錦豪塑料包裝有限公司,原即墨市段泊嵐塑料複合印刷廠,位於即墨市段泊嵐鎮李戈莊村南,主要從事吹塑、印刷、制袋一條龍生產塑料包裝製品,環保手續齊全。 2.2017年4月份該公司被列入山東省重點行業VOCs治理項目,7月份建成了有機廢氣處理設施(活性炭吸附)並進行了調試。 3.8月27日,即墨市環境保護局委託山東驍然檢測有限公司對該公司有組織廢氣及無組織廢氣進行了監測,經檢測苯、甲苯、二甲苯非甲烷總烴均符合《大氣汙染物綜合排放標準》(GB16297—1996)表2中標準。 4.即墨市段泊嵐鎮政府針對該公司氣味擾民問題,對該公司北側17戶居民進行了走訪調查,對2戶居民進行了電話調查,村民均反映該公司通過VOCs治理改造後再沒有聞到什麼異味,無氣味擾民現象。
是否屬實:否
受理編號:1907
交辦問題基本情況:青島市市北區萬科國際公園工程施工,排放粉塵、噪聲、建築垃圾亂堆亂放、施工電力管線暴露存在安全隱患,多次反映未解決。
行政區域:青島市
汙染類型:大氣、垃圾、噪聲
調查核實情況:1.萬科國際公園位於黑龍江路以西、合肥路以南、臺柳路以東、規劃三號線以北,項目建築面積為135,224平米,建有底層商鋪185戶,於2016年12月31日交付使用。2.8月22日,河西街道辦事處接到群眾舉報,反映有商鋪業戶存在破壞填充牆、砸穿樓板私自改變樓體結構的行為。河西街道辦事處會同市北區房管二處到現場進行核查,由房管二處對存在問題的商戶下達了責令整改通知書,責令當事人立即停止施工,並於3日內恢復建築物原樣。 3.8月27日,經市北區調查組現場核實,萬科國際公園185戶商鋪已裝修143戶,正在裝修13戶,未裝修29戶。現場發現個別商鋪門前存放少量建築垃圾,未發現排放粉塵、噪音現象,施工電力管線不存在暴露問題。
是否屬實:是
處理類別:其他
處理和整改情況:市北區綜合執法人員已責令萬科國際公園物業公司清除了商鋪前的建築垃圾,並加大對該區域商鋪裝修情況的巡查力度,擴大檢查覆蓋範圍,增加巡查頻次,加強日常監管,一經發現問題,迅速依照相關規定及時進行查處,防止出現大面積違規裝修現象。
受理編號:1921
交辦問題基本情況:青島市膠州市三裡河街道東宋家塋村西邊靠加油站附近(395省道北邊)養貂廠、塑料製品生產廠 (在養貂廠院內),違法經營,排放刺鼻異味氣體。
行政區域:青島市
汙染類型:大氣
調查核實情況:1.信訪人反映的養貂廠為膠州市聯誼通養殖場,2013年11月11日取得青島市陸生野生動物馴養繁殖許可證和青島市陸生野生動物及其產品經營許可證。經現場核查,該養殖場位於適養區,養貂1900隻,辦理了養殖手續,但其養殖的130隻貉未在其繁殖和經營許可範圍內。現場建有遮雨棚和糞便收集池,動物糞便收集晾曬後用於農田種植,但糞池和晾曬場未硬化,現場氣味較大。2.青島宏吉塑膠工業有限公司主要加工塑膠袋,生產工藝為融化—吹塑—成型,建有10套生產設備,4套已停用。生產過程產生少量有機廢氣,屬於「散亂汙」治理範圍。現場有輕微塑料氣味,無刺鼻異味。因緊鄰養貂場,受其影響,混合氣味對周邊產生影響。
是否屬實:是
處理類別:立案處罰、約談、問責
處理和整改情況:1.針對膠州市聯誼通養殖場問題,膠州市林業局已立案調查,責令該養殖場停止超許可範圍馴養繁殖行為,立即封堵排水通道,防止汙水擴散,嚴格管理飼料,避免飼料產生異味。責令其30日內建成標準汙水處理設施,動物糞便等排洩物必須經處理達標後排放。汙染防治設施建成前,要求其及時清理,及時轉移至現有化糞池內,不得晾曬。 2.青島宏吉塑膠工業有限公司屬於「散亂汙」停產整治類企業。三裡河街道辦事處於8月27日按照「先停後治」的原則對該公司實施斷電,要求其辦理完成項目現狀環境影響評估報告備案前,不得恢復生產。 3.針對青島宏吉塑膠工業有限公司存在「未批先產」的違法行為,膠州市環保局於8月29日送達了罰款6萬元的《行政處罰事先(聽證)告知書》,並下達責令停止生產的行政命令。4.8月29日膠州市林業局黨委就養殖戶汙染問題約談了分管領導,要求其指導好糞汙治理,定期督導檢查,確保企業及時整改到位。 5.三裡河街道黨工委對宋家塋管區書記、環保網格員和東宋家塋村支部書記就「散亂汙」企業清理排查不到位、存在履職不到位問題進行約談,責成上述人員配合做好整改監督、檢查,同時落實好對轄區內「散亂汙」企業的專項排查整治工作。
責任人被處理情況:通報批評1人,誡勉談話1人。
受理編號:1941
交辦問題基本情況:青島市市北區臺東辦事處大名路45號101飯店違法經營,排放大量油煙,汙染環境。舉報人稱多次向相關職能部門反映,一直未得到有效處理。
行政區域:青島市
汙染類型:油煙
調查核實情況:1.信訪人反映的是位於市北區大名路45號101戶的「市北區超大名啤酒屋」,該飯店由居民住宅改建,位於營口路市場周邊區域,面積約60平方米,有灶頭兩個;油煙廢氣低空排放,未配套設立專用煙道,也未安裝油煙淨化器。 2.針對營口路市場及周邊區域油煙擾民問題,市北區委、區政府多次安排臺東街道辦事處、區綜合行政執法局、環保市北分局、區市場監管局、區食藥局等部門進行綜合整治,目前,該區域啤酒屋油煙擾民狀況已有一定改善,突出問題已得到整改。
是否屬實:是
處理類別:責令改正
處理和整改情況:1.2017年8月27日環保市北分局對其下達了 《責令改正違法行為決定書》,責令其於8月28日前改正違法行為,現已完成整改。2.臺東街道辦事處聯合城管執法、公安、市場監管、食藥等相關部門責令飯店經營者自8月28日起嚴格按照環保要求停業整改,各單位將密切關注整改情況。 3.市北區建立長效監管機制,安排執法人員全天候、不定時開展執法巡查,加大夜間執法力度和巡查頻次,對違規排放油煙行為進行查處,減少違法行為對周邊居民的影響。完善聘請第三方管理模式,防止督查過後居民提出的問題出現回潮反覆。
受理編號:1946
交辦問題基本情況:青島市市北區銀川西路122號香山美墅多家4S店及加油站違法建設、排放刺鼻異味氣體,舉報要求環保部門對上述企業環評及批覆進行信息公開。舉報人對公示的處理結果不滿意,認為相關職能部門存在嚴重失職瀆職行為。
行政區域:青島市
汙染類型:大氣
調查核實情況:此件與第三批序號27(受理編號213號)轉辦件類似。 1.關於「違法建設問題」。幾家企業的工商、環保手續齊全。加油站、吉普4S店為正式建築,油猴公司、奔馳4S店、寶馬4S店為臨時建築,但存在超出使用期限問題。 2.關於「排放刺鼻異味氣體」問題。除寶馬4S店設有烤噴漆房外,其餘3家汽車銷售服務單位均沒有烤噴漆業務。 2017年8月11日,青島市環境監測中心站再次對寶馬4S店進行監測,其烤噴漆廢氣苯、甲苯、二甲苯等汙染物排放值均遠遠低於國家標準。3.關於「舉報要求環保部門對上述企業環評及批覆進行信息公開」問題。奔馳4S店和吉普4S店項目環境影響登記表備案信息已在青島市環保局市北分局網站公開。寶馬4S店項目、油猴公司汽修項目、世紀陽光銀川西路加油站項目因審批時間較久,已無網上公開信息,可到青島市環保局市北分局申請公開。 4.關於「舉報人對公示的處理結果不滿意,認為相關職能部門存在嚴重失職瀆職行為」問題。寶馬4S店已於8月16日停止了烤噴漆作業行為,並確定在9月6日前拆除烤噴漆房設備。
是否屬實:是
處理類別:責令改正
處理和整改情況:1.對於油猴公司、奔馳4S店、寶馬4S店臨時建築超出使用期限問題,綜合執法部門已按照法律法規的規定啟動查處程序,在2018年4月底前完成拆除工作。 2.市北區委、區政府將嚴格按照已公開的中央環保督察組轉辦件辦理結果,抓好落實,依法依規按照法定程序完成後續工作。
受理編號:1959
交辦問題基本情況:青島市嶗山區王哥莊街道會場村北,趙某某的養豬場,汙水直排入河道,臭氣燻天。向當地環保局、12345反映未處理。
行政區域:青島市
汙染類型:大氣、水、土壤
調查核實情況:趙某某養豬場為青島龍海華養殖場,位於王哥莊街道浦裡社區東山,根據2017年8月15日《嶗山區人民政府關於調整畜禽禁養區的通告》,在禁養區內。青島龍海華養殖場分別租賃給兩位劉姓養豬戶(均為會場社區居民),兩戶共存欄生豬613頭。現場調查,養豬場四周沒有河道,外圍東、西、南均為鄉間道路,再向外是機耕路,現場周邊沒有發現排放口,現場確有異味。養豬場內設有獨立排汙溝渠,溝渠與配套的兩級化糞池相通,二級化糞池約20立方米。養豬場配備了一輛罐式運輸車,每日將糞汙運到即墨苗圃,做到日產日清,定期消毒。2015年7月份以來,共接到5次信訪投訴,區環保、農業等部門都到現場調查處理,並將處理情況電話回覆信訪人。
是否屬實:是
處理類別:關停取締、立案處罰
處理和整改情況:1.責令養殖戶限期關停。2.協助養殖戶聯繫生豬收購單位,落實外運車輛,截至8月29日晚已出欄171頭,要求養豬戶將剩餘生豬在9月30日前清理完畢。3.對養殖戶的豬圈及其周邊進行環境清理,按照禁養區的要求加強日常監督管理,落實禁養區的規定。4.8月29日,區環保分局下達行政處罰聽證告知書,給予養殖戶罰款1.3萬元的行政處罰。
受理編號:1971
交辦問題基本情況:青島市黃島區膠南世紀大道1389號海景綠洲小區,1.小區北側的嶧山河,河底有暗管向河裡排汙,氣味刺鼻。2.小區東側,綠茵環保公司,垃圾處理過程中排放廢氣。向12345投訴未解決。
行政區域:青島市
汙染類型:水、大氣、其他
調查核實情況:海景綠洲小區位於青島市黃島區膠南世紀大道1389號,東距青島綠茵環保科技公司 1.8公裡,西臨大河東路,北靠嶧山河。嶧山河河道周邊已配套敷設雨汙分流排水管網,在大河東路橋處的南北岸各有兩個雨水排水口。 1.經現場查看,嶧山河河道內水體較清澈,無異味,對河道沿線進行了全面排查,未發現河底有暗管向河裡排汙的現象;查看了大河東路橋南北岸兩處排水管涵,未發現有私接管道,排水口處均無汙水流出。當日委託青島中潤監測有限公司在大河東路橋南北兩岸出水口及大河東路橋東側攔河壩處取水樣檢測,PH值、 COD、氨氮等各項指標均達標。嶧山河河道及兩側管網設有專門網格巡視人員,每天巡視養護河道及管網,未發現有偷排汙水入河現象。2016年以來未收到關於河底暗管向河裡排汙、氣味刺鼻的投訴。2017年8月27日起,青島中潤監測有限公司連續3天對嶧山河取水樣檢測,PH值、 COD、氨氮等各項指標均達標。 2.青島綠茵環保科技有限公司建於2008年,位於青島市黃島區世紀大道1577號,為黃島區唯一的垃圾處理廠,日處理生活垃圾能力600噸。該公司環保手續齊全。2015年以來該公司異味投訴時有發生,區環保分局及時查處,2016年8月9日,區環保分局檢測發現該公司廠界臭氣超標,對其立案處罰。責成企業實施異味收集處理提升工程,對生產車間加密密封,提高異味收集率,檢修除臭系統,安裝20臺移動除臭噴霧風機、垃圾接收車間快速自動感應門和風幕裝置,強化車間內外不受控部位、崗位異味源管理。 2016年9月20日、9月22日進行複測,臭氣濃度已達標。2017年6月底以來,區環保局委託青島皓宸環境衛生檢測有限公司對該公司異味每周實行不定期(晝夜)監測,共監測14次,監測結果顯示臭氣濃度均達標。臭氣濃度雖達標,但氣溫轉暖後,在垃圾處理過程中仍會有異味。
是否屬實:是
處理類別:其他
處理和整改情況:1.繼續加強河道周邊、市政排水管線及排水口的巡查巡視工作,發現汙染源,第一時間進行查處。2.區環保分局會同城管局,責令青島綠茵環保科技公司開展自查自糾,加強環保等相關設施管理,確保企業處理設施正常運行,汙染物達標排放。同時,加大監管力度,對發現的違法行為堅決予以查處。3.區環保分局牽頭,完善環境監測計劃,委託有資質檢測機構對企業進行每周一次的廢氣監測。4.區城管局牽頭,年內開工建設新的生活垃圾處理廠,2018年底建成投入運行,屆時將徹底解決該公司異味擾民問題。
受理編號:1975
交辦問題基本情況:青島市膠州市杜村鎮寺後村青島廣源發玻璃製品有限公司冒黑煙,汙染大氣,懷疑環保手續不全。
行政區域:青島市
汙染類型:大氣、其他
調查核實情況:1.經現場檢查,青島廣源發玻璃有限公司共建車間4個,其中1號、2號車間分別於2002年5月、2016年8月停產。 3號車間建設了1臺62平方米的窯爐,4號車間建設了1臺99平方米的窯爐,配套建設2套廢氣汙染防治設施。 2016年9月投資705萬元對廢氣脫硫、脫硝、除塵設施升級改造。膠州市環保局定期對企業現場執法檢查,未發現冒黑煙現象。2017年8月27日,該公司廢氣處理設施運行正常,未發現冒黑煙情況;膠州市環境監測站對該公司窯爐排放的煙氣監測,監測結果符合國家排放標準。 2.該公司玻璃瓶生產項目分別於1990年3月8日、1995年11月16日、2008年1月28日、2012年10月8日通過環保審批和驗收,該公司環保手續齊全。
是否屬實:否
受理編號:1980
交辦問題基本情況:青島市市北區浮山新區辦事處同安路鐵塔集團建設移動、聯通、電信基站,無任何手續,影響附近居民身體健康。向當地環保、城管反映,一直未解決。
行政區域:青島市
汙染類型:其他
調查核實情況:1.經落實,該基站在青島市市北區同慶路6號枕海山莊小區附近,青島市市北區同安路77號南側山坡,於2016年由中國鐵塔股份有限公司青島分公司根據《青島市移動基站設施專項規劃(2016-2020年)》建成,塔高35米。目前該基站僅完成配套設施的建設,懸掛的移動天線設備處於中斷狀態。根據國家環境保護部2014年9月23日發布的GB8702-2014號國家標準第一章、第5條,移動通信基站設備向沒有屏蔽空間發射3MHz-300GHz電磁場、等效輻射功率小於100W的產生電磁場的設備可免於管理,通信基站設備均在豁免範圍內,基站輻射值遠遠低於一些普通的家用電器,對人體無輻射危害。 2.近年來,青島市通信管理局接該基站投訴1次、市北區城管局接該基站投訴3次,均及時回復處理;市北環保分局接投訴後協同中國鐵塔股份有限公司青島分公司現場對該投訴進行了處理,雖然基站尚未開通,為打消群眾顧慮,中國鐵塔股份有限公司青島分公司協同當地城市管理局、街道辦、居委會、投訴居民代表召開協調會,現場解答基站輻射投訴問題。
是否屬實:否
受理編號:825-130
交辦問題基本情況:青島住商肥料化工有限公司大量排放有害氣體,嚴重危害市民身體健康和生態環境。
行政區域:青島市
汙染類型:大氣
調查核實情況:住商肥料(青島)有限公司(中日合資),位於青島市平度市青島路106號,主要生產高品質、差別化複合肥,環保手續齊全。該公司生產廢氣經布袋除塵器收集後排放,生產過程中不產生廢水,生活汙水經市政汙水管網排入青島崇傑環保平度汙水處理有限公司處理。今年4月份平度市公安局對住商肥料(青島)有限公司所有倉庫、車間進行了詳細檢查,8月27日再次詳細檢查,均未發現該公司院內非法存放易燃易爆危險品。 8月27日,平度市環保局委託第三方檢測機構對該公司生產廢氣取樣監測,有組織排放顆粒物排放濃度、氨、有組織臭氣排放濃度均達到國家排放標準。無組織排放顆粒物、氨、無組織臭氣排放濃度不符合《惡臭汙染物排放標準》限值要求。
是否屬實:是
處理類別:責令改正、立案處罰
處理和整改情況:1.平度市環保局對該公司下達《責令改正違法行為決定書》,要求企業立即改正違法行為,採取有效措施降低有關原料的使用量,確保9月6日前臭氣排放達標。 2.對該公司超標排放大氣汙染物的違法行為依法立案查處,擬給予20萬元罰款。 3.嚴格落實網格化管理,採取日常巡查與突擊檢查相結合的形式,加大對該企業的巡查力度,發現問題,及時處理,立即整改。
受理編號:825-137
交辦問題基本情況:青島市青島惠城環保科技股份有限公司二期項目《年產2萬噸催化裂化廢催化劑復活再利用》,使用廢催化劑復活的環評批覆來建設和生產新催化劑和各種分子篩,批建不符。
行政區域:青島市
汙染類型:其他
調查核實情況:青島惠城環保科技股份有限公司成立於2006年2月,位於黃島區淮河東路57號。該公司年產2萬噸FCC復活催化劑建設項目是二期項目,於2011年3月9日取得青島市環境保護局的環評批覆,於2013年9月11日通過竣工環保驗收。 1.該公司「年產2萬噸FCC復活催化劑」項目是二期項目,取得了青島市環境保護局的環評批覆和驗收。區環保分局在日常監管中每月一次對其進行現場監察,未發現有未經環評審批先行建設的項目。 2.經現場核查,該公司二期工程處於停工檢修狀態,當場對該公司二期工程項目生產設備設施與環評報告及環評批覆進行核實,建設生產內容與環評報告及批覆內容一致。 8月28日上午,區環保分局提請青島市環保局組織專家對該公司進行現場核實,8月28日下午市環保局組織專家現場對照環評報告書的技術內容對二期項目生產工藝、原料、設備、產能、汙染防治設施進行核實認定,2016年以來,廢催化劑接收量、處置量、庫存量、生產復活催化劑等產能和危廢接收量在環評批覆和危廢許可證審批範圍內,確認其與環評報告及批覆內容一致。
是否屬實:否
受理編號:825-215
交辦問題基本情況:青島市黃島區西海岸東區太行山一支路宏盛家園小區64號樓樓下有一家「東門龍蝦」飯店,油煙汙染嚴重。該飯店排油煙口距離居民窗戶緊1米,油汙溢水直接排到小區地面上,業主投訴了很多次都無任何作用。
行政區域:青島市
汙染類型:油煙、水、其他
調查核實情況:1.經調查,「東門龍蝦」飯店於2017年7月10日取得營業執照,現正處於《食品經營許可證》等手續審核階段。該飯店於8月13日至8月15日試運行3次,未對外營業,但產生油煙對居民造成一定影響,區食藥監局、長江路執法中隊對其進行了查處。2.經現場勘查,該飯店設置的油煙淨化設施排氣口在居民樓北側,地面以上設置水池進行再次淨化,排煙口離樓上最近住戶窗戶約3米左右。因飯店處於未營業狀態,飯店周邊未發現油汙溢水跡象。 3.黃島區共接到4次投訴,城管執法中隊均到達現場檢查,並口頭警告。 8月16日,接到投訴後,城管執法中隊聯合食藥監局赴現場,下達監督意見書,告知其未取得食品經營許可證前不得營業。
是否屬實:是
處理類別:責令改正
處理和整改情況:1.由長江路街道辦事處牽頭,區食藥監局配合,根據下達的監督意見書,督促該飯店進行全面整改,委託第三方專業檢測機構進行檢測油煙和噪音,整改、檢測合格前不予發放《食品經營許可證》。 2.由長江路街道辦事處負責,委託第三方專業檢測機構,目前均處於停業狀態。3.由市場監管、食藥監、綜合執法等行業主管部門,加強日常監管,對餐飲業戶違規行為嚴管重罰,特別是對油煙擾民問題保持高壓態勢。
受理編號:825-216
交辦問題基本情況:青島市平度市舊店曲村東面對的小沽河河水被汙染,導致村民果樹受到破壞,村民懷疑河水是被萊西市南墅鎮政府汙染,多次向相關部門舉報,問題一直未解決,並且萊西市南墅鎮政府推卸責任,稱果樹死亡與河水汙染無關。
行政區域:青島市
汙染類型:水
調查核實情況:1.小沽河上遊在萊西市境內,中下遊為萊西市與平度市的界河。小沽河上遊萊西市南墅地區石墨加工歷史較長,導致小沽河河水和底泥汙染。由於連年乾旱,小沽河自2016年10月至2017年5月處於斷流狀態,今年6月中旬起,多場集中降雨,小沽河部分河段形成徑流。平度市方面反映,今年6月以來,部分村民抽取小沽河河水灌溉農作物及果樹,出現大面積農作物及果樹減產、部分絕產的問題。2.萊西市環保局和平度市環保局今年7月18日、8月28日在小沽河於萊西市和平度市交接斷面教書莊以上設置5個點位聯合檢測水質,除PH值達標外,各點位均出現一項或多項監測指標超過地表水Ⅲ類標準。 2010年以前,南墅鎮石墨加工行業生產方式粗放,大量生產廢水排放至小沽河。 2010年南墅鎮政府引導散亂石墨企業向該聚集區集中,同時升級改造工藝技術,汙水排放問題得到一定遏制,但沒有根本解決。 2016年12月底,萊西市政府對所有涉水石墨項目採取了停電和停止用酸審批等措施,違法生產問題得到有效遏制。近期,青島市環保局連續組織了3次現場檢查,被檢查石墨企業涉水生產環節均已停產。綜合監測和現場檢查結果,造成小沽河汙染的根本原因是南墅鎮企業汙染長期排放所致,汙染物在小沽河底泥中大量富集,在乾旱缺水季節,村民挖坑塘取水,該問題就會凸顯出來。3.2017年6月以來共收到涉及小沽河河水汙染群眾投訴100多件,為了妥善處理群眾訴求,南墅鎮政府多次對接,商討賠償事宜。
是否屬實:是
處理類別:責令改正
處理和整改情況:目前,平度市南墅鎮政府已安排農業專業技術人員對平度市舊店鎮農民果樹受損明細進行核查,南墅鎮和舊店鎮政府正在就賠償範圍、賠償標準、賠償時間等問題進行協商。
受理編號:825-227
交辦問題基本情況:青島市即墨市有一條流經解家營村、北關新村、上海花園小區的河流,為龍泉河的支流。該河流常年流淌黑色汙水,散發惡臭,為上遊工業排汙和居民生活汙水所致,對周圍居民影響很大。向即墨市環保局反映,一直沒有解決。
行政區域:青島市
汙染類型:水、大氣、其他
調查核實情況:1.信訪人反映的是流經即墨市潮海街道辦事處的一條龍泉河支流,河道長約4.5公裡、寬約10米,沿河建有市政汙水管道約4.5公裡,周邊區域產生的汙水經汙水管道收集後進入即墨市汙水處理廠集中處理。2.經調查,該支流前幾年因河床淤泥沉積、雜草叢生,造成水流不暢;部分汙水管網老化,出現破損,造成支流流淌汙水現象。2016年以來,潮海街道辦事處共投資120餘萬元,先後實施了河道清淤整治和破損汙水管網整修等工程。8月27日現場核查時,在該支流上遊未發現有工業排汙和居民生活汙水排入現象,也未發現汙水直排口和冒溢點,但水質不清、無惡臭。即墨市環境保護監測站對五個點取樣化驗,水質均達到地表水環境質量Ⅴ類功能區標準。3.即墨市環保局在2017年8月11日、8月13日,2次接到國家環保微信平臺和即墨市政務熱線轉來投訴該問題的信訪件,均組織人員現場排查處理。
是否屬實:是
處理類別:其他
處理和整改情況:落實河長責任制,加強河道巡查和汙水管道維護,發現問題及時處置,徹底根治。
受理編號:825-230
交辦問題基本情況:1.青島市市北區利津路27號2號樓103室私自開設噴塗廣告生產網點 (七彩靈動),沒有環保設施,噴漆作業時散發刺鼻氣味,多次向相關部門舉報都未解決。2.市北區無棣路以東,臨邑路以南有處爛尾樓工程,沒人管理,垃圾成山。 3.市南區寧夏路膠寧高架橋下南京路至紹興路段,路面地磚遭到破壞,狼藉不堪,反映多次未解決。 4.莘縣路以西的「小港灣」海面上垃圾很多,廢舊船舶隨意停放,有很多汙水排進來,導致臭氣燻天,港灣附近有個市場,產生的垃圾汙染了路面,衛生條件較差。 5.嶗山區王哥莊街道返嶺社區南有一處白色沙灘,垃圾遍地,影響環境。
行政區域:青島市
汙染類型:大氣、水、垃圾、海洋、其他
調查核實情況:1.該業戶僅從事雕刻和寫真業務,其他業務外協,無噴塗設備和原料。2015年檢查發現該業戶曾有噴漆行為。2015年10月30日至11月23日期間,有一人先後5次反映過此問題,環保執法人員將處理情況及時向投訴人進行了反饋。 2.該爛尾樓屬於青島浩翔房地產開發有限公司,由於未安排人員管理該地塊,導致圍擋內積存建築垃圾和生活垃圾。 3.因膠寧高架路南京路橋下路段承租單位阻撓,導致該路段綜合整治及建築垃圾清運無法按市政府部署進行,市南區城管局通過溝通協商、法律訴訟等各種方式均未能解決該問題。 4.信訪人反映小港灣海域垃圾、汙水、廢舊船舶、臭氣問題屬實。5.小港灣水產品市場大門外存在水產品交易現象,造成路面積水並汙染路面。廣場外兩處綠化帶內存有木板、破舊家具等雜物。 6.該處沙灘有漁民晾曬的漁網,沙中混有少量木棍等雜物,無生活垃圾。沙灘圍網外有一爛尾樓,周邊生活垃圾未及時清理。
是否屬實:是
處理類別:責令改正
處理和整改情況:1. 8月27日經與業戶協商,立即停止雕刻機使用,並要求該業戶作出書面承諾,嚴禁超範圍經營,工作場所及時保潔。 2. 8月28日遼寧路街道辦事處安排人員和車輛,將該場地圍擋內的所有垃圾和雜物清理完畢。市北區開發建設局約見了青島浩翔房地產開發有限公司負責人,責令該單位於8月30日前完成圍擋的修整、加固工作,目前已完成。同時,遼寧路街道辦事處將加強對該區域的重點巡查,堅決避免垃圾回潮情況發生。 3. 8月28日八大湖街道辦事處與承租方再次協商,承租方最終同意配合施工,29日凌晨破損路面已鋪裝完畢。4.8月28日至8月29日督促協調市北歷史文化記憶區管委會 (原小港灣管委會)、青島海洋技師學院等用海單位以及清汙單位青島航順船務有限公司對海面垃圾進行了打撈清除。對於新發現的個別新停靠船舶要求其遵守停泊秩序。5.8月28日市南區綜合執法部門對水產品市場大門外交易商戶進行了清理,衝洗路面並重新硬化,清理了廣場外兩處綠化帶衛生。下一步加強管理,禁止商戶隨意傾倒海水,隨時修補市場內破損地面,解決路面積水問題,提高水產品批發市場門前廣場保潔標準。 6.8月28日王哥莊街道辦事處組織人員將爛尾樓周邊生活垃圾清理完畢。下一步由王哥莊街道辦事處負責該處沙灘的監督管理,督促社區、環衛公司認真履行職責,切實做好日常衛生保潔工作。
受理編號:825-235
交辦問題基本情況:青島市黃島區隱珠街道辦事處煙臺東八路與臺興三路交叉口往東300米有一家廢品收購站,廢品露天存放。整理廢品時有噪音汙染,汙水隨意排放,還搭建簡易廁所,排洩物流到南側的綠化帶上。該收購站屬於違章建築,多次撥打12345舉報,相關部門認為收購站已得手續不予辦理。
行政區域:青島市
汙染類型:垃圾、水、噪聲、其他
調查核實情況:信訪人反映的廢舊物資回收店位於黃島區隱珠街道辦事處臺興三路279號,經現場查看,場地內收購物品露天存放,綑紮、裝卸廢品時產生噪聲擾民。在回收店門口有一雨水篦子,回收店店主將日常生活用水倒入其中,造成雨汙混流。在回收店周邊檢查未發現有搭建的簡易廁所,但有一處違規搭建的看護活動板房。黃島區隱珠街道辦事處綜合行政執法中隊曾先後接到4次群眾舉報,均到現場責令當事人拆除該活動板房。
是否屬實:是
處理類別:責令改正
處理和整改情況:1.當場要求當事人進行歸類,整齊擺放,並用篷布進行掩蓋遮擋。 2.要求當事人在整理物品過程中輕拿輕放,降低噪音,禁止夜間作業。3.已於2017年8月27日依法將違章建築拆除完畢。
受理編號:825-240
交辦問題基本情況:青島市平度市新河鎮賈家砂輪廠、孫家村石子廠排放揚塵、噪聲,汙染環境。
行政區域:青島市
汙染類型:大氣、噪聲
調查核實情況:1.信訪人反映的新河鎮賈家砂輪廠全稱為青島平度市飛象實業公司砂輪廠,位於新河鎮界山賈家村,於1993年3月17日註冊登記,經過環保審批。該廠自2013年投產以來,斷斷續續生產,一直未經過環評驗收,也沒有檢測結果報告,不排除群眾投訴粉塵汙染環境問題。 2.信訪人所稱的「孫家村」石子廠經排查核實應為新河鎮孫林村北側約1000米處的巖酆石子加工廠。 2017年7月平度市開展「散亂汙」企業排查整治時,該廠被列為「散亂汙」企業,已採取斷電關停、拆除設備措施,目前處於停產狀態,待徹底取締。
是否屬實:是
處理類別:停產整治、關停取締
處理和整改情況:1.對青島平度市飛象實業公司砂輪廠進行停產整頓,待環評驗收合格後再恢復生產。 2.8月27日已對巖酆石子加工廠實施關停取締。
受理編號:825-99
交辦問題基本情況:青島市平度市青島路106-1號住商肥料院內非法存放易燃易爆危險品,排放刺鼻有毒氣體,存在重大安全隱患。
行政區域:青島市
汙染類型:大氣、固廢
調查核實情況:1.4月份,平度市公安局對住商肥料(青島)有限公司所有倉庫、車間進行了詳細檢查,8月27日15時又進行了再次詳細檢查,未發現該公司院內非法存放易燃易爆危險品。 2.8月27日,平度市環保局委託第三方公司對住商肥料(青島)有限公司生產廢氣取樣監測,有組織排放顆粒物排放濃度、氨、有組織臭氣排放濃度均達到國家排放標準。無組織排放顆粒物、氨、無組織臭氣排放濃度不符合《惡臭汙染物排放標準》限值要求。3.2017年1月,該公司對甲醛儲罐進行了改建,進行了安全設施竣工驗收評價,進行了驗收,符合安全要求。 2017年8月11日,山東綠十字高邦職業安全諮詢事務所有限公司三名專家對該公司進行了第三季度安全檢查,未發現重大安全隱患。 2017年8月27日下午,平度市安監局對該公司甲醛儲罐進行了再次檢查,與專家驗收意見一致,未發現重大安全隱患。
是否屬實:是
處理類別:責令改正、立案處罰
處理和整改情況:1.平度市環保局對該公司下達《責令改正違法行為決定書》,要求企業立即改正違法行為,採取有效措施降低有關原料的使用量,確保9月6日前臭氣排放達標。 2.對該商公司超標排放大氣汙染物的違法行為依法立案查處,根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》規定,擬給予20萬元罰款。3.嚴格落實網格化管理,採取日常巡查與突擊檢查相結合的形式,加大對該企業的巡查力度,發現問題,及時處理,立即整改。
受理編號:826-115
交辦問題基本情況:青島市即墨市青島納金紡織有限公司私設暗管向龍泉河內偷排汙水。
行政區域:青島市
汙染類型:水
調查核實情況:1.青島納金紡織有限公司,位於即墨市汽車產業新城,2010年1月正式生產,主要從事染整純滌經編針織布項目,年生產量7200t;該公司的主要生產設施有高溫高壓染色機、脫水機和定型機,建有日處理能力1400t/日的廢水處理設施一套;該項目2008年取得青島市環保局審批,2013年通過青島市環保局驗收。2.現場核查時,該企業因訂單不及時已停產5天。經查閱該企業汙染設施運行臺帳,運行記錄、工作記錄,並開啟汙水處理設施等其他汙染防治處理設施,未發現設備運行不正常及偷排、漏排現象。生產過程中產生的廢水均經汙水處理設施處理後,再經園區汙水管網排入即墨市北部汙水處理廠,該公司排汙口設置在廠區外,按照規範化建設要求建設,設立了標識牌、標註了汙水處理工藝等內容。3。2017年8月28日上午,經現場勘察,並使用探測儀器對該公司廠區內進行探測,均無發現地下私設暗管的現象。 4.該公司廠區外四周未發現有直通龍泉河的溝渠,僅有1處規範化的汙水處理站排汙口,未發現有其他管道貫通廠外的市政管網,市政管網未發現有破損冒溢現象。 5.2017年8月28日,即墨市環境監測站在龍泉河位於該公司下遊約1000米處斷面取水樣進行監測。監測結果符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類功能區標準。
是否屬實:否
受理編號:826-66
交辦問題基本情況:青島市即墨市趙家嶺村青島宏利紡織印染有限公司私設工業園區,園區內有20多個無證企業,環境髒亂差,無環保手續,部分汙水直排地下。
行政區域:青島市
汙染類型:水、其他
調查核實情況:青島宏利紡織印染有限公司位於即墨市通濟新經濟區西流峰村南,趙家嶺村東,有環保手續,院內現有企業8家,其中印染企業4家,染線企業2家,印花企業1家,金屬表面處理企業1家,均有環保手續。 1.青島宏利紡織印染有限公司將院內空閒廠房租賃給其他7家企業從事生產經營活動,在該公司大院內外未發現有工業園標識類字樣。 2.經現場檢查,院內存在物品擺放不規範,地面垃圾清掃不及時,衛生髒亂現象。 3.青島宏利紡織印染有限公司於2016年新擴建了5000t/d汙水處理站,並通過即墨市環保局竣工驗收,汙水處理站安裝了自動在線監測設施並與青島市環保局、即墨市環保局聯網。青島宏利紡織印染有限公司等7家企業生產廢水經汙水處理站處理達標後和生活汙水通過市政管網排入即墨汙水處理廠,該處理站在自動在線監測數據顯示未出現過超標情況,例行檢查未發現違法行為。青島錦泰盛機械設備有限公司生產廢水循環利用。現場未發現企業有汙水直排地下現象。
是否屬實:是
處理類別:責令改正
處理和整改情況:1.督促企業加強環境衛生管理,及時清除產生垃圾,規範物品擺放。 2.加強對企業的巡查力度,一旦發現違法行為,立即進行依法查處。
受理編號:9
交辦問題基本情況:青島黃島區長江路街道唐島灣A小區居民投訴:1.小區垃圾問題;2.小區周圍商住門面房,不具備開飯店要求,飯店油煙噪聲垃圾等汙染擾民,以贛湘人家為典型。
行政區域:青島市
汙染類型:垃圾、油煙
調查核實情況:1.小區垃圾問題。一是物業公司未能及時清理小區內積存的裝修垃圾。二是小區垃圾桶配備數量不足,部分垃圾桶垃圾冒溢,且散落的生活垃圾沒有及時清掃入桶。三是物業管理部門對該小區的日常監管不到位。 2.小區周圍商住門面房,不具備開飯店要求,飯店油煙、噪聲、垃圾等汙染擾民,以「贛湘人家」為典型。今年4月份以來,黃島區已接到關於「贛湘人家」飯店油煙噪聲垃圾等汙染擾民投訴3次,區綜合行政執法局長江路中隊前期已責令其整改,但在整改過程中,長江路中隊重視程度不夠,沒有及時跟上處理,導致問題整改不徹底,由此引發群眾再次投訴。 「贛湘人家」飯店於2017年6月26日餐飲服務許可證到期。長江路食藥監所於2017年6月18日下達了「餐飲服務單位監督意見書」,要求3日內提交餐飲服務許可證延續申請,但該單位未按時限提交,期間長江路食藥監所未及時做好跟進督促工作,負有監管責任。
是否屬實:是
處理類別:責令改正、停產整治
處理和整改情況:1.針對小區垃圾問題,8月13日中午12時已清理完畢。 2.針對唐島灣A小區周邊餐飲業戶油煙、噪聲、垃圾等汙染擾民問題,一是8月13日由區市場監管、食藥監、綜合執法、環保等部門對「贛湘人家」飯店責令停業整治。該飯店已於8月13日停業。二是周邊4家小飯店不產生油煙無需檢測,無擾民現象。周邊其餘13家規模較小的餐飲業戶於8月22日全部整改合格,恢復正常營業。
受理編號:610
交辦問題基本情況:青島市市北區同安路57號櫻花郡小區東側緊鄰徐家東山,徐家東山屬浮山,青島市有規定浮山不能修建築。從今年三月開始,浮山新區街道辦事處開始拔樹建公墓,公墓無任何手續。因樹木減少,生態受影響,水土流失,導致山上黃泥流到同安路和福州南路上。曾多次向青島市信訪辦、市北區信訪辦、青島市規劃局、青島市民政局反映,未解決。十多位居民因投訴受到威脅。
行政區域:青島市
汙染類型:土壤、其他
調查核實情況:8月17日市北區成立調查組現場核查。經核查,信訪人反映徐家東山整治是青島市浮山生態園規劃建設的一部分。根據生態園規劃建設要求,要將原海城、新興等7個自然村的散葬墳墓進行集中安葬,並進行生態整治,植樹綠化,並非新建公墓,也禁止對外出售墓地。自2017年5月開始,浮山新區街道辦事處組織振華農工商總公司進行散在墳墓整治施工時,造成部分土地裸露,後因小區居民強烈反對而暫停施工,正值多雨汛期,因該區域市政配套設施未修建,缺少雨水收集、沉沙設施和排水管道,今年8月5日的雷暴強降雨,山上傾瀉而下的水流將泥沙衝刷到了地勢較低的同安路。
是否屬實:是
處理類別:責令改正
處理和整改情況:1.積極對接市主管部門加快此處的截洪溝和道路等市政設施的建設;同時,每逢大雨,浮山新區街道辦事處預先採取堆沙袋、疏通臨時洩洪渠等防汛措施,保障櫻花郡居民小區的安全。 2.督促青島振華農工商總公司繼續加強該處現場環境整治,加快臨時沉砂池、排水溝等排水設施建設,加快擋牆、道路等基礎設施建設,加快綠化景觀建設,以進一步減少雨水對泥沙的衝刷,工程預計於9月中旬全部結束;繼續對接學校開發建設單位,督促其加強基礎設施建設以及開展相關防汛工作,保障建築物的安全。 3.儘快推進整治項目的二期工程,完善山體基礎設施,修建消防通道,植樹增綠,提高綠化景觀水平。 4.繼續做好周邊居民的宣傳引導工作,確實將浮山生態園建設這項利民工程辦好辦實,讓群眾理解和滿意。 5.要求遼源路街道辦事處指導振華農工商總公司做好原村民的教育引導工作,改變殯葬觀念,引導村民移風易俗,文明祭奠,避免振華農工商總公司原村民和櫻花郡小區居民發生惡性群體性衝突事件。
受理編號:815-99
交辦問題基本情況:青島市市北區浮山新區街道辦和振華農工商總公司在櫻花郡小區周圍破壞山體植被,違法建設墓地,破壞當地生態。多次因下雨導致泥石流淹灌。
行政區域:青島市
汙染類型:土壤、其他
調查核實情況:8月17日市北區成立調查組現場核查。經核查,信訪人反映徐家東山整治是青島市浮山生態園規劃建設的一部分。根據公園規劃建設要求,要將原海城、新興等7個自然村的散葬墳墓進行集中安葬,並進行生態整治,植樹綠化,並非新建公墓,也禁止對外出售墓地。自2017年5月開始,浮山新區街道辦事處組織振華農工商總公司進行散在墳墓整治施工時,造成部分土地裸露,後因小區居民強烈反對而暫停施工,正值多雨汛期,因該區域市政配套設施未修建,缺少雨水收集、沉沙設施和排水管道,今年8月5日的雷暴強降雨,山上傾瀉而下的水流將泥沙衝刷到了地勢較低的同安路。
是否屬實:是
處理類別:責令改正
處理和整改情況:1.積極對接市主管部門加快此處的截洪溝和道路等市政設施的建設;同時,每逢大雨,浮山新區街道預先採取堆沙袋、疏通臨時洩洪渠等防汛措施,保障櫻花郡居民小區的安全。 2.督促青島振華農工商總公司繼續加強該處現場環境整治,加快臨時沉砂池、排水溝等排水設施建設,加快擋牆、道路等基礎設施建設,加快綠化景觀建設,以進一步減少雨水對泥沙的衝刷,工程預計於9月中旬全部結束;繼續對接學校開發建設單位,督促其加強基礎設施建設以及開展相關防汛工作,保障建築物的安全。 3.儘快推進整治項目的二期工程,完善山體基礎設施,修建消防通道,植樹增綠,提高綠化景觀水平。 4.繼續做好周邊居民的宣傳引導工作,確實將浮山生態園建設這項利民工程辦好辦實,讓群眾理解和滿意。 5.要求遼源路街道辦事處指導振華農工商總公司做好原村民的教育引導工作,改變殯葬觀念,引導村民移風易俗,文明祭奠,避免振華農工商總公司原村民和櫻花郡小區居民發生惡性群體性衝突事件。