大眾網·海報新聞記者 趙怡然 通訊員 劉海晶 青島報導
青島市北區湖島街道瑞安路社區五豐路便民攤點群長期存在亂搭亂建,佔路經營、環境髒亂差等現象,嚴重影響周邊居民日常生活。湖島街道多次現場調研,僅用四天時間對五豐路便民攤點群亂搭亂建進行了全面拆除,共拆除亂搭亂建50餘處,清理佔路經營60餘處,將具有30多年歷史的佔路市場予以取締,還路於民,久而未決的城市治理問題得到有效解決,真正將為民服務工作落到實處。「便民攤點拆除後,我們的道路乾淨了,出入也方便了,為街道的工作效率點讚!」市北區湖島街道瑞安路社區的居民們站在五豐路邊,看著昔日雜亂的道路變得乾淨整潔,紛紛豎起了大拇指。
「紅茶坊」網格議事會。
今年以來,湖島街道黨工委緊緊圍繞以黨建引領城市基層治理和發展水平全面提升,形成以黨組織為核心,網格為基本服務單元,有機聯結各單位、行業及各領域黨組織,實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的黨建引領基層治理新局面。
民主議事會搭建民意連心橋
「五豐路市場太雜亂了,攤點把路都佔滿了,大家出行很不方便。」「五豐路周邊髒亂差,而且業戶在違法建築內從事餐飲和食品加工,有很大安全隱患。」在瑞安路社區紅茶坊議事會上,網格員和居民代表們正在對五豐路周邊違章搭建,佔路經營等問題展開激烈的討論。2020年以來,湖島街道建立黨組織主導、多元參與、網格聯動、協商共治的網格黨群議事決策工作機制,以提升組織力為重點,依託「紅茶坊」網格議事會、紅色物業「懇談會」等形式,把群眾反映強烈的突出問題進行梳理,查找不足,收集建議,全覆蓋、無遺漏,徹底摸排城區存在的各類市容和環境衛生難題。
向群眾講解相關政策。
針對居民群眾反映的五豐路便民攤點群違章搭建的問題,湖島街道多次組織召開民主議事會,邀請網格黨建指導員、網格黨支部書記、網格長、樓組長、黨員代表、志願者代表及居民代表結合前期工作中存在的痛點難點問題情況提出合理化建議,從而激發社區居民參與網格治理的積極性,將黨建工作觸達到各家各戶。
建強「動力主軸」,築牢「戰鬥堡壘」
「請各位業戶於3日內並自行拆除。未自行拆除的,街道將依法予以強制拆除。」劉方樹是瑞安路社區第六網格黨支部書記,自湖島街道五豐路拆違公告發布後,她便帶領網格員摸排五豐路業戶情況,反覆登門走訪攤點業戶及周邊居民,把控違拆違的重要性和相關政策向群眾說清楚、講明白。遇到情緒激動,不配合工作的業戶,她也強壓心中的委屈,一遍又一遍的登門拜訪,耐心解釋。通過她不斷的努力,最終獲得五豐路便民攤點群業戶和社區居民的支持與配合。「我是網格黨支部書記,認真完成社區布置的每一項工作是我的職責和使命,能為社區建設盡一份自己力所能及的力量,我感到很光榮。」劉方樹表示。
五豐路便民攤點群亂搭亂建拆除執法現場。
為更好的發揮黨建核心引領作用,精細化服務群眾,湖島街道全面強化基層組織體系建設,完善「街道黨工委—社區黨委—網格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶」的組織設置,在保證網格利於管理、方便操作的基礎上,將街道劃分為21個單元網格,成立網格黨支部10個,聯合網格黨支部5個,並依託原有的網格黨支部書記、網格黨建指導員和網格成員組成的3人領導小組,建立湖島特色的「3+N」—三人領導小組+特色隊伍組織架構,推動網格從基層治理單元迅速轉變為一線戰鬥單元。從群眾反映最強烈、最直接的民生問題入手,最大限度優化網格功能,將組織鏈條延伸到「神經末梢」。
多方參與聚合力,街區舊貌換新顏
獲得業戶與居民群眾的支持後,湖島街道綜合行政執法中隊聯合城市管理辦公室,僅用四天時間對五豐路便民攤點群亂搭亂建進行了全面拆除,共拆除亂搭亂建50餘處,清理佔路經營60餘處,具有30多年歷史的佔路市場予以取締,還路於民,久而未決的城市治理問題得到有效解決。同時,針對五豐路周邊小區老舊、環境髒亂差的現狀,該街道黨工委合理規劃使用黨組織服務群眾經費,從群眾最亟待解決的難事、急事著手,指導社區黨委對老舊小區公共部位維修、樓院環境維護上實現兜底管理,確保居民急需解決的問題得到回應,將黨組織服務群眾經費優勢進一步轉化為社區治理優勢,社會資源轉化為治理服務實力,實現城市綜合治理能力進一步提升,有效化解基層治理難題。
為了防止五豐路便民攤點群「回潮」現象,湖島街道深化「黨建引領+社會治理」,構建「黨建+網格」的新格局,推動黨建、綜治、應急、城管等網格實現「多網融合」,先後組建了應急治安巡邏小分隊、助幫小分隊和老兵服務隊,聯合街道綜合執法中隊加大對沿街經營商戶、遊商浮販的整治力度,湖島街道各網格小分隊每日定時定點對主次幹道和社區周邊巡查力度,做好遊商浮販規勸及問題上報工作,確保整潔規範良好有序的市容環境。
湖島街道黨工委以黨建為引領,通過整合資源,將城市管理、平安建設、民生保障、便民服務等相結合,著力打造共建共治共享的基層治理格局,不斷強化基層黨組織的政治功能和服務功能,探索形成城市基層黨建引領社會治理創新的「湖島經驗」。