2020年7月8日，2020新疆維吾爾自治區公務員考試公共科目考試大綱正式發布。2020新疆維吾爾自治區公務員考試公共科目考試採用分級分類的命題原則，按照職位要求科學設計試卷;堅持能力導向，在150分鐘的作答時限內，以能力考查為主線，靈活設置題目。在此，中公教育專家為廣大考生解讀申論大綱，希望可以幫助考生有針對性地備考。
一、時限分值不變，命題有章可循
【大綱節選】申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。
【中公解讀】
對比近年考試大綱，可以發現本次申論考試時限和分值未變，時限仍舊是150分鐘，滿分仍舊是100分，試題依然為靈活多變的主觀性試題。考生需要明確，所有的考試都是有規律可循的，申論也一樣，形式多樣的背後體現的是固定的命題規律。因此，考生在複習中，要做的是把握命題規律，而不是簡單地關注題目。在備考中，考生應以150分鐘為限，模擬練習申論試題，幫助儘快適應考試節奏，提高申論作答效率。
二、抓住給定資料，答案不可脫離
【大綱節選】
申論是測查公務員應當具備的基本能力的考試科目。申論考試按照(區、市)及以上機關、鄉鎮機關分級命制。
【中公解讀】
無論是區縣卷還是鄉鎮卷，材料都是能力考查的載體，是考生作答的依據，答案要點大部分都需要依據材料得出。因此，考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答時，要以給定材料為依據，充分利用材料，從材料的蛛絲馬跡中尋找答案的要點，決不能脫離材料自說自話。
三、剖析大綱能力，明重點析區別
(一)閱讀理解能力
【大綱節選】
區縣卷——要求能夠理解給定資料的主要內容及含義，把握給定資料各部分之間的關係，準確提煉事實所包含的觀點，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋，並揭示所反映的本質問題。
鄉鎮卷——要求能夠準確理解材料的主要內容，對材料中所涉及的理論、政策、觀點及事實本質等有明確的認識，並進行準確分析和解讀。
【中公解讀】
閱讀理解能力是申論考查最基礎的能力之一。由於申論作答需要依據給定資料，從中提取作答要點，而只有閱讀理解能力過硬，才能讀懂給定資料，全面、準確地提取作答要點，因此對於閱讀理解能力，所有考生都要以高標準要求自己。此外，鄉鎮卷著重強調對材料中涉及的理論、政策等的認識，因此，中公教育專家建議考生多關注、閱讀黨的十九屆四中全會《決定》、2020年國務院政府工作報告、中央一號文件等，關注政治、經濟、社會、文化、生態領域的時政熱點新聞，增加對政府各類政策的了解和認識，提升自己的政治理論素養。
(二)綜合分析能力
【大綱節選】
區縣卷——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。
鄉鎮卷——(無)
【中公解讀】
綜合分析能力體現了考生的邏輯思維能力，主要出現於綜合分析題中，這種題型靈活多變，作答難度較大。近年來，申論命題對考生分析能力的考查不斷加重，對這一能力的測查也會體現在文章論述題中。根據大綱要求，考生在閱讀給定材料以及作答時需要注意，綜合分析題的作答有著自己的答題思路，不僅需要對材料內容進行分析和歸納，還要多角度思考，做出推斷或評價。考生在作答時，一定要注意，如果題目有「觀點明確」的要求，一定要在一開始就旗幟鮮明地表明自己的態度。
(三)提出和解決問題能力與群眾工作能力
【大綱節選】
區縣卷(提出和解決問題能力)——要求運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。
鄉鎮卷(群眾工作能力)——要求能夠站在群眾角度思考問題，善於了解群眾真實訴求，以有效手段組織動員群眾，靈活運用各種措施和辦法化解複雜矛盾，解決實際問題。
【中公解讀】
考生在作答時一方面要善於發現材料中負面的、應該治理的方面，準確、全面地發現和界定問題，做出正確的評估和權衡，另一方面要站在政府角度進行思考，保證提出的對策要具有針對性和可行性。對於要點偏少的情況，要聯繫自身生活經驗，給出合理答案。
群眾工作能力本質與解決問題能力無太大區別，由於鄉鎮公務員與群眾的接觸較多，因此鄉鎮卷對考生的群眾工作能力有著較高的要求。具體來看，群眾關切的問題通常離不開就業、收入、住房、教育等方面，考生要多從這些方面去了解、積累，做到心中有數。在實際考試中，考生要注意答案的針對性，針對材料具體的問題，對策要有可行性和可操作性，不能脫離生活實際，尤其是基層群眾面臨的具體問題，萬不可憑空捏造一些假大空的對策。
(四)貫徹執行能力
【大綱節選】
區縣卷——(無)
鄉鎮卷——要求能夠站穩政治立場，準確理解上級要求和工作目標，依據法律、法規、政策等，結合基層實際情況，提出具體落實措施，有效完成任務。
【中公解讀】
該能力主要通過貫徹執行題進行考查，屬於申論考試中的高頻考點。考生要認清題目的作答任務、工作目標，通過對材料內容的歸納、分析，採取有效的針對性措施完成工作目標。考生除了學習和掌握一些常用公文的寫作方法、熟知本地考查過的題型之外，還需多熟悉一些國考或其他省市考試出現過的新題型，熟練掌握各種應用文寫作格式、結構，以備萬變。另外，鄉鎮卷還強調「能夠站穩政治立場」「依據法律、法規、政策等」「提出具體落實措施」，因此，考生務必要堅定政治定力，從黨和國家的立場來考慮問題，多了解涉及鄉鎮、基層的政策法規。
(五)文字表達能力
【大綱節選】
區縣卷——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。能準確規範、簡明暢達地表述思想觀點。
鄉鎮卷——(無)
【中公解讀】
不管是非作文題型還是作文題型，將作答思路完美地展現在答題紙上，都需要出眾的文字表達能力。對於非作文題來說，每道題的作答字數都有嚴格要求，因此考生在作答時，要注意對提取出的要點進行合併加工，保證答案的簡明扼要，同時還要注重各個要點之間的邏輯關係，確保層次分明條理清晰，方便閱卷人採點給分。作文題對文字表達能力的要求則更高，考生在在對材料中的事件觀點深入思考的基礎上，要使用規範語言進行表述，避免語法錯誤，保證全文邏輯嚴謹、語句通順。
(六)應用寫作能力
【大綱節選】
區縣卷——(無)
鄉鎮卷——要求能夠結合材料，根據工作任務，恰當組織語言，準確、得體、有條理地進行書面表達。
【中公解讀】
應用寫作能力實際考查的是考生的書面表達能力，能夠用恰當得體的語言來傳達上級的指示、反映群眾問題等，考生在備考時，要多參考政府公文或相關例文，除提高表達能力外，還要把握好語言風格，符合政府文風。切忌行文空洞、拖沓，脫離實際，虛構誇張等。