文 | 21世紀教育研究院 熊丙奇
「找不到工作就填靈活就業」「碰到核查就說在做自媒體」……媒體調查發現，儘管教育部門明令禁止，但高校軟硬兼施讓學生用「就業證」換「畢業證」，用好看的就業率裝點門面等現象依然存在。
這些高校為就業率摻水的套路，其實早已被識破。
教育部在今年6月印發的《關於嚴格核查2020屆高校畢業生就業數據的通知》中，提到「四不準」規定：不準以任何方式強迫畢業生籤訂就業協議和勞動合同；不準將畢業證書、學位證書、優秀畢業生證書發放與畢業生籤約掛鈎；不準以戶檔託管為由勸說畢業生籤訂虛假就業協議；不準將畢業生頂崗實習、見習證明材料作為就業證明材料。
針對這些造假「套路」，通知還指出了破解辦法，包括：開通畢業生本人核驗渠道畢業去向信息；嚴格審核每位畢業生的就業材料，重點核實靈活就業等相關數據；委託第三方機構開展核查，採取向畢業生本人、用人單位核實等多種方式，對存疑信息逐條核實、逐一反饋等等。
明知上級主管部門已經知道造假套路，高校為何還繼續故伎重演？根本原因在於，一些地方教育主管部門在核查就業數據時，只是配合高校在「演戲」。他們並不會真去核查「靈活就業」所從事的領域，也不會深究學生做自媒體，有多少粉絲，收入如何。
即便學生發現自己「被就業」，大多也難以維權，畢竟老師曾吩咐要求過。加之畢業證書還掌握在學校手中，何必惹麻煩？
媒體曝光後，有關部門的回應也必定是「只是個別現象」，「總體就業率統計是真實、客觀的」等說辭。
畢業生就業率數據統計、發布，不只是高校的門面，還是地方上級主管部門的門面。就業數據不好看，高校和相關部門就會擔心被質疑就業工作沒做好，或學校專業設置、教育質量有問題。
甚至可以說，高校就業率造假，在有些地方，是被上級部門默許的。如果高校上報的就業率數據太過真實，上級主管部門還會找茬，直到數據好看才能通過審核。
對今年而言，準確掌握高校畢業生真實就業情況，可以研判今年出臺的促就業措施是否管用，也可更好的服務未就業學生。因此，對於教育部主導開展的嚴格核查高校畢業生就業數據的工作，社會輿論普遍支持。但是，從媒體報導信息看，有些高校在乎門面，遠超過學生的實際利益。
很顯然，如果繼續採取由高校自行統計、上報數據，再由上級主管部門審核的方式，再怎麼嚴格核查，都無法擠掉就業數據中的水分。因為摻水符合大家的共同利益。
要擠掉水分，必須引入獨立的第三方專業機構，獨立統計、核查就業數據。
教育部在之前也提到委託第三方機構開展核查。但誰來委託？第三方機構獨立、專業嗎？
如果就由高校來委託，第三方拿錢辦事，核查出的結果必定是學校需要的。同樣，由上級主管部門委託，基於同樣的利益關係，第三方核查也不會有多嚴格。最終仍然逃不開「套路」。
對高校畢業生就業數據的統計、核查，應該由國務院教育督導委員會辦公室委託獨立的專業第三方進行，這才能保證統計、核查的獨立性，不受高校及其上級主管部門利益的幹擾。
從專業角度出發，統計高校畢業生畢業離校時的初次就業率意義並不大，也無法客觀反映畢業生就業情況。應該重點關注畢業後半年、一年以及三到五年的中長期就業情況。
此外，還要對畢業生的僱主進行調查，了解僱主對高校畢業生能力、素質的評價，這能更全面地反映人才培養質量情況，數據也對高校改革才有參考意義。
（熊丙奇，知名教育學者，21世紀教育研究院院長）