陳勇代表:校園性侵具有隱蔽性,入職查詢可「阻隔」前科人員

2020-12-22 澎湃新聞

陳勇代表：校園性侵具有隱蔽性，入職查詢可「阻隔」前科人員

澎湃新聞記者 林平

2019-03-12 12:47 來源：澎湃新聞

全國人大代表、山東省人民檢察院檢察長陳勇接受澎湃新聞專訪。澎湃新聞記者 朱偉輝 圖

校園性侵現象屢現，檢察機關如何作為？全國兩會期間，全國人大代表、山東省檢察院檢察長陳勇表示，性侵犯罪具有一定隱蔽性，入職查詢制度可把此類前科人員「阻隔」在教師等特殊職業之外。

妥善處理校園欺凌問題，入職查詢可阻隔性侵

如何給受到侵害的未成年被害人更多的保護？近年來，浙江慈谿、上海閔行、江蘇淮安等地檢察機關，探索建立性侵未成年人違法犯罪信息公開制度。

澎湃新聞注意到，今年2月，最高檢在五年檢察改革規劃中要求，建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度。

「性侵害犯罪是侵害在校未成年人的一個重要犯罪類型。性侵犯罪具有一定的隱蔽性，有一些案件因為種種原因沒有暴露，並且不少重複作案。」陳勇表示，通過建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度，可以把有這類犯罪前科的人員「阻隔」在諸如教師、學校保安等特殊職業的大門之外，「對於預防和減少這類犯罪必將起到積極作用」。

陳勇指出，在構建未成年人學校保護體系上，山東檢察機關對成年人實施的危害校園安全的犯罪從快從重從嚴懲治，有效斬斷伸向校園學生的黑手。對在校學生間的校園欺凌問題，從有利維護雙方權益、維護校園安全方面進行妥善處理。

監督者要「技高一籌」，不能「高人一等」

在解決校園性侵的問題上，最高檢還向教育部發去了首份檢察建議。

澎湃新聞注意到，2018年10月，最高檢向教育部發出檢察建議，建議積極推動幼兒園、中小學校園安全建設，有效預防和減少教職員工性侵害幼兒園兒童、中小學學生違法犯罪發生。

「從目前情況看，檢察建議已經取得了初步效果。」最高檢第九檢察廳廳長史衛忠介紹，教育部為此出臺了《關於進一步加強中小學(幼兒園)預防性侵害學生工作的通知》並起草了《未成年學生學校保護規定(稿)》, 進一步加強預防性侵安全教育、教職員工隊伍管理等方面工作，全面啟動整改。

在陳勇看來，未檢工作的職能範圍，一方面是司法辦案，依法辦理涉及未成年人的案件；另一方面是立足辦案搞好法律監督，做好社會綜合治理、犯罪預防等工作。

作為一項「軟舉措」的檢察建議，如何更好地發力未成年人司法保護？陳勇認為，檢察建議等「軟舉措」要想發揮「硬效果」，一是問題要找「準」，深挖問題癥結，有的放矢，讓被監督者心悅誠服。二是措施要定「實」，提出的建議和措施實事求是，符合實際，能夠有效解決問題。三是有「韌性」，提出建議後一抓到底，如果被監督者置之不理，就通過公益訴訟、向上級或紀檢部門反映等措施，促使對方改正。四是堅持雙贏多贏共贏。監督與被監督不是我高你低、我對你錯的零和博弈。監督者不能「高人一等」，而要「技高一籌」。

與此同時，在開展「法治進校園」活動中，目前山東檢察機關省、市、縣（區）三級檢察院檢察長均受聘兼任轄區內中小學的法治副校長，走在全國前列。

過去一年，山東檢察機關共開展法治校園巡講1293場，發放宣傳冊43萬冊，巡講覆蓋學校比例達到38%，選派806名未檢人員擔任法治副校長、法治班主任，開展日常性普法教育，提供法律諮詢。

(本文來自澎湃新聞，更多原創資訊請下載「澎湃新聞」APP)

關鍵詞 >> 全國 人大代表 校園性侵

相關推薦

評論（18）

相關焦點

  • 入職查詢!把有性侵前科人員擋在校園外
    ，教師資格認定機構在授予申請人教師資格前，應當進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認定教師資格。最高檢第九檢察廳廳長史衛忠介紹，《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》規定對三類人員進行查詢：①中小學校（含中等職業教育和特殊教育學校）、幼兒園新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內工作的教職員工，在入職前應當進行性侵違法犯罪信息查詢。②教師資格認定機構在認定教師資格前應當對申請人員進行性侵違法犯罪信息查詢。
  • 晶報社論｜把有性侵前科人員擋在校園外是很好的開始
    近日，最高人民檢察院、教育部、公安部聯合印發《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》指出，中小學校(含中等職業學校和特殊教育學校)、幼兒園等學校擬聘用人員應當在入職前查詢。對經查詢發現有性侵違法犯罪信息的，教育行政部門或學校不得錄用。
  • 三部門聯合發文：入職查詢，把有性侵前科人員擋在校園外
    性侵未成年人犯罪具有成癮性、重犯率高等特點必須前移預防關口近年來，全國發生多起有性侵犯罪前科人員繼續性侵學生案件，表現出性侵未成年人犯罪的成癮性《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》規定的入職查詢制度，是指中小學校、幼兒園新招錄教職員工前，教師資格認定機構在授予申請人教師資格前，應當進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認定教師資格。
  • 三部門聯合發文:入職查詢,把有性侵前科人員擋在校園外
    性侵未成年人犯罪具有成癮性、重犯率高等特點必須前移預防關口近年來，全國發生多起有性侵犯罪前科人員繼續性侵學生案件，表現出性侵未成年人犯罪的成癮性《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》規定的入職查詢制度，是指中小學校、幼兒園新招錄教職員工前，教師資格認定機構在授予申請人教師資格前，應當進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認定教師資格。
  • 有性侵前科人員搖身一變成為教師 入職背景調查刻不容緩
    不管是重新考取了教師資格證，還是拿著舊教師資格證找的工作，都表明一些教育主管部門沒有嚴格執行《教師法》相關規定，讓有犯罪前科的人有機可乘。司法實踐早已經表明，性侵未成年人犯罪案件存在明顯的重犯率高、熟人作案比例大的特點。性侵未成年人犯罪分子大多屬於病態，往往難以自控，如戀童癖等。如果對他們疏於監控，他們很容易再次犯罪。
  • 有性侵「前科」不得當教師!入職查詢制度出臺
    來源標題：有性侵「前科」不得當教師！入職查詢制度出臺 最高人民檢察院與教育部、公安部近日聯合下發《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》。
  • 入職教育行業須先查詢有無性侵前科,廣州已篩查2.3萬餘人
    最高檢披露，當前性侵未成年人犯罪持續上升。近年來，全國發生多起有性侵犯罪前科人員繼續性侵學生案件。因此，將預防關口前移至入職審查階段，並採取嚴厲的從業禁止手段非常必要。而《入職查詢意見》對需要查詢前科的範圍、適用入職查詢的人員範圍、查詢的方法、查詢結果的應用及追責等方面作了規定，在全國範圍內築起了一道保護未成年人的「防火牆」。
  • 入職查詢！把有性侵前科人員擋在校園外
    最高檢、教育部、公安部一起放大招發布《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》把有性侵前科人員擋在校園之外一組海報帶您快速了解
  • 入職查詢！把有性侵前科人員擋在校園外
    一起放大招發布《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》把有性侵前科人員擋在校園之外點擊查看↓↓《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見
  • 思政課 | 入職查詢!把有性侵前科的人,擋在校園外!
    最高檢、教育部、公安部一起放大招，發布《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》把有性侵前科人員擋在校園之外第五條 學校新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內工作的教職員工，在入職前應當進行性侵違法犯罪信息查詢。在認定教師資格前，教師資格認定機構應當對申請人員進行性侵違法犯罪信息查詢。第六條 教育行政部門應當做好在職教職員工性侵違法犯罪信息的篩查。
  • 這三類人員入職前應當進行性侵違法犯罪信息查詢
    ，教師資格認定機構在授予申請人教師資格前，應當進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認定教師資格。最高檢第九檢察廳廳長史衛忠介紹，《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》規定對三類人員進行查詢：①中小學校（含中等職業教育和特殊教育學校）、幼兒園新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內工作的教職員工，在入職前應當進行性侵違法犯罪信息查詢。
  • 最高檢：三類人員入職前應當進行性侵違法犯罪信息查詢
    ，教師資格認定機構在授予申請人教師資格前，應當進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認定教師資格。》規定對三類人員進行查詢：①中小學校（含中等職業教育和特殊教育學校）、幼兒園新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內工作的教職員工，在入職前應當進行性侵違法犯罪信息查詢。
  • 推出教師入職查詢!專查這類犯罪前科人員
    性侵未成年人犯罪具有成癮性、重犯率高等特點必須前移預防關口近年來，全國發生多起有性侵犯罪前科人員繼續性侵學生案件，表現出性侵未成年人犯罪的成癮性、重犯率高等特點。只有限制其接觸未成年人，才能從源頭上最大限度防止再犯。將預防關口前移至入職審查階段， 並採取嚴厲的從業禁止手段，非常必要。
  • 治理性侵未成年人犯罪，教職工入職查詢制度將在全國落地
    「中小學校、幼兒園新招錄教職員工前，教師資格認定機構在授予申請人教師資格前，應當進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認定教師資格。」9月18日，最高檢聯合公安部、教育部召開新聞發布會，發布《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》（以下簡稱《入職查詢意見》）。
  • 入職查詢！把有性侵前科人員擋在校園外
    最高檢、教育部、公安部一起放大招發布《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》把有性侵前科人員擋在校園之外一組海報帶您快速了解歡迎轉發、收藏√↓↓↓
  • 這三類人員入職前應進行性侵違法犯罪信息查詢！
    ，教師資格認定機構在授予申請人教師資格前，應當進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認定教師資格。關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》規定對三類人員進行查詢：①中小學校（含中等職業教育和特殊教育學校）、幼兒園新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內工作的教職員工，在入職前應當進行性侵違法犯罪信息查詢。
  • 這三類人員入職前應進行性侵違法犯罪信息查詢！
    》，規定中小學校、幼兒園新招錄教職員工前，教師資格認定機構在授予申請人教師資格前，應當進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認定教師資格。最高人民檢察院第九檢察廳廳長 史衛忠　　最高檢第九檢察廳廳長史衛忠介紹，《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》規定對三類人員進行查詢：①中小學校（含中等職業教育和特殊教育學校）、幼兒園新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內工作的教職員工，在入職前應當進行性侵違法犯罪信息查詢
  • 「新規」這三類人員入職前應進行性侵違法犯罪信息查詢
    ，教師資格認定機構在授予申請人教師資格前，應當進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認定教師資格。最高人民檢察院第九檢察廳廳長 史衛忠　　最高檢第九檢察廳廳長史衛忠介紹，《關於建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》規定對三類人員進行查詢：①中小學校（含中等職業教育和特殊教育學校）、幼兒園新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內工作的教職員工，在入職前應當進行性侵違法犯罪信息查詢。
  • 如何防範校園性侵?三大焦點解讀教職員工入職查詢新規
    入職查詢制度此前已在地方展開探索。2017年8月，上海市閔行區在全國率先建立涉性侵違法犯罪人員限制從業機制，匯總本區性侵違法犯罪人員信息，建立「黑名單」信息庫。轄區內與未成年人有密切接觸的行業招聘時，在信息庫中進行查詢比對，對有前科的人員不予錄用。
  • 全國統一:入職學校、幼兒園前必查有無前科!
    比如，性侵未成年人犯罪具有熟人作案比例高、重新犯罪率高等特點，近年來已發生多起有性侵犯罪前科人員繼續性侵學生案件；再如，以網際網路為媒介誘騙、脅迫未成年人進行「裸聊」等方式進行的「隔空」猥褻成為性侵未成年人犯罪新形態，具有隱蔽性更強、危害性更廣等特點。培訓機構「環球名師」被查出曾猥褻女童、幼兒園廚師竟是強姦親外甥女的刑滿釋放人員。