富春江每天20萬魚苗死於電擊 村民:這是要讓魚絕戶

2020-12-22 搜狐網

  「江清水綠」故事,本不該以這樣的一個劇本上演。

  杭州富陽,有一江十溪,最近10多年它經歷了一個從清到渾,然後激濁揚清的過程——造紙、化工、球拍等行業給當地環境帶來的汙染,正在隨著「五水共治」的推進而消除,鴨鵝下水、魚蝦回歸。

  伴隨著江水變好的同時,另一支隊伍的力量也在增加。這些人背一個電瓶,手拿兩根竹竿,哪裡有魚哪裡去。他們在電魚,他們所過之處,魚蝦鱔鰍統殺。

  「每電擊一次就有幾條甚至十幾條魚被電死,魚體越小越容易死,這是讓魚『絕戶』的行當。」富陽蔣家村一位村民說,幾乎每天他都能碰到電魚的人。「家門前的這條小溪是富春江的主要支流,而富春江是錢塘江的主要水體來源,如果放任電魚不管,若干年後可能會有很多魚種絕跡。」

  支流無魚,幹流何以魚豐?

  「連魚都沒有了,還叫小溪嗎?」富陽大源鎮一位幹部說,好不容易回歸的魚卻要被電擊而亡的現狀必須得到改變。

  大源溪從黑到清

  電魚人一天來三五撥

  無魚盼魚,有魚電魚,這是一個矛盾著的死扣。

  「從覎口村出來,一路十幾公裡經新關、蔣家、大源,到桐廬,哪個河段沒有人電過魚?」富陽塔堰村一位村民對電魚行為的忍耐似乎到了極限,他致電錢報96068熱線說,從今年五六月份開始,大源溪裡的魚就在遭受永無休止的電擊。「這兩三年裡大源溪溪水慢慢變清,溪魚慢慢變多,但那些電魚的人也來了。」他很擔心,這樣下去,小溪的魚蝦又要絕跡。

  錢報記者的走訪也證實了這位村民的擔心——變好的水質使得很多野生魚從富春江逆流而上,但它們卻很難逃過一次次電擊。

  時間回到3年前,大源溪還是另一個樣子。當時的造紙企業治汙設施簡單,汙水直排,整條河流小溪的水質遭受嚴重破壞,水是黑的,河堤是被染黃的——不少村民甚至舉家搬遷離開了生養的故土。轉折出現在2012年,「五水共治」全面推行後,汙染企業被關停、河道被清淤、垃圾被集中——大源溪開始被改變。

  「水好了,魚就來了;魚多了,電瓶就到了。」新關村在大源溪一側,該村村民蔣全兒說,家門前就有一個堰壩,水比較深,魚也比較多,是大部分電魚人必到的一個河段。「9月份以來好一點,最厲害的是7月份,走了一撥又來一撥,滴滴滴的電擊聲,大魚小魚都會被電死。」他說經常能一次性看到三個電魚人一字兒在溪面排開電魚的情景。

  「少一點的有四五斤魚,多的有十幾斤,都是那種小魚,半根筷子長。」他沒有統計過一天到底有多少魚被電死,但他估計光2公裡的新關河段會有十斤的魚死於電魚人之手。「魚很小,要五六十條才一斤,10斤魚的話就是五六百條!魚越電越少,電魚人魚簍裡的魚也變得越來越小。」

  9月7日下午,面對採訪他有些無奈,桌子上一碟油炸花生米,一碗清炒番薯絲,一瓶千島湖啤酒。他說住在水邊卻吃不上魚,而在他年輕時只要想吃魚,徒手下水都會有收穫的。

  夜幕下的剡溪

  無魚可釣

  蔣全兒的心中痛,是另一條小溪沿岸村民們心中之殤。電魚,就像一個幽靈,無處不在。

  距大源溪18公裡的剡溪也沒能逃過電魚。

  「之前水也渾的,這幾年經過治理,清了很多,魚蝦也跟著多起來,閒著的時候去看看,魚遊過河道的過程都能看得清。」魚蝦再次出現在家門口的小溪時,剡溪村72歲的陳大爺曾高興地放過炮仗——他以為自己再也看不到這一幕了。

  但是——「魚蝦來了沒多久,電魚人就來了。」他說,大概從去年底開始剡溪裡就沒斷過電魚人。

  「前後將近一年了,尤其是半夜背著電瓶電魚的人不斷增加,每個月都能發現好幾起。」剡溪村黨委書記陳江生說。

  剡溪上遊是上官鄉,該鄉一位水利員說,這些電魚行為很難根絕,不僅如此,甚至還有些村民「全家總動員」下河電魚,並以此為營生。白天風險大,他們就晚上出動;往往一到了夜幕降臨,不法電魚人就扎堆出現在各個河段中。

  「現在釣魚太難了,坐很久都釣不上一條。」村民老張已經在岸邊靜候多時,始終沒有魚上鉤。從9月8日夜7點一直釣到9點,他只釣了一條魚。「以後不來了,魚被電光了。」

  違法成本低收益畸高:

  一條船一夜收入1.5萬元

  比起支流裡更猖獗的電魚行為其實出現在幹流富春江。錢報記者見證了一次當地漁政人員的現場巡查。

  9月6日晚9點,富陽區漁政所執法船從城區「莧浦歸帆」碼頭出發,駛入富春江主幹道。此次巡查的路線從富春江洋浦口段開始,直到漁山鄉段,全程來回約40公裡。

  「以前洋浦口一帶水質較差,魚也少,現在通過治理,水變清了,結果很多人跑來電魚。」出發不久,區漁政所副所長陳向忠就跟錢報記者聊起了這一煩惱,「近段時間,光在洋浦口,我們就收繳了8艘電魚船」。船上有幾位「老漁政」,水上執法經驗豐富。在記者眼中,江面黑漆漆的,「走」到哪裡看上去都一樣,而他們在駕船行駛時,會關閉船上所有燈光,由瞭望員在船頭觀察江岸情況,然後根據常年累積的經驗進行方位判斷。

  「距離大約500米,我們就可以根據燈光閃爍的特點,判斷遠處是否有人在電魚。」執法人員說,一旦發現嫌疑現場,巡邏船就會加速靠近,臨近岸邊時才打開照明工具進行確認。

  「應該是『老手』,聽到船的發動機聲音靠近,立馬把探照燈關了,趕緊靠上去。」晚上10點10分左右,在東洲街道咕嚕咕嚕島南岸水域,執法人員發現目標,抵近後,執法船打開燈光,光幕中兩名男子跳上河岸進入樹叢……

  執法人員最終收繳了電魚船隻、電瓶箱等工具,以及非法捕獲的兩桶野生江魚,而最值錢的發動機和變壓器已經被電魚人隨身帶走。此次收繳的電魚鐵船價值不到1000元,電瓶箱的價格也在1000元左右。兩隻水桶裡大大小小的江魚市價約500元。

  富陽區相關負責人介紹,大源溪、剡溪、深裡溪等均存在嚴重的電捕魚現象。據不完全統計,光這些支流沿岸的電捕魚器具就近150件,若全部使用,每晚可抓走各類江魚1000公斤(約5萬條)。如果算上富春江其它較大支流,每天被電的魚(相對上遊溪水裡的魚來說,體積更大一些)可能會超過3500公斤,差不多20萬條魚。

  「經常有人在這一帶電魚,他們也很有經驗。」堅持10年義務協助巡邏的富陽老漁民許國才說,因為非法電魚的利益驚人,平均一晚上就能賺兩三千元,「即使被收繳了工具,很快又能賺回來」。

  富陽區農林局章永樂局長說,富春江的電魚十分猖獗,非法成本低,但收益畸高:有時一次非法電魚就可獲得1.5萬元的收益。

  一組數據可能是富春江電魚猖獗程度的反映:今年來僅在「春潮」、「藍盾」等4次集中執法中就沒收電魚船33艘,電魚工具33件套,立案5起,罰沒款1.2萬元。

  富春江和錢塘江一脈相連。護住富春江魚寶寶,就是護住了錢塘江的水中精靈,也是護住了"五水共治"的成果。

  如果放任這種違法電魚行為繼續下去,那麼受影響的不僅僅只是富春江。

  富春江各條支流被汙染的十多年前,當地曾有多個護魚、禁漁組織。但隨著江水河流的汙染以及魚蝦的全面絕跡,這些組織分崩離析或徹底解散。

  怎麼保護富春江上的這些魚寶寶?已經到了刻不容緩的地步。

  富陽有關方面也意識到了這一點,並試圖通過多渠道、多層面的措施來根治電捕魚行為。一張針對打擊電捕魚行為的"全民皆兵"大網已經開始搭建,村、鎮、區三級聯動響應機制已經在9月8日建立……

  水質清澈來之不易

  水裡的魚寶寶同樣來之不易

  小河溪水,曾是擺在富陽無數幹部面前難以言說的一個痛。他們希望當地的經濟發展,但同時不敢面對從辦公室窗戶外面流過的越來越黑的"流水"。

  剡溪上遊上官鄉朱建龍也一樣。作為一個分管水利的副鄉長,他對水質更加敏感。

  "上世紀七十年代開始,上官就逐漸開始介入羽毛球拍加工領域,陣容最大的時候,相關加工企業達到300多家,因為廢汙處理的工藝、水平、標準等問題,剡溪『受傷』嚴重。"他說,不僅僅是村民對小溪痛恨有加,鄉鎮幹部也一樣深有體會:誰都希望水能變清,但誰都對發展不敢放手。

  一直到2012年底開始剡溪治理。

  剡溪源於上官鄉芳村,上官境內段長9.5公裡,斷面水質不高於Ⅲ類。當年年底到次年3月,當地政府對境內剡溪段、深裡溪段開展了專項清河面、清河道、清河岸的"三清"行動,共清理河道11公裡,清運各類淤積垃圾576車次8500多噸;同時關停了沿岸200餘家球拍企業,關停率超過80%。

  "治理後全溪水質提升至Π類,小魚重新出現了,特別是深裡溪段,不僅密度高,魚體也比較大,村民們感受到五水共治的甜頭。"朱建龍說,但溪魚很快就招來了大量的電魚人,經常出現"集體圍攻"現象。

  "在河邊立提醒牌、拉橫幅宣傳、發傳單、上教育課,能想到的我們都做過,效果有,但並不大。"他說,白天已經很少有人敢電魚,因為村民看到了都會制止。"但到了夜晚,非法捕魚的人還是會出現,7月份左右的豐水期,這種情況尤其嚴重。看到很多條被電死的小魚苗,人們心中酸澀難當。

  要管7000公頃水域

  漁政所8個人根本管不過來

  水質總體變好是電魚人出現的客觀原因。另一段歷史,卻直接導致了電魚行為從偷偷摸摸到異常猖獗。

  《中華人民共和國漁業法》規定:使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源方法進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,處5萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  這條法規被寫在剡溪河邊的提醒牌上,但誰來監管?

  錢報記者了解到,上官鄉政府和其他鄉鎮一樣,在上個世紀曾組建過一支聯防隊,巡邏過程中也會對非法電魚現象進行監督。不過後來溪水受汙染嚴重,魚蝦已經絕跡,所以這支隊伍的其他功能被逐漸替代後就失去了存在的意義,最後被分流解散。

  "河裡沒魚了,我們還禁什麼?"一位曾參與禁漁的組員說,隊伍在七八年前"散夥",當時也是剡溪汙染程度最高的時候,不要說魚了,就連雞鴨人都站不到河邊去。

  最後,名義上的禁漁任務就交到了鄉幹部、村幹部以及自覺守法的村民手中。"我們沒有執法權,看到了他們(非法電魚者),也只能勸阻,根本起不到威懾作用。我們走後,他們還會繼續電魚。"剡溪村一名村幹部無奈地說。

  專門的漁政部門更是鞭長莫及。"接到舉報,我們一刻不停趕去,往往電魚的已經不在了,根本沒有效果。"富陽福漁政所相關負責人說,他們是唯一有執法能力的部門,但分散的河流、空間上的條件不允許他們進行實時執法。富陽水域面積那麼大,他們的糾結往往不是怎麼監管,而是深深地陷在"接到舉報後要不要去現場"的糾結中。

  即使漁政部門出擊且次次抓到"現行",但似乎依然很難杜絕電魚行為——另一個最關鍵的結點和利益有關。

  "真正查獲的電捕魚行為還不到接到舉報量的5%,更不用去算那些沒有被舉報的了。"富陽區農林局章永樂說,以今年為例他們接到了相關要求查處的線索108條,但富陽一江十溪總水域面積達7000公頃的現狀讓8名(執法人員6名,編外2名)漁政管理所工作人員疲於奔命。"即使查到了,效果也有限。"他說背包式電魚工具的成本只要400元左右,電魚船的成本平均也只要五六千元。但非法電魚的收益卻很高。

  除了這些,執法人員還可能遭遇暴力抗法。

  有獎舉報、問責負責人

  三級聯動建立長效機制

  是到了下決心的時候了!

  標誌性事件發生在9月8日。一場專門針對護漁的會議在大源鎮政府召開。富陽區王小丁副區長說了三個"護":護漁、護水、護民生。一套打擊非法捕撈的長效機制正在鋪開——

  "只要我發現,一定會制止。"蔣委根今年55歲,他是第一批10個大源鎮護漁協管員之一,他將負責約2公裡長的河道電魚巡查——當然他也是富陽數百個禁漁村級協管員之一;

  第二個層面在鄉鎮府:富陽已經展開了全區範圍內鄉級排查,只要說電捕魚工具都會被一一登記造冊,要麼自行銷毀,要麼由政府收購;同時,發動群眾全面參與的有獎舉報電話被公開,以上官鄉為例,舉報人可能獲得500~1000元/次的獎勵。

  第三個層面更是從根子上解決了"水常清魚常遊"問題:區財政每年將安排200萬元資金,用於增殖放流、漁業資源管理、漁政管理裝備建設等。富陽區政府甚至專門下發紅頭文件,要求相關部門確保禁漁工作獲得實效,否則將對責任人進行追責。

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