鶴崗市興安區人民檢察院辦理公益訴訟案件首次啟用磋商程序
2020-09-05 鶴崗檢察鶴崗市興安區人民檢察院第二檢察部在對轄區內河道進行巡查時，發現紅旗鎮西山溝存在畜禽養殖汙水直接排放問題，立即與行政執法部門紅旗鎮鄉建辦聯合召開了公益訴訟立案後磋商會議，推進檢察公益訴訟工作平穩有序開展。
此次磋商會議共三個議程：
一、就檢察機關認定的公益受損情形進行磋商
檢察幹警前往現場查看，進行現場勘查取證。
二、就檢察機關提出的對行政執法機關權責及應履職的意見進行磋商、發表意見
三、為立案後磋商會議的總結
第二檢察部對如何恢復該公益損害提出了兩點意見。一是檢察機關與行政執法機關對養殖戶提出治理方案。二是行政執法機關幫助養殖戶研究排汙治理對策，加強規範指導。
紅旗鎮鄉建辦與會代表對檢察機關磋商辦案的模式充分肯定，並接受本院提出的磋商意見，表示今後將加強同檢察機關的聯繫，共同推進公益訴訟檢察工作。
這次立案後磋商會議是第二檢察部首次啟動公益訴訟立案程序，通過與行政機關面對面磋商，督促行政機關依法履行職責，讓國家利益及社會公共利益得到有效保護。第二檢察部將持續跟蹤監督，實現轄區內河水汙染監督治理全覆蓋，推進公益訴訟檢察工作取得紮實成效。
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公益訴訟立案後磋商制度：
檢察機關在立案後發出檢察建議之前，應當聽取行政機關意見，就公益侵害問題進行磋商。通過磋商促進問題整改的，可終結審查。這種磋商制度有利於檢察機關將辦案力量放在在疑難案件上，充分發揮職能作用，提高「硬骨頭」案件的質量，提高公益訴訟檢察工作的整體質效。
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