目 錄
第一章領導幹部篇
1.領導責任扛肩上 提高警惕最關鍵.
2.領導責任記心間 執行制度做表率
3.領導責任抓手上 落實制度是要點
4.保密職責要理清 七個管好記在心
5.保密工作需保障 納人考核不能忘
6.開會帶回涉密件 首先交給機要員
7.文件傳遞有講究 司機不當二傳手
8.閱批密件講規範 複製銷毀忌擅辦
9.依法定密與解密 嚴格責任和程序
10.密件辦畢速退還 切勿自留和橫傳
11.涉密文件帶回家 失密洩密隱患大
12.公眾電話莫談密 通話涉密用紅機
13.國家秘密是公器 謹防親情害自己
第二章涉密人員篇
14.宣傳教育常態化 培訓計劃做在先
15.涉密崗位有標準 分類管理界限清
16.涉密人員分三類 崗位責任莫移位
17.上崗嚴把政審關在崗覆審要認真
18.借用人員要引導 納人管理別漏掉
19.持有密件履職責 借與他人使不得
20.涉密載體要清退 脫密管理做到位
21.出國出境嚴審批 私自跳槽違紀律
22.社會交往須注意 日常交流不涉密
23.涉密人員篤忠誠 監守自盜受嚴懲
24.網絡策反誘惑多 貪圖錢財必被捉
第三章涉密載體篇
25.文件傳遞細登記 交接退還要嚴密
26.借閱文件嚴管理 隨手放置是大忌
27.複製轉發先請示 按照原件來標識
28.密件集中妥存放 「三鐵器」做保障
29.摘抄、引用和彙編 註明密級與期限
30.涉密文件出國(境) 嚴格審批和管理
31.單位搬遷莫大意 責任到人防洩密
32.涉密介質嚴保管 擅借他人惹禍端
33.移動介質分清楚 涉密非密勿混用
34.光碟使用要嚴管 外網使用存隱患
35.安全傳遞很重要 機要交通最可靠
36.密碼電報嚴管控 設備遺失處分重
37.攜密外出遭盜搶 應急處置要得當
38.載體銷毀細清點 定點機構保安全
第四章網絡和信息設備篇
39.上網涉密踩紅線 信息失竊在瞬間
40.涉密電腦接外網 國家秘密全曝光
41.收發信息要警惕 慎用QQ來傳遞
42.微信傳播範圍廣 發送信息細思量
43.無線上網很便利 信息傳遞勿涉密
44.電腦用作涉密機 無線設備要清理
45.軟體裝卸有禁忌 安全程序防攻擊
46.涉密電腦帶出門 保管使用須謹慎
47.口令設置常更新 密碼安全才放心
48.電腦配備「三合一」 時時監控無縫隙
49.非密內網莫涉密 違規操作受處理
50.家用電腦有禁忌 涉密信息要遠離
51.涉密場所要嚴防 提防耳目聯外網
52.手機使用隱患多 稍有不慎鑄大錯
53.規範建設紅機網 保密管理要跟上
54.涉密會議和活動 無線話筒不能用
55.普通傳真勿涉密 一但洩密悔莫及
56.網上發布講程序 保密審查要仔細
57.涉密採購嚴把關 依規選用除隱患
58.涉密設備要維修 專門機構加監督
第一章領導幹部篇
1.領導責任扛肩上 提高警惕最關鍵
必知必行
因職位的特殊性，領導幹部有機會接觸、知悉國家秘密，且往往接觸知悉時間早、數量多、密級高,是保密工作的重點，也是境外敵對勢力和情報組織竊密和策反重點鎖定的目標。心不設防就會防不勝防，近年來，發生在領導幹部身上的失洩密案件不在少數，需引起領導幹
部的高度警惕，領導幹部務必要注重管好自己、家庭成員以及身邊工作人員的工作圈，生活圈，
警示
某駐外聯絡辦領導蔡某，在一次社交活動中結識了境外間謀魏某，在經常接受魏某邀請出入高檔場所吃喝玩樂中，沒有絲毫防範意識，魏某還精心安排其妻子進入一高薪企業工作。在逐步被魏某控制後，蔡某出賣了大量國國家秘密。蔡某因洩露國家秘密罪被判處有期徒刑15年。
2.領導責任記心間 執行制度做表率
必知必行
領導幹部無論職位多高、崗位多關鍵，都要牢固樹立法律面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，嚴格落實中辦、國辦《黨政領導幹部保密工作責任制規定》，實施「嚴密、嚴格、嚴肅、嚴厲」的保密工作責任制，帶頭遵守保密法規和制度，帶頭嚴肅保密紀律，帶頭接受保密監督檢查，養成良好保密行為 該文件出現在境外網站，造成洩密習慣，以上率下做出好榜樣，這既 梁某因過失洩露國家秘密被撒職。是一項紀律要求，也是對領導幹部本人的保護。
警示
某市直部門領導梁某，從單位機要室借閱一份中央涉密文件後，未及時歸還，且在外出期間沒有按規定將該文件放入保密櫃，而是放在辦公桌上，造成文件被盜，丟失後也未及時向有關部門報告，導致該文件出現在境外網站，造成洩密。梁某因過失洩露國家秘密被撤職。
3.領導責任抓手上 落實制度是要點
必知必行
保守秘密未顯其功，而洩露秘密則大受其禍。領導幹部要以對黨和國家極端負責的態度，切實把保密責任擔當起來，將保密工作納人重要議事日程，定期聽取保密情況匯報，分析問題隱患，拿出治本之策，實施綜合防範，不斷增強工作指導的針對性和有效性。
警示
某研究所所領導只重視經濟效益，忽視所內保密管理和保密教育，涉密文件、資料管理混亂且流於形式，計算機管理制度空有不落實，對保密工作沒有長期不懈持續抓下去的意識，致使離職人員黃某利用該所管理漏洞，長期從事竊密活動並提供給境外。該洩密案件給國家安全帶來重大損失，原所領導被「雙開」，多名領導受到黨紀政紀處理。
4.保密職責要理清 七個管好記在心
必知必行
黨政主要領導幹部是保密工作的第- - 責任人，對本機關、本單位保密工作負總責;分管保密工作的領導幹部對保密工作負具體領導責任;分管業務工作的領導幹部在職責範圍內對保密工作負直接領導責任。要帶頭做好和抓好主管範圍內的保密工作，做到「七個管好」；管好嘴巴、文件、網絡、手機、涉密會議、信息公開保密審查以及身邊工作人員和親屬。對於履行保密工作責任制不到位的領導幹部，視情給予約談、責令作出書面檢查、通報批評、組織處理和黨紀政紀處分等責任懲處。
警示
某市委辦公室平時疏於對幹部職工的保密教育，內部保密管理鬆懈，致使多份涉密文件丟失，造成洩密。
直接責任人方某受到行政記己大過處分，調高原工作崗位:負有領導責任的市委辦公室主任劉某受到黨內嚴重警告處分，並被撒銷行政職務。
5.保密工作需保障 納入考核不能忘
必知必行
機關、單位應設立保密工作機構或者指定人員專門負責保密工作。保密工作經費應列人年度財政預算或者年度收支計劃。機關、單位及其工作人員履行保密工作責任制情況應納人年度考核的內容。
6.開會帶回涉密件 首先交給機要員
必知必行
領導幹部經常出席各種涉密會議，會上發放的涉密文件、資料不得私自留存，回單位後要首先交給機要人員並辦理登記和籤收手續，以確保安全。
警示
某單位領導在參加上級單位會議後，帶回三份涉密文件，因當天是星期日，便將文件帶至家中。次日上班後，也未按保密要求將文件交機要人員登記保管。後來上級單位要求清退文件，才發現這些文件已丟失。該領導受到黨內嚴重警告處分。
7.文件傳遞有講究 司機不當二傳手
必知必行
傳遞國家秘密載體，應當通過機要交通、機要通信或者指定專人進行，不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。些單位領導幹部的司機多為勞務合同工，不屬於涉密人員。領導幹部為圖方便省事，讓司機傳遞涉密文件，極易造成洩密。
警示
某單位收到一份機密級文件，需要儘快請示領導批示辦理，但該領導正在外參加一個重要會議。辦公室主任通過簡訊向領導請示，領導授意其將文件交給自己的司機帶到會場。司機在去會場途中給汽車加油，結帳後發現車裡的文件不翼而飛，造成洩密。該領導和辦公室主任均受到黨內警告處分，司機被辭退。
8.閱批密件講規範 複製銷毀忌擅辦
必知必行
領導幹部批閱密件時,不得擅自複製、摘抄、銷毀或私自留存。複製、摘抄涉密文件、資料時，要嚴格按照涉密載體製作、複製要求，履行登記手續，加蓋本機關、本單位的複印截記或印章，並視同原件管理，不得改變密級、保密期限和知悉範圍。銷毀少量涉密載體時，應當嚴格履行清點、登記等手續，並使用符合國家保密標準的銷毀設備和方法。
警示
某市維穩辦收到上級機關的機密級密碼電報後，主任柯某未經發文單位同意，在同批文件時擅自授意下屬將該密碼電報隱去原密級標識，翻印轉發至全市11個縣(市、區)及相關部門。轉發的文件在收發、傳遞和借閱過程中未嚴格履行籤收和登記手續，致使該文件外流。造成洩密。柯某受到嚴肅處理，該案件在全省通報。
9.依法定密與解密 嚴格責任和程序
必知必行
機關、單位負責人對定密工作負總責，可以根據工作需要指定定密責任人，負責國家秘密確定、變更和解除的審批工作。國家秘密確定的程序是:由承辦人依據《國家秘密及其密級具體範圍的規定》，擬定密級、保密期限和知悉範圍，報定密責任人審核批准。國家秘密解除應當按照國家秘密確定程序進行並作出書面記錄。定密工作要精準化，該定的不定會危害國家秘密安全:不該定的定了會增加保密工作成本，並妨礙信息公開。
警示
有關部門在檢查中發現，某市政府門戶網站刊登了一份未標註密級但內容敏感的文件，後鑑定為機密級國家秘密。經查，上網文件是該市信訪局綜合科科長張某依據上級下發的機密級文件重新草擬的，但未依規定密。負責審核工作的秘書科科長王某審核不嚴，也未對正式文件定密，導致該文件以非密文件發布到網上，造成洩密。有關部門給予張某行政記大過處分，王某行政記過處分。
10.密件辦畢速退還 切勿自留和橫傳
必知必行
領導幹部閱處涉密文件時，要嚴格遵守文件管理規定，在知悉、辦理相關事項後，應於當天及時歸還涉密文件。如需繼續研究處理的，應續辦閱文手續另行借閱。辦理過程中，文件不得橫傳，應交由機要員按規定傳閱。
警示
某市委宣傳部機要員從市委公室領回一份機密級文件，經主領導籤批後轉送給分管副部長劉閱處。劉某閱文後，未及時歸還件，繼續橫傳他人，導致該文件無下落，造成洩密。主要責任人劉某受到嚴肅處理。
11.涉密文件帶回家 失密洩密隱患大
必知必行
機關、單位應當建立集中閱文室，領導幹部閱文應在閱文室進行，做到隨借隨閱，不在無安全保密保障的場所閱辦、存放涉密文件、資料。
警示
某單位領導肖某工作十分敬業，經常加班加點閱批文稿。某天下班後，肖某將白天未處理完的涉密文件帶回家，打算熬夜完成工作，不料當晚小偷潛入其家中將公文包竊走。經調查，失竊的公文包內共有七份涉密文件、資料。肖某受到行政記過處分。
11.涉密文件帶回家 失密洩密隱患大
必知必行
機關、單位應當建立集中閱文室，領導幹部閱文應在閱文室進行，做到隨借隨閱，不在無安全保密保障的場所閱辦、存放涉密文件、資料。
警示
某單位領導肖某工作十分敬業，經常加班加點閱批文稿。某天下班後，肖某將白天未處理完的涉密文件帶回家，打算熬夜完成工作，不料當晚小偷潛入其家中將公文包竊走。經調查，失竊的公文包內共有七份涉密文件、資料。肖某受到行政記過處分。
12.公眾電話莫談密 通話涉密用紅機
必知必行
普通座機、手機等公眾電話不具備保密功能，不能用於涉密通話。紅機是國家專門開通的保密電話，領導幹部應遵守保密規定，自覺養成使用紅機談工作的習慣。
警示
某省在召開重要涉密會議時，
現場信息被有關部門在例行保密技術巡查時接收到。經查，在會議期間，某市參會領導將會議內容通過手機告知市裡其他領導，造成信息洩露。該領導因違反保密規定受到警告處分。
13.國家秘密是公器 謹防親情害自己
必知必行
涉及國家秘密的事項，領導幹部必須做到內外有別，公事家事釐分清楚。對身邊工作人員和家屬子女要進行保密教育，切實防範洩密事件發生在自己身邊。
警示
李某是國家某部委司級幹部，其丈夫王某任某國駐京代表處項目經理，因未完成經濟信息搜集任務，受到外方老闆嚴厲訓斥。王某央求李某幫其渡過難關，於是李某隔三岔五把部委文件帶回家，供王某複製後交給外方公司。案發後，共查獲王某複製機密級文件6份、秘密級文件2份。王某因犯為境外非法提供國家秘密罪被判處5年有期徒刑，李某被開除黨籍和公職。
第二章涉密人員篇
14.宣傳教育常態化 培訓計劃做在先
必知必行
機關、單位保密工作機構要研究提出涉密人員保密教育培訓計劃，在抓好日常保密教育的同時，保證涉密人員每年接受不少於4個學時的保密專題教育培訓。根據涉密人員工作性質和崗位特點，加強保密形勢、保密法律法規，保密業務知識保密技術防範等方面的宜傳教育培訓，通過學習培訓，提升保密意識和保密素質，形成全社會共同維護國家秘密安全的良好氛圍。
警示
某境外網站全文刊發了一份機密級文件，並被多家網站轉載。經查，某刊物記者高某通過非法途徑獲得該文件的複印件，通過網際網路提供給境外網站換取稿酬，造成洩密。雖然高某聲稱從未接受過保密宣傳教育，並對自己的洩密行為深表懺悔，但仍被追究刑事責任。
15.涉密崗位有標準 分類管理界限
必知必行
機關、單位確定涉密崗位主要有六類:製作、複製、收發、傳遞、保管、維修和銷毀國家秘密載體的崗位:涉密信息系統有關建設、管理、運維等崗位:承擔涉密科研項目研究、管理任務的崗位:從事國家秘密產品生產的崗位及相關管理崗位;定密責任人崗位:其他專門處理國家秘密的崗位。涉密崗位年產生、處理國家秘密，絕密級達到3項(件)的崗位可以確定為核心涉密崗位:機密級達到6項(件)的崗位可以確定為重要涉密崗位;其他崗位可以確定為般涉密崗位。
警示
某軍工單位在涉密崗位工作的副主任王某，由於常常將涉密筆記本電腦放在辦公桌上面導致被盜，該電腦存有6份機密級文件、資料，對我國家安全造成嚴重危害。王某違反保密規定，未將涉密筆記本電腦存放在保密設備內，造成被盜洩密，王某受到行政記過處分和經濟處罰，該單位主要負責人被通報批評。
16.涉密人員分三類 崗位責任莫移位
必知必行
機關、單位應按照「以崗定人」的原則，將涉密崗位工作的人員(含借調、掛職人員)確定為涉密人員。根據涉密程度的不同，涉密人員分為核心、重要和一般涉密人員。只接觸絕密級、機密級國家秘密載體但不知悉內容的涉密人員，在確定涉密等級時，可以下調一級。
未經批准，非涉密人員不得接觸、知悉國家秘密事項，因工作需要接觸、知悉少量國家秘密的非涉密人員，應對其提出具體保密要求、採取保密措施。
警示
某職業技術教育學院教研室收到市綜治辦轉發的涉密文件後，室主任、黨支部書記袁某要求調研員魯某負責傳達文件精神。魯某將此件轉交辦公室幹部朱某辦理，朱某又交給外聘人員李某辦理。 李某為非涉密人員，在辦理過程中將該密文件刊登在網際網路上，造成注客袁某受到行政警告處分，魯某、來某被通報批評，李某被辭退。
17.上崗嚴把政審關 在崗覆審要認真
必知必行
涉密人員應當具備良好的政治素質和品行，上崗前，組織人事部門應會同保密工作機構對其國籍、政治立場、個人品行、學習經歷、工作經歷、現實表現、主要社會關係以及與國(境)外機構、組織、人員交往等情況進行審查。對在崗的涉密人員應定期組織覆審，核心涉密人員每年覆審一次，重要涉密人員每3年覆審一次，一-般涉密人員每5年覆審一次。涉密人員發生崗位變動或者涉密等級調整的，應當及時進行覆審。
警示
劉某畢業於某知名高校，並作為優秀人才被推薦到某重要軍工單位，未經培訓即從事涉密項目研發工作。一年後，他被在國外讀書、加入境外情報組織的兩個弟弟策反。劉某利用領導和同事的信任，將別人轉託的涉密資料進行拍照，還從他人涉密計算機上竊取資料，交給其弟弟或通過電子郵件將涉密資料傳至境外。劉某被抓獲，被判處無期徒刑。
18.借用人員要引導 納入管理別漏掉
必知必行
機關、單位因工作需要借調或外聘涉密人員的，必須進行嚴格的審查、審批，按照涉密人員分類管理要求，同等管理。
警示
有關部門在檢查中發現，某部委研究室一臺涉密計算機有兩次上網記錄。經鑑定，該計算機存有5份機密級文件。後查明，責任人為借調人員萬某，該部委未對萬某進行崗前保密教育培訓。萬某因違反保密規定，受到行政記大過處分。
19.持有密件履職責 借與他人使不得
必知必行
涉密人員因工作需要持有涉密載體的，應嚴格履行保密責任，不得擅自交予他人傳遞和使用。
警示
某縣政府辦檔案管理員江某將一份機密級文件私自借給其男友張某翻閱，之後張某又將該文件複印後給其他人員傳閱，並在一農家樂約60人聚集的聯誼會上進行宣讀，造成國家秘密洩露和不良社會後果。事發後，當事人江某被判處有期徒刑1年，緩刑1年，並開除黨籍;該縣政府辦分管副主任童某被給予黨內嚴重警告處分，並調離工作崗位。
20.涉密載體要清退 脫密管理做到位
必知必行
涉密人員離崗離職時，應清退個人所持有和使用的涉密載體、涉密信息設備等，並清點登記移交。機關、單位應與涉密人員籤訂離崗離職保密承諾書。涉密人員離崗離職實行脫密期管理。一般情況下，核心涉密人員脫密期為2年至3年，重要涉密人員為1年至2年，一般涉密人員為6個月至1年。涉密人員離崗(離開涉密工作崗位，未離開本機關、本單位)或退休的，脫密期管理由本機關、本單位負責:離開原涉密單位，調人其他涉密單位的，脫密期管理由調人單位負責。脫密期內，未經審查批准，不得擅自出境。
警示
楊某為某集團公司研究所重要涉密人員、高級工程師。他在未辦理任何手續的情況下擅自離所，安聘到另外一家公司任職。該所對其工作期間使用的型號圖紙、資料進行清理時，發現多項涉及國家秘密的重要圖紙、資料未歸還。有關部門依法對其傳喚，並從其家中查獲機密級資料4份、秘密級資料和圖紙332份。楊某因非法持有國家秘密罪被追究刑事責任。
21.出國出境嚴審批 私自跳槽違紀律
必知必行
涉密人員因公、因私出國(境)由批准、任用涉密人員的主管部門審批，未按規定審批的，公安機關不得為其辦理出人境證件。必要時應徵求公安和國家安全機關意見。-般情況下， 核心涉密人員因私出國(境)不予批准。涉密人員嚴禁私自到境外機構、組織或外商獨資企業工作，嚴禁私自為境外機構、組織或人員提供勞務、諮詢或其他服務。發現有上述行為的，應按照重大事項報告制度的規定，及時報告有關部門或機關。
警示
某重點軍工單位重要涉密人員朱某，被高薪吸引，未辦理離職手續，到一家外企工作，並多次往返境內外，後被有關部門嚴肅處理。
涉密人員關某為達到出國的目的，利用工作之便竊取絕密級資料數份，以換取某國駐京人員為其提供經濟擔保。關某被判處有期徒刑20年。
22.社會交往須注意 日常交流不涉密
必知必行
在社會交往中，涉密人員應謹言慎行。有的涉密人員出於義氣或炫耀心理，在社會交往中洩露國家秘密，嚴重違反保密規定，到頭來自食其果。
對涉密人員要實行分類管理，組織人事部門和涉密人員所在部門要加強監督，定期進行保密提醒談話，明確崗位責任，同時籤訂保密承諾書，明確涉密人員保密管理要求以及違規違約責任。
警示
其金融管理機構研究室副主任伍某，主要從事宏觀經濟分析。伍某在該研究室工作期間，違反保密規定，將其獲悉悉但尚未對外公布的25項涉密國家宏觀經濟數據，通過手機簡訊，共向15人故意洩露達224次之多。這些人中，既有校友，也有老鄉，關係都比較好。伍菜因故意洩露國家秘密罪被判處有期徒刑6年。
23.涉密人員篤忠誠 監守自盜受嚴懲
必知必行
涉密人員要絕對忠誠，經得住利益誘惑和複雜環境的考驗。涉密人員利用職務之便，監守自盜，出賣國家秘密非法獲利者，必將罪加一等。
警示
某市人事局考試院評審科副科長劉某、市人事仲裁委副主任李某，於2007年提取全國一級建造師執業資格考試試卷時，趁機盜取絕密級考試試卷並洩露給某職業培訓學校校長謝某和司機王某，非法獲利104萬元。謝、王二人又將試卷和答案轉賣給5家培訓機構，獲利240萬元。上述人員分別被檢察機關以故意洩露國家秘密罪和非法持有國家秘密罪提起公訴，受到法律嚴懲。
24.網絡策反誘惑多 貪圖錢財必被捉
必知必行
涉密人員網上行為務必謹慎，不要在網際網路上洩露自己的身份、工作性質和國家秘密，切勿與可疑人員交往。一旦發現異常情況，應及時向主管部門報告。
警示
洪某系某軍工集團下屬單位員工，後考取碩士研究生從單位離職。在就讀研究生期間，洪某通過網際網路與境外情報機構取得聯繫，非法提供其在原單位工作時私自刻盤保留的涉密資料獲取報酬。
某黨政機關工作人員，網上結識境外情報人員並被策反， 向對方提供涉密文件、資料和內部刊物換取「兼職報酬」。
他們自以為神不知鬼不覺，但都未能逃脫法律的嚴懲。
第三章涉密載體篇
25.文件傳遞細登記 交接退還要嚴密
必知必行
單位收發涉密文件要嚴格登記，詳細填寫收文日期、收文人、收文編號、密級、文件名稱等基本信息。涉密文件辦理的各個環節也要履行登記手續，詳細登記涉密文件的使用情況，處理情況、歸還日期、經辦單位和經辦人等信息。
警示
某單位文電處收到一份絕密級文件，由保密員郭某辦理同文。數周后有關部門向文電處催還時，此件不知去向。郭某稱已將此件通過機要員金某退回來文單位，但金某否認，他們之間也沒有辦理交接手續。郭某因過失洩露國家秘密罪被追究刑事責任，負有領導責任的文電處處長劉某受到行政處分。
26.借閱文件嚴管理 隨手放置是大忌
必知必行
因工作需要借閱涉密文件，應當嚴格履行借閱登記手續。辦理人員應認真填寫借閱日期、文號、文件名、密級、借閱目的、借閱人、歸還日期等內容，並督促及時歸還。借閱人不得擴大知悉範圍，不得複印、摘錄，摘抄，要按保密要求保管好文件，用後要及時歸還。
警示
南方某市發生霍亂疫情，市衛生局辦公室主任王某從市應急辦借到一份關於應急響應的密件。因為手頭工作較多，王某未將密件及時交由保密室登記保管，而是隨手放置在自己的辦公桌上。後市應急辦向衛生局催還該件，王某才發現密件丟失。事後，王某和相關責任領導受到嚴肅處理。
27.複製轉發先請示 按照原件來標識
必知必行
複製轉發涉密文件、資料有三點要求:一是絕密級文件、資料一般不得複製轉發，確有工作需要的，必須徵得制發單位或者其上級單位同意:複製轉發機密級以下涉密文件、資料，必須符合有關規定並經機關、單位負責人批准。 二是複製轉發涉密文件、資料時， 不得改變密級、保密期限和知悉範圍，不得刪除密級標識，需嚴格履行登記手續，複印件加蓋印截，並視同原件管理。三是複製工作只能在本機關、本單位內部進行。
警示
某區收到上級部門印發的機密級文件後，未標明密級，將其作為普通文件轉發至區直各單位。區教育局收到文件後，又經區教育網轉發至全區各學校，造成該文件網上洩密。直接責任人受到黨內警告處分，並在全區予以通報。
28.密件集中妥存放 「三鐵一器」做保障
必知必行
涉密文件不能由個人私自保存和處理，應在保密室集中妥善保存。機關、單位的保密室應配備符合國家保密標準的「三鐵-器」，即鐵門、鐵窗、鐵櫃和報警器。工作人員離開辦公室時，應將涉密文件存放在保密設備裡，並鎖好門窗。
警示
某縣人大常委會辦公室文件管理員刁某，先後收到縣委辦、縣政府辦多份涉密文件，因單位領導外出，未能及時傳閱，便將涉密文件隨意堆放在辦公桌上。後待刁某準備將涉密文件呈送領導籤閱時，發現文件不明去向。直接責任人刁某和負有領導責任的辦公室主任均受到嚴肅處理。
29摘抄、引用和彙編 註明密級與期限
必知必行
摘抄、彙編機密級以下文件、資料，應當經機關、單位負責人批准，嚴格履行報批登記手續。經批准彙編的涉密文件、資料，其密級、保密期限和知悉範圍應與原件-致。涉密文件、資料彙編本，應當按所彙編涉密文件、資料的最高密級和最長保密期限做出密級標誌。摘錄涉密文件必須參照原文件定密，不得擅自改變密級和擴大知悉範圍。摘錄、引用國家秘密內容的筆記本和其他形式的涉密載體，要做出與原件一致的國家秘密標誌，並採取同樣的保密管理措施。
警示
某單位組織編寫《機構改革文件彙編》，收錄了部分涉密文件、 資料，負責統稿的綜合處處長張某未對書稿進行保密審查，也未對該彙編標註密級。副處長胡某在未經審批的情況下，擅自將該彙編轉載於門戶網站上，造成洩密。有關部門給予相關責任人行政處分和經濟處罰。
30.涉密文件出國(境) 嚴格審批和管理
必知必行
絕密級文件禁止攜帶出國(境)。需要攜帶機密級、秘密級文件出國(境)的，應向中央和國家機關保密工作機構或當地保密行政管理部門申請，經批准核發《國家秘密載體出境許可證》後，方可攜帶出國(境),並指定專人全程管理。必要時，密件可交由我國駐使(領)館保存。
警示
某部委研究室副主任受委派赴某國任外交官，途經香港轉機期間，用攜帶的涉密U盤在駐港某機構的計算機上下載照片，導致U∪盤內存儲的涉密文件失控。經查，該U盤存儲有機密級文件，該外交官在攜帶此U盤出境前，未報單位保密部門審核批准。事發後，該外交官被撒回國內，受到覺紀國法的嚴肅處理。
31.單位搬遷莫大意 責任到人防洩密
必知必行
涉密單位搬遷時，極易造成洩密。在搬遷過程中，應當加強對涉密文件、資料及其他載體的管控，責任到人，不留死角，做到忙而不亂，確保安全。
警示
某單位因機構合併調整辦公場所。在辦公室搬遷時，該單位沒有按照保密規定將清理出來的文件、資料及時登記銷毀，而是集中堆放在樓道內臨時搭建的小房間裡。辦公室工作人員將這些文件、資料當作廢紙「贈送」給幫忙搬家的社會人員，社會人員又將文件、資料出售給廢品收購站，造成洩密。該單位辦公室主任受到行政記大過處分。
32.涉密介質嚴保管 擅借他人惹禍端
必知必行
涉密載體及設備應在顯著位置標明密級，實行臺帳管理，明確使用人、責任人，專人專用，不得擅自交由他人使用、保管。
警示
某集團公司工作人員張某，將存有大量涉密文件、資料的移動硬碟交由同事王某使用。王某發現該移動硬碟中的文件、資料很有價值，便將部分涉密文件、資料複製到自己的計算機中，後又將該計算機連接網際網路，造成洩密。張某、王某受到開除黨籍、開除公職處分。
33.移動介質分清楚 涉密非密勿混用
必知必行
U盤、移動硬碟、存儲卡等移動存儲介質在非涉密計算機使用時，很容易被植人「木馬」程序，一旦該介質又在涉密計算機上使用，「木馬」程序就會自動將涉密計算機中的涉密信息打包存儲到該介質中，當該介質再次接人連接網際網路的計算機時，涉密信息就會會被自動發往境外情報機構控制的特定主機上，造成洩密。按照保密要求，涉密介質不得在非涉密計算機上使用，非涉密介質不得在涉密計算機上使用。
必知必行
某集團公司下屬研究機構高級工程師魏某和副總工程師沈某，違規在涉密計算機和連接網際網路的計算機之間交叉使用U盤，被境外情報機構利用「木馬」程序竊取了多份涉密文件。魏某受到開除公職處分；沈某受到行政記大過處分，被免去副總工程師職務，並調離涉密 崗位。
34.外網使用存隱患 光碟使用要嚴管
必知必行
在涉密計算機上使用光碟刻錄涉密信息，應使用一次性不可擦寫光碟，禁止反覆刻錄。同時，應詳細登記光碟的編號、密級、所存儲內容等信息，並在光碟顯著位置標明密級。不得在連接網際網路的計算機上讀取涉密光碟。通過光碟從連接網際網路的計算機向涉密計算機導入信息，只能採取單向一次性刻錄方式。
警示
知名教授張某，因某部委重點課題研究需要，向該部委工作人員劉某索要一份機密級文件。劉某將該文件遮蓋密級掃描後刻入光碟，交由張某使用。張某把光碟中的文件複製到連接網際網路的筆記本電腦中，造成洩密。劉某和張某分別受到黨紀政紀處分。
35.安全傳遞很重要 機要交通最可靠
必知必行
通過普通郵政、快遞、物流等方式傳遞涉密載體，會造成涉密載體管理失控，極易發生洩密事件。在國內傳遞涉密載體必須通過機要通信、機要交通或指派專人傳遞。在市內傳遞機密級、秘密級涉密載體，可通過機要交換站進行。需要攜帶出境的，應當交由外交信使或者國家保密局核准的單位和人員攜運。
警示
某軍工單位即將退休的技術人員袁某，在未履行任何 續的情況下，複印了3料，並通過普通快遞寄給份軍品製造標準的資給有業務關係的外單位。經鑑定，沙需資料力機密級國家秘密，袁某受到行政記過處分，被取消返聘資資格並罰款。
36.密碼電報嚴管控 設備遺失處分重
必知必行
密碼電報事關國家核心秘密安全，機關、單位應高度重視密碼電報和密碼設備、密鑰的保密管理,定期檢查密碼、密碼機及密碼電報的使用、傳送、管理、銷毀情況，不得在普通電話、通信、明碼電報和公文中引用、透露密碼電報內容，不得密電明復。
警示
某市公安分局對密碼電報收發系統疏於管理，造成密鑰卡丟失，該局主要領導雷某、分管領導高某和機要員胡某受到行政警告和行政記過處分。
某單位保密員薛某，在單位搬家時發現自己負責管理的裝有密碼機的保險柜不見了，薛某既未及時追查保險柜的下落，也未向單位領導匯報，造成密碼機遺失。薛某被判處有期徒刑1年。
37.攜密外出遭盜搶 應急處置要得當
必知必行
攜帶涉密載體外出，需經本機關、本單位主管領導批准，並採取安全保密措施。如遇涉密載體被盜搶，應立即向當地公安、國家安全部門請求幫助並及時報告本機關、本單位，不得隱瞞。機關、單位接到報告後，應當迅速處置，並同時向保密行政管理部門報告。
警示
某央企下屬軍工單位涉密人員何某，晚上外出時手提包被人搶走。何某隨即向當地公安機關報案，但在陳述包內物品時，隱瞞了包內有涉密移動硬碟的重大事實。3個月後，被搶的手提包找回，經鑑定，包內涉密移動硬碟中存有涉密武器裝備資料數十份。何某因過失洩露國家秘密罪被判處有期徒刑1年2個月。
38.載體銷毀細清點 定點機構保安全
必知必行
銷毀涉密載體應當認真履行清點、登記手續，並送交保密行政管理部門設立或指定的銷毀機構集中銷毀。機關、單位確因工作需要自行銷毀少量涉密載體的，應當使用符合國家保密標準的銷毀設備和方法。
警示
某政府辦公室工作人員李某，將待銷涉密文件、資料與廢舊書報混在一起，交其嶽父張某送造紙廠銷毀。張某私自將文件、資料賣給街頭攤販，導致涉密文件、資料失控。李某受到留黨察看1年處分，並調離涉密崗位。
第四章網絡和信息設備篇
39.上網涉密踩紅線 信息失竊在瞬間
必知必行
網際網路是境外機構竊密的主要渠道，已成為當前失洩密的「重災區」。在連接網際網路的計算機上存儲、處理涉密信息，極易被境外機構遠程攻擊並植人「木馬」，源源不斷竊取涉密信息。因此，嚴禁在連接網際網路的計算機上存儲、處理涉密信息，這是道不能逾越的保密紅線。
警示
某單位研究室主任熊某、知工處處長徐某及黨派處處長王某違規將存有涉密文件、資料的移動硬碟和U盤在連接網際網路的計算機上使用。該計算機受到境外機構遠程攻擊，涉密文件、資料被竊取。主要責任人熊某受到行政警告處分，徐某、王某被通報批評，並責令作出書面檢查。洩密事件還在全市進行了通報。
40.涉密電腦接外網 國家秘密全曝光
必知必行
境外機構往往通過大範圍的網絡監聽、掃描，捕捉違規接人網際網路的涉密計算機並實施攻擊竊密。此外，步密計算機如果感染了「木馬」等惡意程序，一旦聯網，涉密信息就會被自動發送給竊密者。
警示
某重要軍工單位涉密人員唐某違規將涉密筆記本電腦接入網際網路，被境外情報機構遠程控制，並植入「木馬」，導致數十份重要涉密軍工資料失控。唐某因過失洩露國家秘密罪被依法判處有期徒刑2年6個月，單位主要領導受到黨內嚴重警告和行政記大過處分。
41.收發信息要警惕 慎用QQ來傳遞
必知必行
網際網路電子郵箱及MSN、QQ等即時聊天工具收發信息均保存在運營的伺服器中，通過技術手段可隨時查看。除了可公開信息外，涉密信息和內部敏感信息都不能通過QQ等即時聊天工具來傳遞。
警示
某辦公室主任洪某明知某會議材料涉密，仍將其中重要內容摘錄，未經定密便指派工作人員通過QQ將該資料傳遞給下級辦公室主任周某，周某又通過QQ傳遞給馬某，馬某將內容上傳至QQ群共享，最後被刊登在某學校門戶網站，造成重大洩密事件。洪某等多人分別受到黨紀政紀處分。
42.微信傳播範圍廣 發送信息細思量
必知必行
微信與MSN,QQ一樣，都是即時通訊工具，使用方便快捷，傳播範圍更廣，已成為用戶眾多的網絡社交工具。嚴禁通過微微信複製、掃描發送涉密和內部敏感信息。
警示
沙密人員劉某在學習某涉密文件時，與同學鄒某微信聊天，並將涉密文件有關內容拍照後，通過微信發給鄒某。鄒某隨即將其中的部分照片整理成文檔，在自己的微信群中進行分享，造成該涉密文件大範圍洩露。劉某受到留黨察看1年、撤職處分，鄒某受到撇職處分。
43.無線上網很便利 信息傳遞勿涉密
必知必行
具有無線互聯功能的計算機，在開機狀態可自動與無線網絡連接，即使關閉聯網程序也可以使用技術手段將無線網絡激話，容易被他人遠程控制，並竊取信息。
警示
某涉密單位工作人員李某，攜帶內置無線網卡的筆記本電腦出差，在賓館使用該電腦處理涉密信息時，電腦自動與無線網絡連接，導致電腦內涉密文件、資料被竊。李某受到行政記大過處分。
44.電腦用作涉密機 無線設備要清理
必知必行
無線通信是開放信道，所傳輸的信號暴露在空中，只要具有接收功能的設備，就可以在用戶不知情的情況下，截獲空中信號或建立通信連接。涉密計算機如果使用無線網卡、藍牙、無線鍵盤等無線設備，會主動或被動建立無線連接，造成洩密。涉密計算機啟用前，要拆除這些無線設備;無法拆除的，不能作為涉密計算機使用。
警示
有關部門在對某涉密單位進行保密技術檢查時，截獲該單位重要涉密信息。經查，該單位工作人員張某違規將無線鍵盤用於涉密計算機，造成鍵盤錄入的涉密信息外洩。張某受到行政警告處分。
45.軟體裝卸有禁忌 安全程序防攻擊
必知必行
涉密計算機應安裝經有關部門許可的安全和應用軟體。隨意下載、安裝軟體，易使涉密計算機感染「木馬」 等病毒，導致涉密信息被竊取或信息系統被破壞。隨意卸載安全保密軟體，會使涉密計算機和網絡的防護能力降低，無法對違規操作和攻擊行為進行有效監控和事後追查，增加了洩密隱患。
警示
某駐外機構工作人員李某，將他人提供的軟體安裝在涉密計算機中，造成洩密。李某受到留黨察看1年和行政降級處分。
某公司職員卞某利用參與黨政機關網絡建設業務之便，修改網絡安全管理程序，並竊取大量涉密文件、資料提供給境外機構，先後獲利二十餘萬元。卞某被依法追究刑事責任。
46.涉密電腦帶出門 保管使用須謹慎
必知必行
涉密筆記本電腦及移動存儲介質不得擅自攜帶外出，確因工作需要攜帶外出，應嚴格審批。帶出前應檢查設備內有無存儲涉密資料，是否按規定進行安全設置，是否採取強身份認證、加密等技術防護措施，確保涉密設備安全可控。
警示
李某在某飯店參加系統內部會議，中途到會議室外接聽電話，隨手將存有機密級項目資料的筆記本電腦放在座位上，返回時發現電腦不翼而飛。某部委研究室張某攜帶存有機密級信息的筆記本電腦開車接孩子，把汽車停在小學門前，回來後發現電腦被盜。
某單位職工李某擅自將存有涉密內容的筆記本電腦帶回家加班，途遇兩名歹徒將電腦搶走。
以上案例責任人都受到了嚴厲處分。
47.口令設置常更新 密碼安全才放心
必知必行
涉密計算機口令應根據其密級進行設置。秘密級計算機口令長度不得少於8位字符，更換周期不超過1個月;機密級計算機口令長度不得少於10位字符，更換周期不超過I個星期。設置口令時，要採用多種字符和數字混合編制。涉密計算機至少要設置"BIOS 密碼」和「登錄密碼」兩道密碼，同時還應開啟屏幕保護程序，選擇「在恢復時使用密碼保護」(也稱「屏保密碼")。絕密級計算機，應採用生理特徵如指紋、虹膜等強身份鑑別方式。
警示
某涉密單位兩名工作人員被境外情報機構策反。他們破解了該單位數臺無口令或弱口令計算機的密碼，竊取了大量涉密文件、資料，出賣給境外情報機構。兩人因間諜罪被依法判處死刑，相關領導也受到黨紀政紀處分。
48.電腦配備「三合一」 時時監控無縫隙
必知必行
「三合一」，即保密技術防護專用系統，包括管理軟體和驗證伺服器軟體、涉密專用U盤和多功能導人裝置。涉密計算機安裝「三合一」防護系統，能夠有效防控涉密計算機違規接入網際網路、介質交叉混用等風險。
警示
某單位員工李某將涉密筆記本電腦帶回家加班，當夜該電腦在家中被盜。該涉密電腦安裝了「三合_」防護系統，竊賊用其連接網際網路時，被保密部門的監控平臺發現並及時阻斷，最終找回失竊電腦，避免了洩密事件的發生。
49.非密內網莫涉密 違規操作受處理
必知必行
機關、單位使用非涉密辦公內網，應嚴格區分涉密與非涉密界限。非涉密辦公內網只能傳輸發布非涉密工作信息，嚴禁在連接非涉密辦公內網的計算機上存儲、處理涉密信息。存儲、處理涉密信息，只能在涉密單機或涉密網上進行。同時，應嚴格按照中辦、國辦《黨政機關和涉密單位網絡保密管理規定》，在涉密和非涉密計算機主機與顯示器的顯著位置，張貼涉密計算機標誌或非涉密計算機標誌。
警示
有關單位在保密檢查中發現，某單位辦公室工作人員張某在非涉密辦公內網計算機上存儲、處理涉密信息和大量敏感工作信息。此外，張某還多次在該計算機上為手機充電，致使該計算機被境外情報機構遠程控制，有關信息被洩露。張某受到行政記大過處分。
50.家用電腦有禁忌 涉密信息要遠離
必知必行
重點高校、科研院所是境外情報機構竊密的重點對象，其科研人員的辦公和家用計算機容易受到遠程攻擊，被植人「木馬」病毒程序，導致信息被竊取。涉密人員不得使用家用電腦存儲、處理涉密和工作信息。
警示
某重點高校教授易某參加涉密軍工科研項目的課題申報，在家用筆記本電腦中存儲、處理該項目相關研究和結題報告，被境外情報機構遠程攻擊獲取。經鑑定，該報告屬標密級園家秘密事項。易某受到行政警告處分。
51.涉密場所要嚴防 提防耳目聯外網
必知必行
涉密場所連接網際網路的計算機如果配備有話筒、攝像頭等音頻、視頻輸人工具，容易被遠程控制進行錄音、錄像，造成洩密。目前廣泛使用的智能電視、智慧型手機等設備，均具有無線或有線接人網際網路的功能，麥克風、攝像頭一應俱全，這些設備-旦帶人涉密場所，極易成為隱蔽的「耳」和「目」，變成窺視涉密場所的工具。
警示
某單位在與外商進行經貿談判中，標底被對方掌握得一清二楚，談判屢陷被動。有關部門對參與談判的人員進行仔細排查，未找到原因。經過縝密調查，最終發現該單位辦公室一臺連接網際網路的計算機安裝了音頻、視頻輸入設備，對方在該計算機上植入控制程序，遠程開啟音頻、視頻設備進行竊聽竊照，提前掌握了該單位的談判底牌。
52.手機使用隱患多 稍有不慎鑄大錯
必知必行
使用手機上網、接收彩信、下載安裝文件時，手機都有可能在不知不覺中被植人間諜竊密軟體，變成身邊的竊聽、竊照、定位等間諜工具。涉密人員使用手機要做到「五不」:不存儲、處理涉密信息，不帶人涉密場所，不連接涉密計算機，不下載來源不明的郵件附件或軟體，不談論、發送涉密信息。此外，核心涉密場所禁止帶人手機，重要涉密場所禁止使用手機，: 般涉密場所限制使用手機。
警示
某部門召開重要涉密會議時，參會人員書某將手機帶入會場，該手機已被境外情報組織植入「木馬」控制，導致會場聲音被悄無聲息發送出去，造成洩密。書某受到嚴重警告處分。
53.規範建設紅機網 保密管理要跟上
必知必行
機關、單位建設辦公用房或幹部住房時，應預留進樓專用通信管道並布放樓內紅機用戶線路。安裝紅機電話的場所，應當符合保密要害部位管理要求。紅機用戶不得自行拆、移或加裝副機，不得私自在專網線路上連接非黨政專用通信終端設備，嚴禁將紅機電話與公眾通信網相連。
警示
某幹部住宅樓建設時，未考慮紅機用戶線路的敷設，部分住戶只能通過在室外架空明線安裝紅機，使專用線路暴露在外，存在洩密隱患。少數黨政機關新建辦公樓時，只布放現有的紅機用戶線路，未考慮辦公室調整或日後其他用戶的紅機線路，給紅機線路管理埋下安全隱患。
54.涉密會議和活動 無線話筒不能用
必知必行
無線話筒通過電磁波傳輸信號，使用相關設備就可以輕易接收。涉密會議和涉密活動若使用無線話筒等無線設備，就有可能導致會議和活動內容被擴散洩露。召開涉密會議、舉辦涉密活動時，嚴禁使用無線話筒等無線設備。
警示
某單位要召開一次重要涉密會議，但在會場擺放了無線話筒，該話筒無線傳播距離達500米。所幸會議組織者會前請有關部門進行了技術檢測，及時更換成有線擴音設備，防止了洩密事件的發生。
55.普通傳真勿涉密 一旦洩密悔莫及
必知必行
普通傳真是通過有線或無線的電信信道進行傳遞，沒有有效的加密和隔離措施，信號很容易被截獲。遠程收發的涉密信息應通過專用的涉密網絡信息系統或者機要電報等方式收發，不得使用普通傳真機傳遞涉密信息。
警示
某外事部門工作人員劉某，使用普通傳真機將帶有涉密內容的文件明傳至境外單位，造成洩密。劉某受到行政降級處分，並被限期調離。
56.網上發布講程序 保密審查要仔細
必知必行
機關、單位公開發布信息應當按照先審後發、一事--審的原則，嚴格進行保密審查，並建立審查記錄檔案。信息公開保密審查般可分為三個環節:一是信息提供部門自審，二是信息公開工作機構進行保密審查，三是主管領導審核批准。
警示
某市政府網站管理員李某未經審批，擅自將一份涉密文件刊登在市政府網站上，造成洩密。
某市政府電子政務處王某在其他網站上搜索到一篇學習文件，未履行保密審查手續就轉載至門戶網站上，造成洩密。
李某、王某均受到行政記過處分。
57.涉密採購嚴把關 依規選用除隱患
必知必行
採購設備特別是進口設備很容易被人為設置隱形通道、嵌人病毒.可恢復密鑰或安裝竊密裝置，造成安全隱患。按照規定，採購涉密設備及安全保密產品應選用有關部門批准的國產設備;非安全保密產品應充分考慮安全保密需要，優先選擇國產設備;選用國外設備，必要時應進行安全保密檢測。
警示
有關部門在對某進口加密傳真機進行專項技術檢測時，發現該傳真機被安裝了間諜程序，在用戶進行加密傳輸時，可隱蔽地進行明文傳輸，用戶所發信息即被竊取。
我駐境外某機構發現在當地購買的碎紙機進紙處安裝了竊照裝置，文件粉碎前，竊照裝置會自動將文件內容掃描並轉換成無線信號發射出去。
58.涉密設備要維修 專門機構加監督
必知必行
涉密設備發生故障，其維修工作應在機關、單位內部進行，並由機關、單位專業技術人員現場監督。確需外送維修的，應拆除硬碟等具有信息存儲功能的部件，送交保密技術服務機構或保密行政管理部門審查批准的定點單位進行。
警示
有關部門發現，某市社會性服務公司的計算機中存有市公安局涉密文件。經查，該市公安局經偵支隊辦公室主任閆某，違規將存有涉密文件的故障硬碟送至該服務中心維修，造成涉密文件失控。閆某受到行政記過處分。