近日，高職是否設置副學士學位的話題引發關注。教育部公布《對十三屆全國人大三次會議第5066號建議的答覆》中透露，下一步修訂《中華人民共和國學位條例》時將就此建議廣泛聽取意見，並統籌考慮。
【「副學士」學位之爭】
一直以來，有部分職業院校的專家提出，應在高等職業教育中設置副學士學位。教育部解釋，現行的《中華人民共和國學位條例》中第三條規定「學位分學士、碩士、博士三級」，是否設置副學士學位涉及我國的基本學位制度。教育部在《中華人民共和國學位條例》修訂工作中，將該問題作為重要內容進行調研，廣泛徵求意見。
在調研過程中，有部分專家認為，應對高等職業教育層次受教育者授予副學士學位，以提高職業教育吸引力。但也有部分專家認為，《中華人民共和國學位條例》修訂應當著眼於高層次人才的培養，在目前發展情況下，職業教育的重心應放在大力培養應用技能型人才上，設置「副學士」恐引起職業教育定位的轉變，且會大幅增加制度成本。另外，目前國家已開展本科層次職業教育試點，高等職業教育授學位的問題可以通過此種方式解決。
教育部透露，目前《中華人民共和國學位條例》修訂已經列入本屆全國人大立法五年規劃，下一步，將就是否設置副學士學位進一步廣泛聽取意見，並且在《中華人民共和國學位條例》修訂工作中統籌考慮。
【「副學士」從何而來？】
副學士，是一種源自美國和加拿大的學位等級。「專業副學士」是源自美國和加拿大的一種等級認定，介於學士學位和專科之間，授予完成高職教育、達到一定專業學識和應用能力水平的高職畢業生。
在國外，副學士學位與高級專科文憑相比，更側重於專業學科的基礎理論知識學習，減少手工操作技能的培訓成分，同時學校提供學制較短的高等教育課程，學生可以在相對較短的時間內獲得高等教育學歷資格，通過課程與課程之間的銜接直接入讀本科課程，或者入讀高級專科文憑課程。大學和其他有權頒發學歷學位證書的院校以及技術與繼續教育學院和註冊的培訓機構都有權利授予這一學位。在美國和加拿大，副學士是學位之中等級最低的一種；在英國，副學士學位等同於高級文憑，同中國內的大專文憑完全不同。
2000年，香港引進了副學士學位，等級上等同於高級文憑，副學士課程由大學裡的相關學院提供。香港部分高校開設副學位課程，修讀期多為兩年，畢業後學生可選擇升讀大學，再加兩年學習便取得學士學位，給成績不太理想的學生一個進入大學的機會。例如香港浸會大學的副學位課程包括副學士課程和高級文憑課程，其中副學士課程分為文學副學士和理學副學士，完成課程後可獲頒授副學士資格。浸會大學四年制學士學位課程一般要求修讀128學分，副學士課程則一般於兩年內修讀62學分，課程等同大學本科一二年級。完成兩年副學士課程後，若成績達標，可以按2+2升學模式，無縫銜接浸會大學學士學位課程的後兩年。
2011年，廈門華廈學院引進了「專業副學士」，當年獲此學位的畢業生達1100多名。據校方有關人員介紹，在某種程度上，「專業副學士」的獲取比學士學位還難，因為不僅要學科知識，還要選修一定的課程，並按規定考取職業資格證書。
【架起各類教育的「立交橋」】
高職設置副學士學位的出發點，不應只是提升職業教育的地位和吸引力，而是建立起各類教育的「立交橋」。
「在現實中，高職畢業生謀職時填寫崗位信息時，學位一欄沒法填，只能空著，因為沒有學位證書，只有等拿到本科學士學位文憑後才能填寫。」上海中僑職業技術大學信息與機電學院教學副院長趙欣副教授認為，對於授予高職畢業生副學士學位，可以提高高職的吸引力，讓高職畢業生和本科畢業生一樣，既有畢業證，又有學位證，增強優秀高職畢業生的榮譽感增。在中國，職業技術大軍十分強大，目前全國有1.1萬所職業院校，10萬個職業教育的專業，每年職業院校的招生規模達千萬人，高職在校生有3000多萬人。「如果對於高職設立相關學位，對於提升教學質量，鼓勵學生繼續積極學習，完善學生職業規劃，完善職教體系都是有利的。」趙欣表示，「副學士」學位的設立，應該成為銜接各類教育的「立交橋」，便於完善職教體系與普通教育體系的銜接。
若設置副學士學位，如何避免「副學士」成為「一紙文憑」？專家建議，還需要輔以學分互認。
職教20條的出臺，體現出國家越來越重視職業教育，職業教育的重要性越來越高，定位也更加清晰。教育部等部門聯合發布的《職業教育提質培優行動計劃（2020-2023年）》明確，要推進國家資歷框架建設，建立各級各類教育培訓學習成果認定、積累和轉換機制。加快建設職業教育國家「學分銀行」，制定學時學分記錄規則，引導在校學生和社會學習者建立職業教育個人學習帳號，存儲、積累學習成果和技能財富。這還只是職業教育的「學分銀行」，沒有打通普通教育與職業教育，實行課程、學分的互認。
如何設立有中國特色的「副學士」學位？趙欣建議，中國是製造業強國，需要培養大量的職業技術人才，可以考慮把「1+X」職業技能證書作為授予副學士學位的條件之一，從而提升學位的含金量。即凡是要獲得「副學士」學位的學生，也一定要獲得相對應的某種職業技能證書。目前，國家第四批300多個職業證書已經出來了，據說還有第五批，把「副學士」和職業技能證書相結合，能進一步促進「1+X」證書制度的改革，更是對學生職業技能水平的一種認可。
因此，授予副學士學位，不只是多一個學位證書那麼簡單，這需要進行系統改革，按照辦類型教育的要求，真正把職業教育辦成和普通教育平等的一種類型教育，而非比普通教育低一個層次的教育。