服務貿易 分量越來越重_中國貿易報

2020-12-12 中國貿易新聞網

說起貿易，人們通常會想到貨物進出口。近年來，隨著全球經濟向服務業傾斜特別是中國經濟結構調整，服務貿易無論對世界還是對中國，都變得越來越重要。5月28日至6月1日，「2019年中國國際服務貿易交易會」（又稱「京交會」）在北京舉行，就是中國服務業擴大開放的生動案例。

服務貿易的內涵和形態決定了其重要性。按照世貿組織《服務貿易總協定》，服務貿易包含商務服務、分銷服務、金融服務、運輸服務、通信服務、教育服務、健康服務、文化娛樂服務、建築服務、環境服務、旅遊服務及其他服務共12個大的部門，細分至150多個分部門。服務可以通過跨境交付、境外消費、商業存在和自然人移動等多種途徑進行貿易。

發展服務業，不僅可以為服務出口提供強大的產業基礎，創造無數的就業崗位（例如美國服務業就業佔86%）。由於服務業附加值普遍高於第一產業和第二產業，發展服務貿易可以在全球價值鏈體系中贏得更高附加值。而且，隨著信息技術的快速發展特別是萬物互聯時代的到來，現代服務業正在更加廣泛、更加深刻地融入農業、礦業、製造業，成為影響傳統產業發展乃至社會管理進步的新引擎。當今世界，服務貿易是產業進步的標誌，也是國際競爭力的標誌。

中國是排名世界第二的服務貿易大國，但經濟社會發展對服務業和服務貿易依然展現出強烈需求。服務業產值之比低於全球平均水平，與工農業生產相關的生產性服務業特別是研發設計服務發展依然滯後，在一定程度上影響中國製造業的質量水平。因此，中央要求「推動先進位造業和現代服務業深度融合，堅定不移建設製造強國」，推動製造業高質量發展。與此同時，涉及居民生活的服務業尚不能滿足人民過上美好生活的新需求，特別是當溫飽問題解決之後，關乎人們健康、娛樂、教育、旅遊的服務需求呈爆發式增長，導致服務進口大幅增長。

中國服務貿易逆差巨大，過去20多年來逆差持續增長，抵消了大部分的貨物貿易順差，甚至會影響中國國際收支平衡。因此，擴大就業，防範外部風險，實現高質量發展，都需要大力發展服務業，擴大服務業雙向開放，大力促進服務出口。

「京交會」搭建了世界服務貿易開放發展的舞臺。

順應國際產業分工體系和價值鏈體系深刻變化的趨勢，為滿足國內經濟社會高質量發展的需要，中國持續推進服務業對外開放。據測算，未來15年，中國將進口10萬億美元的服務。今年的京交會與往屆相比，國際化水平更高，規模更大，進一步彰顯了中國服務業擴大對外開放的決心。

可以預見的是，中國服務貿易的開放和發展，不僅給中國經濟高質量發展增添新動能，也將給世界帶來巨大發展機遇。未來，中國不僅將進口更多的服務，而且將使國內外投資者在華投資的商機增加，大學生就業創業更加活躍，虛擬實境技術、大數據、人工智慧和工業網際網路等現代服務業將更加深度融合到傳統產業，顯著提高製造業水平，生活服務業則在更大程度上滿足居民物質和精神生活需要。

（作者系中國服務外包研究中心副主任）

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