在湖南省常德市桃源縣高新區管委會主任羅飛東的手機裡，有一個名為「產業立市重點企業服務微信群」常常活躍在微信首頁。「成員包括所有縣級領導，涉企部門，鄉鎮（街道）、園區主要負責人和重點企業主。遇到困難，只要留言，相關部門會即時回復，並安排專人辦理，還可以直接將問題反映給書記、縣長。」羅飛東介紹。
記者瀏覽這一微信群看到，7月30日，德億眾公司負責人諮詢線下審查施工圖設計事宜，桃源縣高新區管委會相關負責人一分鐘之內便予以回復，並第一時間出文向市住建局進行申請，一個工作日便完成辦結。
從原先的「來回跑、面對面」，變成手機「點對點、鍵對鍵」，桃園縣以新發展理念為統領，優化營商環境，推動了由「農業大縣」向「工業新秀」嬗變。近年來，這個地處湘西北，擁有近80%農業人口的傳統農業大縣，積極推動產業轉型升級，大力發展電子信息、有色金屬及新材料等主導產業，正裝上嶄新的工業發動機。2019年上半年，全縣第二、第三產業增加值佔GDP的84.4%，是第一產業的5.4倍。
「桃源工業基礎薄弱，縣裡以建設產業園為抓手，優化軟硬環境，以更好地承接沿海產業轉移，增強企業落戶立業吸引力。」羅飛東說，從2013年開始，桃源啟動園區標準化廠房建設，目前已建成投產標準化廠房64.6萬平方米，昔日荒郊，如今已成為功能完備的現代化產業園區，吸納了150餘家企業入駐其中。
「硬環境」的完善提升了桃源的產業承接力，但產業要實現高質量發展還需要創新的推動引領。「產業創新離不開良好的政策環境。」桃源縣委書記周代惠介紹，桃源首先從政策層面構建起一套全方位的激勵體系，從《桃源縣科學技術獎勵辦法》鼓勵技術發明，到《桃源縣幫扶工業企業十條》鼓勵轉型升級等，僅去年一年，桃源縣就兌現各類獎勵、補助資金622.08萬元。
此外，桃源還在科技企業孵化、企業創新平臺與研發團隊建設、貸款融資、招商引資等關鍵環節持續發力，不斷完善創新創業服務體系。以迪文科技、飛沃新能源、新訊信息科技為代表的電子信息、智能製造、大數據等高新技術企業紛紛入駐桃源高新區。目前，全縣高新技術企業達到19家，擁有院士工作站、省級企業創新創業團隊、省級星創天地等科技創新創業平臺19個，省級科技企業孵化器1個，高新產業總產值達到202.33億元。
產業興、富百姓。桃源工業經濟的崛起，不僅成為縣域經濟增長的「新引擎」，也成為解決就業的「聚集地」。越來越多外出務工的老鄉回來了，農村剩餘勞動力也逐漸走出家門，走上企業流水線。
在湖南龍行天下運動用品有限公司的生產車間裡，工人們正緊張有序地忙碌著，一雙雙運動鞋經打樣、裁剪、裝配和縫合等程序後，從這裡銷往全國各地。「這裡的工人90%都是本地老鄉，其中還有60多位是建檔立卡貧困戶。」龍行天下董事長龍樹初介紹，從2015年至今，公司已先後招用200餘名農村貧困勞動力。
桃源縣就業服務中心主任商萬勇介紹，在桃源高新區現有的67家規模企業中，本地農民佔員工75%以上，成為園區發展主力軍。「桃源每年通過『春風行動』等招聘活動，將崗位送到農民家門口，今年舉辦的6場招聘會上，超過3200人與企業達成就業意向。」