人民網貴陽12月22日訊 2014年12月，全國文明單位評選結果揭曉，雲巖區國稅局成為貴州國稅系統中唯一獲此殊榮的區縣局。
近三年來，雲巖區國稅局緊緊圍繞國家級文明單位考核驗收要求和「鞏固、規範、創新、提高」的創建工作思路，確定「以人為本，文明興稅」的創建主題，以組織收入為中心，以精細化管理為抓手，抓好文明創建與稅收中心工作的結合，為雲巖區區域經濟發展作出了積極貢獻，文明花開別樣紅，稅苑處處是芳香。
深化學習，搭建文明創建平臺
抓業務學習。為了建設一支政治過硬、業務精湛、作風優良、文明高效、群眾公認的幹部隊伍，我局積極構建「大教育、大培訓」格局，不斷提高幹部隊伍綜合素質。針對幹部年齡老化的特點，我局以「學習型組織」建設為抓手，面向全局216位幹部開展培訓需求調查，分層面、廣涵蓋地開展教育培訓，鼓勵幹部深造學習，不斷提高幹部的政治理論素質、業務能力和工作水平。目前，全局幹部97%的人員取得大專以上學歷，其中本科學歷150人、研究生學歷10人，先後有26人次獲得省、市級能手稱號，通過考試選拔進入省市局各類人才庫的有7人次。
抓思想教育。該局加強思想政治工作，以正確的理論引導人。一是突出開展了以理想信念和勤政廉政為主要內容的政治教育，著重解決幹部職工的理想、信念等問題。二是加強法制教育，提高了幹部的法制觀念和執法水平，對新頒布的法律及時組織學習，採取討論、考試等辦法，促進學習效果。三是因地制宜和因時制宜地採取參觀、觀看電視、專題講座等靈活多樣的形式，把思想政治工作融入到稅收工作的全過程，使思想教育活動易於為人所接受。積極參與「最美國稅人」的評比，通過選樹標杆、典型引路的教育方式，全局上下營造了學習典型、趕超先進的良好風氣，幹部工作積極性空前高漲。
抓廉潔意識。通過「立足崗位學雷鋒」、「道德講堂」等主題活動，增強幹部職工責任意識和廉潔意識；通過聘任4名專職監察員、內聘17名兼職監察員深入開展執法監察活動，約束幹部日常行為；通過定期召開廉政建設座談會、組織學習各類廉政講話精神，建立稅檢聯席會議制度等強化黨風廉政建設。近3年來，全局未發生一起以稅謀私、為稅不廉的違法違紀事件，雲巖國稅的全面可持續發展得以實現。
加強隊伍，打好文明創建基礎
建設一流班子。一支優秀的幹部隊伍是搞好工作的前提和基礎，也是創建文明單位的基本要求。我局領導班子堅持靠言教樹立威信，靠身教樹立榜樣，靠體貼寓教於情。實踐證明，班子成員勤政敬業、善做善成的工作作風，影響和帶動了全體職工，使幹部隊伍的凝聚力和向心力大大增強，呈現出一派團結奮進、積極向上的和諧景象。
培養優秀中層。三年來，該局結合幹部隊伍實際，緊密圍繞「帶好隊、收好稅」的要求，以創建全國文明單位為載體，以教育培訓為起點，不斷提高中層領導幹部的基本管理能力；以素質建設為根本，充分發揮中層領導幹部的個人影響力；以完善激勵機制為手段，激發中層領導幹部活力，培養出一批思想工作、參謀決策、開拓創新、協調組織和貫徹執行能力較高的中層幹部。
帶動全體幹部。區局領導班子積極貫徹「傾情帶隊、善待嚴管」理念，提倡終生學習，鼓勵幹部自學成才,帶出了一支優秀的幹部隊伍，形成了「人人都是管理員，人人爭做業務標兵」的良好風氣。近三年，該局幹部在《中國稅務報》、《人民網》《貴州國稅》等國家級、省市級主流媒體上發表文章80餘篇。為確保隊伍穩定，築牢反腐防線，區局與全體幹部籤訂了《黨風廉政建設責任書》。全局上下無一例違紀違規行為發生，幹部隊伍中講正氣、講奉獻、比工作、比成績蔚然成風，全局幹部精神面貌煥然一新。
豐富載體，營造文明創建氛圍
立足人文關懷，彰顯人本理念。該局以貼近幹部、服務幹部作為文明建設的出發點和落腳點。改善辦公條件、優化人文環境，興辦職工食堂、組建合唱團，職工生日祝福、節日廉政簡訊提醒……處處體現了局黨組對廣大幹部職工的關懷。豐富的文化活動更是文明建設工作的有效助力，增強幹部歸屬感的同時，有效激發其幹事創業的積極性。
組織競賽活動，營造良好氛圍。該局堅持績效考核和中心工作相結合推進幹部愛崗敬業，堅持執法考核和效能監察相結合促進執法規範，有效提高了幹部職工的工作積極性。開展爭創「黨員先鋒示範崗」、「巾幗文明崗」，召開思想政治座談會、業務工作交流會等活動，發揮不同層次、不同側面的典型示範作用，在全局形成濃厚的文明創建氛圍。2014年，區局參加貴陽市國稅局舉辦的「稅收優惠政策知識競賽」活動，取得了第一名的好成績。
熱心公益事業，愛心奉獻社會。該局積極踐行社會主義核心價值觀，大力開展扶貧濟困、無償獻血、抗震救災、「綠絲帶」等各項公益活動，多次向貧困地區、失學兒童、困難群眾捐款、捐物價值累計達50多萬餘元，將愛心奉獻社會。通過「一創四辦」志願服務活動，深入社區入戶宣傳「率先小康、幸福雲巖」向群眾傳遞正面能量，藉助豐富的活動載體延伸文明內涵。
開展主題活動，凝聚幹部合力。近年來，該局先後參與了「書香國稅」和「三個發展」演講比賽、組織幹部開展野外拓展訓練，積極投身貴陽市委提出的「三創一辦」活動……激情似火的演講、永不言棄的堅持、昂揚奮發的精神狀態，展示了雲巖國稅人熱愛祖國、敬業樂群的精神風貌，營造出內外和諧互動的稅收環境。
打造書畫長廊，深化廉政教育。雲巖區國稅局通過搭建「廉政書畫長廊」，由「建設篇」、「制度篇」、「警示篇」、「教育篇」4個主題34個版面組成，展示了稅務系統廉政典型事例、廉政名言警句、幹部職工廉政字畫作品等相關內容，提醒稅務幹部增強廉政勤政意識，增強預防職務犯罪和廉潔從稅的自覺性，從源頭上預防腐敗現象的發生。
建章立制，堅持制度管事管人
建立完善10餘項制度。近三年來，該局在精神文明創建工作中，堅持制度管人與文化育人相結合，做到鋼柔相濟。結合黨的群眾路線教育實踐活動，落實整改落實、建章立制具體要求，完善會議管理、職工食堂管理及公車使用等制度10餘項。該局把辦稅服務廳作為優質服務和制度落實的重點，於2014年初出臺《雲巖區國家稅務局辦稅服務廳績效管理辦法》，認真落實首問責任制、領導駐廳值班制等規章制度，用制度規範和約束幹部的行為。
嚴格落實目標考核內容。今年初，區局把黨風廉政建設和行風建設列入崗位目標責任制進行考核，通過制度規範和量化責任，增強了制度管理對人的約束力。區局監察室不定期地對幹部的工作態度、勞動紀律、文明服務和會風會紀等堅持檢查，將檢查情況按月進行通報。我局把制度管理和文化管理結合起來，在建章立制過程中引入「稅收文化」的優秀理念，實現人性化的管理效果，克服制度只能約束人的行為，管不住人的「頭腦」的不足。
狠抓結合，實現文明創建回歸
與稅收徵管相結合。該局根據轄區稅源實際情況，陸續出臺《商貿行業稅收管理辦法》、《醫藥製造行業稅收管理辦法》等具實操性的操作指南，進一步規範了行業稅收管理。同時鼓勵徵管手段創新，「個體稅收管理系統」、「普通發票代開管理信息系統」、「徵管業務審批監控平臺」3大軟體的成功研發為稅收徵管工作助了力；「零散稅收社會綜合管理」的推出，既規範了稅收管理又方便了納稅人。稅收徵管質量的提高帶來的是稅收收入的逐年增長，2011年至2014年11月，該局累計組織稅收收入104.96億元，年均增長速度達到 24.75%。
與行政執法相結合。該局將提高文明服務水平，樹立部門良好形象作為根本出發點和落腳點，多次開展「普法進企業」等活動，加強法制宣傳陣地建設，穩步推進「六五」普法；逐步完善稅收執法考核體系，不定期對代開發票、定額評定、一般納稅人認定、稅收優惠政策執行等環節實施監控，做到源頭防範、治本控源。2011年至今，共計為企業減免稅款達1.67 億元。
與納稅服務相結合。該局結合「群教活動」、「紮根工程」和「便民辦稅春風行動」的開展，堅持召開納稅人例會，宣傳稅法、解讀政策，先後與100餘戶重點骨幹企業、17個大型專業市場建立起定點聯繫制度；連續17年召開納稅人例會，受到納稅人的一致好評；通過納稅人學校、稅企QQ群等渠道廣泛收集納稅人需求和建議，為更好服務納稅人打下基礎。區局於2014年10月1日正式運行《全國縣級稅務機關納稅服務規範(1.0版)》，16項原有流程規範被簡化，納稅人平均辦稅時間縮短近三成；推行全程辦稅服務，梳理出即辦事項27項，由辦稅服務廳綜合服務窗口受理即當場辦結；梳理出非即辦事項21項，由綜合服務科核實並審批。辦稅服務大廳作為精神文明創建的前沿陣地，於2012年榮獲全省國稅系統 「雷鋒式示範窗口」、貴陽市「巾幗文明崗」榮譽稱號。
黔中大地，文明春風起，朵朵吐芳華，紅花綠葉相得益彰。雲巖稅苑裡，人人喜出力，幹部職工共謀發展。（徐 堅 張桂華 汪汝會）