水母網11月6日訊（通訊員 姜漢洋）
黨的十九大報告指出，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化，全面實施鄉村振興戰略。在基層推動鄉村振興戰略落地生根的過程中，我們清晰地感受到，實施好鄉村振興戰略，離不開黨的堅強領導，也離不開基層黨組織引領作用的發揮。為此，玉林店鎮設立黨建引領鄉村振興融合發展區，將周邊埠後村、茶棚村、小宅村、十六裡頭村4個村、2000餘人口、101名黨員全部納入區域化管理服務，並投資120餘萬在埠後村設立總面積700餘平方米的融合發展區黨群服務中心。通過發揮黨建引領鄉村振興融合發展區核心主體作用，全面促進區域化組織聯建，產業融合，文化惠民，人才共育共享，治理服務聯動五方面重點工作推進，實現了以組織振興為核心，以產業融合為重點，以文化振興為靈魂，以人才振興為關鍵，以鄉村治理為基礎的「一體五面」鄉村振興新格局。真正把區域化黨群服務中心建成政治中心、發展中心、文化中心、人才中心和服務中心，走出了一條以「黨建引領」助推鄉村振興的新路子。
（一）以組織振興為核心，夯實基層基礎
實施好鄉村振興戰略，離不開黨的領導和基層黨組織的引領作用。玉林店鎮創新推動黨建引領鄉村振興融合發展區組織聯建，進一步夯實基層基礎。一是重構黨組織架構。鎮黨委打破「鎮黨委——基層黨支部」的簡單層級管理模式，在融合發展區設立黨總支，將融合發展區轄區內4個村黨支部、2個非公企業黨支部劃歸融合發展區黨總支統一管理。二是集中賦權管理。黨總支配合鎮黨委下派的融合發展區工作服務隊對融合發展區內各項事務實行統籌管理，每月召開一次例會，商討決定轄區內重大事項。三是實行黨員「雙重管理」。融合發展區內黨員接受所在基層黨組織和融合發展區黨總支「雙重管理」，定期開展集中學習、聯合主題黨日，統一實行「積分量化」管理考核，統一開展黨員「評先樹優」活動。
（二）以產業融合為重點，促進區域經濟發展
實施好鄉村振興戰略，離不開經濟快速發展的支撐作用。玉林店鎮紮實推動黨建引領鄉村振興融合發展區實現產業融合，統籌促進區域經濟發展。一是進一步發展壯大農村集體經濟。融合發展區所轄4個村莊，均已成立黨支部領辦合作社，在鎮黨委的鼓勵支持下，由融合發展區內4個黨支部領辦合作社聯合發起的黨支部領辦合作社聯合社也註冊成立，統籌開展融合發展區內各黨支部領辦合作社的項目選取、項目運作、規範運轉、品牌打造、營銷渠道對接等工作。二是開展「結對幫扶」。通過融合發展區黨總支牽線搭橋，達吉物流、力偉石化、鑫盛鑄造等融合發展區內重點企業，以及發鑫農業、元清文化、極客農場等外來企業與各村開展結對幫扶，推動融合發展區產業融合，經濟升級。努力發展壯大集體經濟，不斷提高農民生活質量。
（三）以文化振興為靈魂，提升群眾綜合素質
文化是鄉村振興中更為豐富、多樣和持久的力量。玉林店鎮積極落實黨建引領鄉村振興融合發展區文化惠民，不斷提升群眾綜合素質。一是統籌開展文明村鎮建設。依託融合發展區黨總支和黨群服務中心，成立新時代文明實踐總站和志願服務總隊，合理有效整合融合發展區內各村現有資源，打造特色品牌。二是加強開展特色活動。在融合發展區內統籌開展「文明家庭」、「牟平好人」、「星級文明戶」等評選活動，大力弘揚好人文化，充分發揮黨員先鋒模範作用，帶頭推進移風易俗宣傳教育，無封建迷信、非法宗教、邪教發生。三是深入開展群眾文化活動。依託融合發展區黨群服務中心開展節目彩排、廣場舞大賽、文化匯演、送戲下鄉等活動，用舞蹈、小品、戲曲等文藝作品將黨的理論、脫貧攻堅政策、精神文明建設等結合起來，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，不斷深入挖掘民間文化藝術。
（四）以人才振興為關鍵，凝聚發展合力
鄉村振興，人才為先。玉林店鎮持續推進黨建引領鄉村振興融合發展區人才共育共享，持續凝聚發展合力。一是加大人才招引力度。依託融合發展區黨總支和黨群服務中心設立融合發展區人才服務站，對融合發展區在外能人、高校在校生建立人才檔案，定期組織人才交流會，為村、企、黨支部領辦合作社對接急需人才。二是開展新型農民培訓。堅持面向產業、融入產業、服務產業的總思路，由融合發展區統籌開展專家講座、農技推廣教學、外出觀摩學習等適合本鄉本土的職業技能培訓，著力培養一批鄉村產業引領者、致富帶頭人、田間地頭「土專家」，真正把農業技術專家、鄉村工匠、文化能人培養成鄉村振興的「領頭羊」。
（五）以鄉村治理為基礎，實現區域共治聯治
鄉村治理是打通「服務群眾最後一公裡」的關鍵所在。玉林店鎮紮實推進黨建引領鄉村振興融合發展區治理服務聯動，實現區域共治聯治。
一是服務事項下沉。依託融合發展區黨群服務中心，設立便民服務大廳，將便民服務事項和服務人員下沉到融合發展區，為群眾提供「一窗受理、一次辦好」服務，同時對群眾生產生活類服務需求，引導相應社會服務機構提供專業化服務。
二是實現公共資源設施共享。將圖書閱覽室、文體活動設施、電商農資服務室等迎合群眾廣泛需求的公共資源設施實行共建共享。
三是實現基層治理事項共治。由融合發展區黨總支對區域內基層治理事項負總責，尤其是在綜治維穩、環境保護、美麗鄉村建設、村居環境綜合治理、自然資源管理等基層治理重點難點問題上形成統籌聯動機制。
玉林店鎮主動解放思想、先行先試，通過建設黨建引領鄉村振興融合發展區這一核心主體，依託融合發展區黨群服務中心，實現了以組織振興為核心，以產業融合為重點，以文化振興為靈魂，以人才振興為關鍵，以鄉村治理為基礎的「一體五面」鄉村振興新格局。黨建引領鄉村振興融合發展區成立至今，融合發展區黨總支謀劃區域內重大事項12項，涉及到自然資源管理、民生服務、區域化經濟發展等多方面工作，為開展村居環境綜合治理、「戶戶通」工程、創建文明城市、脫貧攻堅、違規佔用耕地摸排等重點工作的推進提供了有效的助力；同時，我們依託融合發展區黨總支和區域化黨群服務中心，邀請區委黨校專家講師授課1次，開展聯合主題黨日2次，集中講黨課1次，黨員集中學習2次；開展人才座談會1次，建立包含38名在外優秀人才的融合發展區人才臺帳，引進專家指導參觀13人次；開展大型文體活動1次，培育文藝骨幹42名；辦理服務事項196項，提供農資、電商便民服務56次，處理基層治理事項28項。通過打造「一體五面」的鄉村治理新格局，玉林店鎮推動基層黨建與鄉村振興融合互促的新引擎已開始發力，也為全區黨建引領鄉村振興工作貢獻了智慧和擔當。