最近，國家相關部門又為農村「三塊地」之一的宅基地制度劃出兩條「紅線」，這是繼之前官方已明確的三條底線之外，又一次為宅基地制度改革劃出的底線！
由於土地資源和礦產資源、其它自然資源一樣都是不可再生資源。土地被侵佔一塊就少一塊，假若每年都以各種明目侵佔土地，後代人吃什麼？
所以國家規定，農村土地制度改革，有三條底線是不能突破的。
1、不能改變土地所有制，就是農民集體所有；
2、不能改變土地的用途，農地必須農用；
3、不管怎麼改，都不能損害農民的基本權益。
最新的兩條「紅線」是什麼？
此次，深改組會議又為宅基地制度改革劃出了兩條「紅線」。
1、不得以買賣宅基地為出發點；
2、不得以退出宅基地使用權作為農民進城落戶的條件。
為什麼要出這兩個新規定？
中國人民大學公共管理學院副院長、土地規劃研究中心主任嚴金明表示，這兩個規定主要是因為在前期試點的過程中，一些地方出現操之過急的情形，違背了農村土地制度改革「保障農民利益」這一初衷。
並且，現在不少農民都是進城務工，但是他們並不是完全脫離了農村，實際上只是屬於「亦工亦農」(在農閒時進城打工，農忙時又回到農村種地)或者「離土不離鄉」(雖然不種地，但工作、人際關係等未離開鄉村)的情況。
對於這部分人群而言，以退出宅基地使用權作為農民進城落戶的條件，不利於保護農民利益。
哪些地區的農民適合退出宅基地？
其實，我國大多數的農村暫時都不適合大規模的推廣退出宅基地，因為很多的農民根本就無法在城市裡紮根，如果貿然的讓農民進城，並且讓他們退出土地使用權，那麼將會帶來無比嚴重的後果。
所以，宅基地制度改革的發力重點首先在城市邊緣地區。
隨著城市化的高速發展，這些地區的農民大多已在城裡就業、買房，並不依賴土地進行保障生活。
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