濟寧市大力推進區塊鏈技術在政務服務領域應用，圍繞人社、文旅、不動產、公積金等與群眾生產生活密切相關的領域，通過橫向打通業務系統服務後臺，建立數字保險箱可追溯系統，落地了一批區塊鏈+電子證照應用場景，推進審批服務智能化便利化，大幅精簡辦事時間、環節和材料，真正實現「數據跑路」取代「人跑腿」，提升企業群眾的獲得感和滿意度。
深化基礎數據歸聚應用，打造鏈上政務生態
建立健全「政務服務+區塊鏈」工作推進機制，利用區塊鏈+電子證照技術打破政務服務領域長期存在的數據共享難、業務協同難等堵點痛點，實現共享數據真實可信、實時流通、確權清晰、痕跡可查，促進跨部門業務協同，不斷提升行政效能。
（一）推動政務數據上「鏈」，著力打破「信息孤島」。針對業務後臺底層無法貫通，群眾「亮證」卻無法實現系統識別，政府無從追溯數據信息痕跡的問題，加大人口、法人、證照、空間地理、公共信用、宏觀經濟基礎六大資料庫建設力度，推進數據信息跨區域、跨部門、跨行業互聯互通、共享運用和校驗核對。編制發布了新版政務數據共享目錄和公共數據資源開放目錄，打造了全市統-的數字底座，為開展數據融合與創新應用奠定基礎。截止目前，已匯聚疫情防控、教育、民政、社保、應急、環保、不動產等各類主題數據20餘億條。其中，市直部門及縣（市、區）的各類電子證照89類、數據558萬條。同時，堅持以數據賦能，推進「一鏈辦理」、「一件事」、「秒批秒辦」改革提速增效。
推動電子證照上鏈，著力打造「無證明」城市
以證照辦理查驗一體化移動政務服務平臺——濟時通APP數字保險箱為載體，巧妙利用區塊鏈分布式、防篡改、可追溯特性特點，將多個應用場景搭建到濟時通APP數字保險箱中，全市所有行政機關的政務信息都將作為節點接入區塊鏈數字保險箱，利用區塊鏈加密算法生成證照數據二維碼，實現數據真實可靠上鏈。同時，印發了《關於啟用電子證照庫籤章功能及推行政務服務APP電子證照「亮證」的通知》，在全市行政單位推行應用「濟時通」政務服務APP電子證照「亮證」業務，並要求相關窗口單位在辦理服務事項時，不得再讓申辦人提供紙質材料原件或複印件。截至目前，已完成身份證、結婚證、社保卡等14項常用電子證照及檔案數據上鏈共享，其中，個人數字資料11項，企業法人數字資料3項。
推動，創新個性化服務，基於區塊鏈+電子證照便捷性和安全性，探索開展了數據畫像服務功能，形成企業和個人個性化的「一人一檔」和「一企一檔」，經用戶授權，可推送至金融機構，實現基於區塊鏈的信用風險評價，基於可信畫像信息開展授信業務。同時，依託政務雲部署區塊鏈節點，建立信息全面歸集，便於政府整合分析不同部門匯總數據，搜索、調用、互通，促進部門業務發展。
積極拓展區塊鏈應用場景，助力政務服務提質增效
加快區塊鏈應用場景建設，聚焦企業群眾辦事高頻事項，創新推出一批好用、管用的具體業務應用，使政務服務「鏈」上「加速度」，不斷提升企業群眾辦事體驗。
（一）助力人社業務全流程無紙化。經與人社部門協調對接，濟時通APP數字保險箱實現人社綜合服務亮證應用。用戶通過數字保險箱領取身份證、社保卡等電子證照後，在人社業務服務窗口辦事時，出示電子社保卡或電子身份證，即可掃碼替代實體證件及紙質複印件。目前，濟寧人社部門線下所有業務都已實現電子證照辦理，社保業務實現了線上身份核驗，就業和人才業務將在近期實現線上身份核驗，辦理個人參保繳費證明查詢列印、流動人員人事檔案開具存檔證明、考試證書發放等20餘項業務時不再需要帶任何證件。
（二）助力文旅惠民政策更好落地。基於濟寧市文旅資源豐富的特點，以核心景區為突破口，重點推進電子證照在景區入園場景的應用，目前已打通曲阜三孔景區亮證應用環節，實現電子證件亮證通行。辦理了旅遊惠民卡的市民通過數字保險箱領取電子證照，出示旅遊惠民卡電子碼和電子身份證即可入園遊覽；教師、醫生、護士等群體在遊覽三孔景區時，通過手機APP出示教師資格證、醫師執業證、護士執業證等電子證照，即可在景區售票處免費換取門票，享受入園優惠政策。
下一步，濟寧市大數據中心將逐步推動濟寧市電子證照庫123類證照上鏈、入箱、亮證，讓信用、金融、惠企等數據上鏈共享，實現電子證照信息「一次生成、多方復用、一庫管理、互認共享」。同時基於省會經濟圈、魯西南經濟圈數據共享協議，打造區域聯盟鏈，實現跨市、跨層級的區塊鏈數據流通應用，方便企業、群眾跨區域辦事，真正打通政務服務和公共服務的最後一公裡。
(通訊員 孫越 報導）
責任編輯： 霍麗娜