中國的大學通常有兩個「一把手」，一個是學校的校長，一個是學校的黨委書記，這兩個領導幹部的級別，在通常情況下，和學校的行政級別是相當的。比如，大學的行政級別是副部級，校長和書記，就都是副部級領導幹部。如果大學的行政級別是正廳級，這二位領導，就都是正廳級幹部。如果大學是副廳級，校長和書記，就只能是副廳級領導幹部。不管怎麼樣，校長和書記，通常情況下，級別「肩並肩」。那麼，到底是校長最大，還是書記最大？
在民間，認為大學校長說了算，或認為大學書記說了算的聲音都有。而且，在現實生活中，也有一部分大學，校長和書記之間，大家都想說了算，因而相互之間誰也不服誰，影響了大學領導班子的團結。這種情況，也不是沒有發生過。很多人說，大學既然是校長負責制，那麼，校長想要負責，就必須給予相應的權力。如果校長不是最大的領導，那麼，怎麼能夠實行校長負責制？
也有人說，校長負責制，最根本的。是要考慮對誰負責的問題。校長對誰負責？當然是對黨的領導負責。而在高校，黨的領導怎麼體現？大學黨委書記就是大學黨組織的負責同志。既然如此，大學黨委書記的權力，當然應該大於大學校長。
實際上，對於大學校長負責制，國家是有相關規定的。我國實行的校長負責制，全稱是高校黨委領導下的校長負責制，實際上，只要念一練這個全稱，很多問題就豁然開朗了。在大學，大學黨委具有領導核心地位，校長負責制，是在黨委的領導下，對於教學、科研、行政管理工作全面負責，校長負責制最根本的目的，是要執行學校黨委的有關決議。在學校黨委領導下的校長負責制下，高校的「三重一大」決策事項，都必須經過學校黨委統一議定之後，再由校長組織實施。
因此，通過剛才我們的描述，大家可以發現，我國高校的校長負責制，是黨委領導下的校長負責制。黨委領導學校行政工作，那麼，黨委書記的排名，通常情況下，會在校長之前。實際上，細心的朋友們，如果觀察各地高校舉行的各種活動，很多時候，大學黨委書記都是坐正中間的，這也充分說明了大學到底「誰更大」的問題。
對此，你怎麼看？