回顧 40 年奮鬥歷程，深圳由一座邊陲小鎮發展成為具有全球影響力的國際化大都市。作為一個年輕的行政區，坪山被市委市政府賦予深圳東部中心、深圳國家高新區核心園區和深圳未來產業試驗區的發展定位。面對 " 雙區 " 建設綜合改革試點的重大歷史機遇，坪山區將如何全力推進創新坪山建設邁上新臺階，努力續寫更多「 春天的故事 "？
為認真學習宣傳貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立 40 周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，近日，市委組織部推出新時代大講堂 " 區委書記：我眼中的四十年 " 特別課程。深圳各區委書記（新區、深汕特別合作區黨工委書記）圍繞經濟特區建立 40 周年的思考與實踐，結合本區經濟社會發展實際，談改革歷程、說經驗啟示、話工作思路。
12 月 10 日，坪山區委書記陶永欣作為第 116 期新時代大講堂 " 區委書記：我眼中的四十年 " 系列線上直播課程的主講嘉賓，講述 " 創新坪山勇先行，未來之城當示範 " 為主題的生動黨課，解析坪山在深圳重大發展機遇期的發展定位，闡述坪山近、中、遠期發展思路，描繪 " 創新坪山、未來之城 " 發展藍圖。
深圳 40 年的蝶變與輝煌"40 年來，深圳經濟特區始終走在我國改革開放最前沿，成為全國改革開放的一面旗幟，其背後的經驗值得我們倍加珍惜、長期堅持。在 40 周年慶祝大會上，總書記深刻總結了經濟特區改革開放、創新發展積累的寶貴經驗。『十個必須堅持』，具有深刻的理論邏輯、實踐邏輯，對新時代經濟特區建設具有非常重要的指導意義。作為一名特區幹部，我對此深有體會。" 陶永欣分享了聆聽總書記重要講話的感受。
"1996 年，我踏出校門來到深圳工作，不知不覺已經 24 年了。能把自己最好的年華奉獻給這座城市，能和深圳這座偉大的城市一起成長，能成為深圳奇蹟的親歷者、建設者、見證者，這是我人生中最幸運、最幸福、最難忘的事情。" 回憶起自己初到深圳工作生活的感受以及親眼見證的深圳滄桑巨變，陶永欣頗有感觸，並與現場觀眾一起回顧了深圳經濟特區 40 年奮鬥歷程中發生的一個個歷史奇蹟和標誌性重大事件。
聚焦坪山的新使命坪山區於 2017 年 1 月 7 日掛牌成立，轄區總面積約 168 平方公裡，下轄 6 個街道 23 個社區，實際管理人口接近 100 萬，其中戶籍人口約 11.7 萬人。今年前三季度，全區 GDP 增長 2%。
作為一個年輕的行政區，坪山是一片創新創業的熱土，產業集聚、創新活躍、配套完善、生態優美，被市委市政府定位為深圳東部中心、深圳國家高新區核心園區和深圳未來產業試驗區。
站在深圳改革開放下一個 40 年發展的新起點上，坪山將堅定不移貫徹新發展理念，搶抓 " 雙區 " 建設和實施綜合改革試點重大歷史機遇，加快打造創新坪山。" 我們堅信，在市委市政府的堅強領導和全區黨員幹部群眾的共同努力下，5 年後的坪山必將是一座產業高度集聚、創新創業活躍、城區品質卓越、綜合交通便利、文化魅力多元、生態環境優美、營商環境一流的創新城區和未來之城。" 陶永欣說。
在推動高質量發展上先行示範坪山產業集聚度高、產業發展特色鮮明，土地空間潛力大，是推動深圳實體經濟高質量發展的重要支撐。接下來，坪山將以全球視野謀劃產業鏈提質升級，聚焦產業補鏈、強鏈、延鏈、控鏈、穩鏈，在率先構建推動經濟高質量發展的現代產業體系上展現坪山作為。
一是提升主導產業優勢。圍繞三大主導產業加快完善上下遊配套，築牢推動高質量發展的實體經濟根基。
特別是在生物醫藥產業方面，坪山將依託落地坪山的深圳醫學科學院、深圳薩米醫療中心和深圳技術大學藥學院等平臺，加快建設國際一流的一期臨床研究試驗基地、臨床醫學研究中心和轉化醫學研究中心等，助力深圳加快躋身國際一流的生物醫藥研發行列。
二是打造未來產業高地。準確把握綜合改革試點機遇，力爭在坪山率先突破現行道路交通法律法規，推動智能網聯汽車產業發展。
同時，坪山還將圍繞未來產業發展需要，探索市場準入和監管體制機制改革，建立更具彈性的審慎包容監管制度，努力成為政策創新的策源地。
三是優化產業發展環境。坪山將從制定精準扶持政策、做大產業引導基金、搭建公共服務平臺、引進創新創業人才、完善公共配套、優化企業服務等方面，全力為企業營造健康良好的成長環境。
特別是，將加快連片產業空間的整備力度，讓好企業落得下、做得強。
在實施創新驅動發展戰略上先行示範坪山通過對世界知名創新城市的研究，圍繞市委市政府的部署要求，在區一屆三次黨代會報告明確提出建設高質量可持續發展的創新坪山，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。
目前，創新坪山的 " 四梁八柱 " 基本建立，坪山高新區正式成為深圳高新區核心園區，去年底國家高新技術企業 502 家，是行政區成立之初的近 4 倍，平均每年落戶 100 多個海外團隊，現有高層次人才 566 人，博士人才 772 人，其中海歸佔比近 35%，是行政區成立前的 7 倍。
接下來，坪山將對標深圳在 2025 年建成現代化、國際化、創新型城市的目標，依託坪山高新區，著力打造立足產業、聚焦轉化、面向國際、全域創新的生態體系。
一是立足產業。坪山產業基礎好、集聚度高、特色鮮明，形成了完整的產業鏈和上下遊配套，坪山將立足現有產業優勢，強化科技創新，推動主導不斷做大做強。
二是聚焦轉化。坪山將進一步完善科技成果轉移轉化支撐服務體系，貫通從成果的產生、成果的轉化、成果的應用直到產業化的整個通道，構建與兄弟區錯位發展的格局。
三是面向國際。坪山堅持在全球坐標系和大灣區規劃建設藍圖下謀劃創新，堅持對標國際一流，整合全球創新資源，吸引全世界的創新創業者來坪山。
四是全域創新。在產業創新的同時，推動教育創新、文化創新、體制機制創新，特別是依託籌建的全新機制的深圳師範大學、深圳醫科院和創新創業學院，加快教育鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈融合發展。
在實施綜合改革試點上先行示範坪山因改革而生，過去開展了行政區劃改革，近兩年又在房地產市場監管、民生訴求系統改革、基層管理體制機制等方面率先探索，取得了許多先行經驗。
接下來，坪山將把握好綜合改革試點契機，主動對接中央和省委、市委改革部署，爭取更多的先行先試任務，加快形成一批可複製可推廣的重大制度創新成果，為全市、全省乃至全國貢獻更多的 " 改革樣本 "。
一是深化醫藥衛生體制改革。坪山將依託香港名醫診療中心建設，圍繞境外醫療人才、技術、臨床急需的藥品和醫療器械等率先探索、先行先試，全力打造粵港澳大灣區醫藥衛生體制機制改革引領區。
二是探索人才教育培養改革。坪山依託全新機制的創新創業學院，加快培養一批面向全球、面向未來科技產業需求的人才，為推動深圳科技創新等有力支撐。
三是推動城區管理治理改革。堅持問題導向、目標導向、結果導向，運用改革思維解決城市治理各種頑症難題，著力破解 " 大城市病 "。
在全面擴大開放上先行示範坪山是深莞惠城市圈地理中心、集合中心，是 " 一帶一路 " 建設的重要節點，有條件在深入推進粵港澳大灣區建設，主動融入 " 一核一帶一區 " 和 " 雙循環 " 新發展格局中擔當重要角色。
接下來，坪山將更好利用兩個市場、兩種資源，加強與周邊地區協同合作，不斷提升港澳合作和對外開放水平。
一是積極拓展國際國內兩個市場。今年前三季度，坪山區穩外貿效果顯著，進出口約 1250 億元，同比增長約 34%，其中出口 599.6 億元，同比增長 62.2%，特別是坪山有 24 家醫療類企業進入商務部公布的 " 白名單 "，醫療器械等產品遠銷歐美國家。
二是深度參與粵港澳大灣區建設。圍繞與港澳的規則銜接、機制對接，深化與港澳等創新資源協同配合，推動港澳基礎研究優勢和我產業空間、產業集聚、政策優勢相結合，打造深圳東部科技創新走廊。
三是主動融入 " 一核一帶一區 " 區域發展格局。加快落實 " 東進 " 戰略，持續加強與惠州、深汕合作區、汕尾等周邊城區的交流合作，保持坪山創新創業優勢。
以創新思路推動城區規劃建設作為深圳原特區外地區，坪山需要在更高起點上對城區規劃、建設、管理等各方面進行統籌把控，加快打造面向未來、對標國際的深圳東部中心。
接下來，坪山將以國際一流標準規劃建設東部中心，統籌抓好城市規劃、建設、管理治理各個環節，力爭在提升城區功能品質、提高城區發展的平衡性和協調性上取得突破。
一是前瞻統籌城區規劃建設。坪山按照 " 政府統籌，連片推動 " 的總體思路，突出 " 顯山露水，疏密有致，功能平衡，鑄造精品 " 的規劃理念，在科學評估片區人口、學校、道路等承載力的基礎上，將全區劃分為 43 個功能明確、尺度適宜的片區。
二是有序推動重點片區開發。坪山堅持科學統籌城區開發建設時序，不急功近利，不大拆大建，重點謀劃推動燕子湖以及高新南、高新北等 "1+7+N" 重點片區開發建設。
三是拓寬城區未來發展空間。坪山將進一步加大土地整備力度特別是連片產業用地的整備，分批分片把空間潛力兌現出來，努力為城區未來發展以及全市重大項目落地提供空間保障。
堅持在打造人與自然和諧共生的美麗樣板上先行示範近年來，坪山深入學習貫徹習近平生態文明思想，以決戰決勝的姿態全力打贏汙染防治攻堅戰。目前，坪山河水質穩定達到地表水Ⅴ類標準，11 條黑臭水體和 99 條小微黑臭水體保持不黑不臭，坪山河重現白鷺齊飛、水清岸綠的景象。
去年，坪山的金龜社區還發現了國家一級保護動物 " 倭蜂猴 "，可以說坪山的生態環境越來越好。接下來，坪山將堅持生態優先，保護為重，繼續擦亮 " 國家生態文明建設示範區 " 的品牌，努力讓坪山的天更藍、山更綠、水更清、空氣更潔淨。
一是全力打造全域自然博物館。按照規劃建設 " 全域自然博物館 " 理念，加快對坪山河、馬巒山、研習徑、綠道等規劃建設，重點以構建 15 分鐘生活圈為標準。
二是加快打造美麗品質城區。以 " 國家森林城市 " 建設和 " 世界著名花城行動 " 為抓手，強力推動城區綠化景觀提升，加快坪山河濱水公共空間景觀環境提升工程，推動沿河碧道建設，營造水清岸綠、魚翔淺底的自然景觀。
三是實施最嚴格的生態環境保護制度。落實生態環境保護 " 黨政同責、一崗雙責 "，以零容忍的態度震懾環境違法行為。實施環境違法企業 " 黑名單 " 制度，健全環境公益訴訟制度。加強社會監督，健全投訴舉報反饋機制。
在踐行以人民為中心的發展思想上先行示範近年來，坪山以超常規力度補齊民生短板，重點推動民生事業從 " 有沒有 " 向 " 好不好 " 轉變。接下來，坪山將堅持以人民為中心的發展思想，切實以 " 小切口大變化 " 辦好民生實事，努力為群眾提供人性化、便利化、高品質的教育、醫療等公共服務。
一是加大優質教育資源供給。重點圍繞市民群眾對優質教育資源的需求，辦好深圳中學坪山創新學校、東北師範大學附屬中學，引進更多的名校名師。
預計到 2025 年，坪山將新改擴建中小學校 20 所，新增學位 4 萬個，力爭每個街道都有 1 所名校。同時，坪山還將加快推動坪山高中園建設，著力辦好深圳師範大學和深圳技術大學。
二是建設區域特色醫療中心。重點圍繞打造東部醫療衛生高地，推動香港名醫診療中心運營，做大做強深圳薩米醫療中心和南方醫科大學深圳口腔醫院，加快區人民醫院、區婦女兒童醫院、平樂骨傷科醫院新院區建設，做實做強區醫療健康集團和區中醫院集團。預計到 2025 年，新增床位 3000 張以上。
三是打造深圳東部文化高地。高標準完善公共文化服務體系，加快深圳自然博物館、科技文化館等重大文體設施建設，升級改造坪山體育中心，繼續打造一批國際化街區，持續擦亮坪山文化聚落品牌，不斷滿足市民群眾和高層次人才對高品質文化的需要。
四是強化東部交通樞紐地位。強化坪山高鐵站樞紐作用，協調推動深大城際 33 號線、深汕高鐵等開工建設，力爭五年後開通運營，實現坪山 40 分鐘到機場。
同時，儘快打通東部過境、坪鹽通道等高快速路，建成地鐵 14、16 號線，協調地鐵 19 號、21 號線納入五期規劃，著力構建高效便捷的交通網絡。
接下來，坪山將深入學習貫徹習近平總書記在出席深圳經濟特區建立 40 周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示批示精神，搶抓 " 雙區 " 建設和實施綜合改革試點重大歷史機遇，始終保持聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻、真抓實幹的工作狀態和幹勁，全力推進創新坪山建設邁上新臺階，為深圳建設中國特色社會主義先行示範區、努力創建社會主義現代化強國的城市範例貢獻坪山力量。