01 「奢侈」的探親假
華龍網消息,今年是劉茜工作的第4個年頭,她是江北區一家三甲醫院的護士,這個五一節,她和往年一樣需要堅守崗位,不同的是,今年父親退休了,父母從河北老家趕來重慶陪她。
因為清明節也在加班,4月裡劉茜有幾次動過休假的念頭。雖然年初家中有事已經用了5天年休假,但她清楚按照規定她這樣的外地職工是可以休探親假的,不過這一念頭幾次都被劉茜克制住了——自己休假就等於給別人加擔子,實在不好意思開口,而且醫院裡兩成職工都是外省的,在她的印象裡還沒什麼人休過探親假。
劉茜是家裡的獨生女,雖然工作幾年已經習慣了自己照顧自己,但難免還是會想家,對她而言,父母來重慶和自己回老家感受上是大不同的,可是沒有辦法。如今,像劉茜這樣異地工作的情況其實很普遍,尤其是在大城市,而「五一」這樣的三天假期,就算不加班,回趟老家也未免有些趕。
老家在山西的何濤是重慶北碚區一事業單位的員工,已經工作了6年多。「孩子3歲了,還沒回過老家,今年清明假期前,我準備帶兒子回去,想著在家多待幾天,就準備請探親假。」何濤說。
按照國家的探親待遇規定,像何濤這樣的機關事業單位已婚職工,每4年可以享受20天探望父母的假期,由於往返途中要消耗2天,還能加兩天「路程假」,理論上何濤可以休息22天。
何濤並沒有貪念22天的假期,他想的是在5天年休假的基礎上多休一周,「畢竟帶孩子回一趟老家也挺麻煩的」。然而何濤的想法剛提出來,領導就用一句「近段時間事情多」給否定了,只給批了年休假。
「探親假其實是『外地人』的福利,真要休到了也可能會有些不好意思,畢竟大家都在忙工作,這幾年也只見過一位同事休過一次。」何濤對批的假期表示理解,他還有一層顧慮是休探親假會影響考核評優,於是他安慰自己說再過幾年有10天年休假就好辦了。
劉茜和何濤都有資格休探親假,但實際情況中均無法如願,如果說劉茜所在的醫院工作性質有一定的特殊性,那麼何濤的情況則更有代表性。無論是客觀原因還是主觀原因,他們都沒能「常回家看看」。
事實上,國家曾出臺過關於職工探親待遇的規定,未婚職工探望父母的假期最長可達45天。然而記者採訪中卻發現,這個1981年出臺的規定似乎已經和現實脫節,有人不知道,有人休不到,有人把它和公休混為一談。
02 「別人家」的假期
其實不只探親假,根據國家的法律法規,我們可以享受到的假期比你能數出來的更多。除了元旦節、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節這些國家法定假日,你還有權利享受年休假、事假、婚假、產假、護理假、病假、喪假……
但以上的這些假期,你都休得到嗎?
吳文是渝中區某民營企業的文員。大學一畢業的她,很順利地就進入到一家規模還不算小的公司做起了寫字樓白領。工作一年之後,因為和大學相戀多年的男友分道揚鑣,心灰意冷的她向上司提出了想要休年假出去散散心的要求。
「不是我不允許,陳總說了最近是營銷旺季,誰也別想請假,你不信自己去問問他!」部門經理一句話,讓原本心灰意冷的吳文更是被當頭澆了一盆冷水。
在國家政策中,帶薪年休假是有明文規定的,卻都不一定休得到,那麼通常是根據勞動合同約定執行的事假,又有多少員工能享受到,這是個大大的問號。
不可否認,記者在採訪中也遇到了「保質保量」為職工提供假期的單位。中鐵隧道局集團有限公司一位人事部門工作人員向記者介紹,因為工作性質的原因,單位會在施工淡季時,分批安排員工休假,其中就包括探親假,且符合休假條件的員工為數不少。「如果職工因為工作需要確實無法離崗的,單位還制定了『反探親』的政策,父母或是配偶從外地來,單位按照差旅規定報銷路費。」
老家在河南洛陽的梁輝就是中鐵隧道局一處的一名工程師,今年的元宵節,梁輝是在洛陽老家度過的。
「按單位規定,不同工齡可休20到30天的探親假,以及往返4天左右的路程假,今年我差不多到農曆正月底才離開家回重慶上班,而且休假期間也有收入。」梁輝說,每每和朋友聊到探親假,都不免會聽到羨慕的聲音,休假不僅是和家人團聚,而且身體得到了很好的放鬆,一些工作之外的事情也都在這段時間裡集中處理了。
不過像梁輝這種依舊是少數,「休不到」「不敢休」是記者在採訪中聽到得最多的聲音。
03 跟不上潮流的「高齡假」
這一個個的假期,國家規定具體是如何描述的?既然有國家規定為什麼還有員工只能望「假」興嘆。
拿很多人都無法享受到的探親假為例。記者了解到,這項規定雖然已經「有37歲高齡」,但並沒有作廢,而且三十多年來有些省市還出臺了相應的文件加以落實。比如重慶就在2000年、2002年分別印發了《關於貫徹執行〈國務院關於職工探親待遇的規定〉的實施細則》和《關於機關和全民所有制事業單位工作人員探親假及其待遇問題的實施意見》。
按照探親假規定,國家機關、人民團體和全民所有制企業、事業單位的職工,滿足參加工作滿一年及以上,與配偶或父母都不住在一起,不能在公休假日團聚三個條件時,可以享受探親假及相關待遇。探望配偶的假期是每年一次,一次30天;探望父母的假期是未婚每年一次,假期20天,已婚每四年一次,假期20天。未婚每兩年探親一次的,假期為45天。此外,根據實際需要還應給予路程假。
你或許不理解什麼情況屬於「不能在公休假日團聚」,對此《關於制定〈國務院關於職工探親待遇的規定〉實施細則的若干問題的意見》勞總險字[81]12號文件中指出,「不能在公休假日團聚」是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個白天。
但這些三十多年前的標準,放到日新月異的21世紀,便顯得有點和時代發展格格不入。
37年前,交通不便利,假期也不如今天多,不能在公休假日團聚或是普遍現象,如今飛機高鐵愈發方便,利用國慶節、春節乃至年休假等假期在家居住一夜和休息半個白天不再是難事,符合條件的職工也就越來越少,因此到底哪些屬於可以休探親假的範圍?以時間來進行限定或許失之偏頗。
另外,國務院的文件裡,沒有對非國有企事業單位的職工的探親假做出規定。這一類職工可以休探親假麼?對此,記者通過重慶市人力社保局的客服電話進行了諮詢,工作人員表示,除國有企業外的其他企業可以按照城鎮企業來算,即重慶在實施細則中提到的「可根據本單位的實際情況參照執行」,由單位自行確定。
04 「低成本」的違規
「企業永遠青睞能帶來更多利益的員工,因為企業生產是以盈利為目的,勢必要控制成本。」唐駿曾在西南地區的一家家具生產企業的人力資源部門工作過7年,對於探親假的問題,他表示由於公司裡絕大多數是本地人,因此沒考慮過探親假,相對於年假,他們感觸最深的還是女職工的產假之類的假期。
唐駿給記者算了一筆帳,通常情況下,女職工第一次懷孕請產假,可休假5個多月,現在二孩政策來了,還有些女職工會考慮再要一個小孩,這期間工資加上五險一金都是不可能停的,一個因生育斷崗的女職工就會給企業帶來幾萬元的成本支出,而且哺乳期還會給女職工工作帶來一定影響,這也是一些企業在招聘時存在隱形性別歧視的原因。
按照各種法規、規定、條例來看,職工休這些假期是受法律保護的,但實際情況中,企業仍比職工強勢得多。唐駿表示,由於自己之前的單位認真執行了國家規定,因此工作期間沒遇到不愉快的情況,但是從實際情況上來看,就職工向勞動仲裁部門申請仲裁這種模式來說,許多職工由於不了解法規、不清楚流程、不敢帶頭維權等原因,走不到這一步。
記者也注意到,在國有企事業單位,雖然探親假在執行中存在一些問題,但年假、婚假、產假這些假期還是執行很到位的,一些休不到假的抱怨多出自非國有企事業單位,而不少網友則用一句「要麼忍,要麼滾」表達了自己的無奈。
「目前的休假問題確實是一個很現實的問題,企業部門是強勢的一方,許多情況下需要他們自覺執行國家法律法規,如果說從個人層面來維權,難免存在維權成本過高的問題。」西南政法大學法學教授時顯群也表示,國家提倡依法治國、建設法治國家,近年來法治發展進程是非常快的,但還需要一個時間和過程來完善,隨著整個社會的法治意識提高,今後不管是個人還是單位,違法成本自然就會升高,付出的代價就會增大。
05 讓假期照進現實
記者在採訪中發現,不少抱怨休不到假的員工無外乎兩種原因。公司不批假和自己不敢休,不好意思休。
明明按流程給公司提出了休假申請卻不獲批,用人雙方因此陷入糾紛,這也就涉及到了勞動仲裁的問題,對此,記者通過重慶市人力社保局的客服電話進行了諮詢,工作人員表示,無論是哪種假期,對於休假有異議的職工,無法和單位達成一致的,可以向單位所在區縣的勞動爭議仲裁院申請仲裁。
不過在選擇勞動仲裁之前,你有必要先結合自己的崗位,先弄清楚自己享受哪些休假權益,還要搞明白具體的規定中是如何要求的。比如關於年假你可以查《職工帶薪年休假條例》(國務院令第514號)中的具體要求,重慶的職工還可以查詢《重慶市勞動和社會保障局關於貫徹〈企業職工帶薪年休假實施辦法〉有關問題的通知》(渝勞社辦發[2008]268號);關於產假你如果不願意去翻勞動法或婦女權益保障法,你至少可以了解一下《女職工勞動保護規定》,或者了解一下當地相關條例。
在休假問題上遇到困擾,職工應該如何處理?西南政法大學法學教授時顯群建議,職工利益受到影響,一方面需要管理部門加強管理,另一方面社會上也要廣泛宣傳,不僅職工要提高法治意識,企業也要主動尊重職工權益,隨著法治的愈發完善,各種保障也會自然而然的到位,「對於職工而言要做到有禮有節,因為休假和單位產生一些糾紛往往是得不償失的,因此要注意依法表達訴求」。
此外,對於想休假卻不好意思,擔心給同事添麻煩的心理,重慶市協和心理顧問事務所所長譚剛強也給出了相關建議。他說,工作中請假是大家都會遇到的問題,一邊是同事朋友,一邊是親情,一邊是工作職責,往往很難選擇,因此請假前自己有必要對所在的行業和自身做一個預先評估:自己的工作是否存在一定的特殊性?交接出去的工作是否會給同事添很多麻煩?如果這些問題都不存在,那不妨大大方方提出來,同事通常也是樂於幫忙的。
譚剛強還指出,關鍵時刻請假也和平時的為人處事有關係,一方面平常獨來獨往、和同事沒有太多交流的,同事有時間也未必樂意幫忙;另一方面平時工作不夠敬業,請假時內心當然難免忐忑,因此平常同事之間的互幫互助、足夠的情感積累,以及勤懇踏實的工作態度也很重要。
五一小長假就這麼溜走了,有人很忙碌,有人很悠閒。在醫院忙碌了一天的劉茜回到家,父親給她做了一大桌家鄉菜,她說,「工作為生存,假期為生活。假期不假,工作才能更快樂」。
【延伸】
職工可以享受這些法定假期 你都知道嗎?
根據國家的法律法規,我們到底可以享受多少種假期?今天我們就來徹底合計合計。
國家法定假日:元旦節、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節。
年休假:2008年1月1日起施行的《職工帶薪年休假條例》第三條規定,職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
事假:根據職工和單位企業的勞動合同約定執行,通常以天或小時為計算單位,國家沒有明確規定。
婚假:各地區不一,就重慶而言,最新修訂的《重慶市人口與計劃生育條例》,規定依法辦理結婚登記的夫妻享受婚假15日。
產假:各地區不一,就重慶而言,最新修訂的《重慶市人口與計劃生育條例》規定,符合法律法規規定生育的女職工,在國家規定產假128天的基礎上增加產假30日,產假期間享受在崗職工同等待遇;另外經本人申請,單位批准,產假期滿後可連續休假至子女一周歲止,休假期間的月工資按照不低於休假前本人基本工資的百分之七十五發給,但不得低於當年本市最低工資標準。
護理假:各地區不一,就重慶而言,最新修訂的《重慶市人口與計劃生育條例》,規定,符合法律法規規定生育的女職工產假期間,男方所在單位應當給予護理假15日,護理假期間享受在崗職工同等待遇。
病假:根據《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》,企業職工因患病或非因工負傷,需要停止工作醫療時,根據本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予三個月到二十四個月的醫療期。
喪假:根據《關於國營企業職工請婚喪假和路程假問題的通知》,國有企業職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時,可酌情給予1至3天的喪假,還可酌情另給予路程假。目前國家暫未對非國有企業職工的喪假作出具體規定。
探親假:國家機關、人民團體和全民所有制企業、事業單位的職工,滿足參加工作滿一年及以上,與配偶或父母都不住在一起,不能在公休假日團聚三個條件時,可以享受探親假及相關待遇。探望配偶的假期是每年一次,一次30天;探望父母的假期是未婚每年一次,假期20天,已婚每四年一次,假期20天。未婚每兩年探親一次的,假期為45天。此外,根據實際需要還應給予路程假。