近日，有專家建議「探親假已經沒有普遍存在必要，一般取消，特殊保留」的消息，在全國範圍內引發爭議。昨日，記者從省人社廳獲悉，5年前，陝西省《國務院關於職工探親待遇規定》實施細則出臺。
記者昨日隨機調查發現，在這4類單位（國家機關、人民團體和全民所有制企業、事業單位）上班的被訪者，有75%的人表示所在單位有探親假，兩地分居的職工能享受到這個假。在民營企業上班的被訪者，有84%的人表示從來沒有休過，還有這種假？……
政策 5年前陝西出臺探親假實施細則
我國的探親假最早發端於1958年2月9日頒布的《國務院關於工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規定》，目的是為了適當解決職工同親屬長期分居兩地的探親問題。1981年3月，國務院發布規定進一步完善探親假制度，規定了國家機關、人民團體和全民所有制企業、事業單位的職工探親假標準。
昨日，記者從陝西省人社廳了解到，1981年6月4日陝西省人民政府發布相關規定，之後在2014年，根據2014年3月18日陝西省人民政府《關於廢止、宣布失效和修改部分省政府規章的決定》修訂，我省又根據《國務院關於職工探親待遇的規定》，並結合我省實際情況，制定出陝西省《國務院關於職工探親待遇規定》實施細則。
陝西海普睿誠律師事務所王奇律師對記者說，能享受探親假的職工，是有前提條件的，一是對所在單位的性質有規定，即國家機關、人民團體和全民所有制企業、事業單位，二是對工作年限有規定，即在以上4類單位中工作滿1年的固定職工，三是對居住地有規定，即與配偶（或者父母）不住在一起，四是對是否能團聚有規定，即不能在公休假日團聚的。如果職工與配偶（或父母）一方能夠在公休假日團聚的，不能享受本規定探望配偶（或父母）的待遇。
職工探親假期的具體規定為：職工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天；未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天。如果因為工作需要，本單位當年不能給予假期，或者職工自願2年探親一次的，可以2年給假一次，假期為45天；已婚職工探望父母的，每4年給假一次，假期為20天。探親假期是指職工與配偶、父、母團聚的時間，另外，根據實際需要給予路程假。上述假期均包括公休假日和法定節日在內。
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「我們單位比較人性化，探親假實施得很好，讓我們這些兩地分居的人在辛苦中有了一絲絲的甜味！」昨日，正在休探親假的高女士說，她於2012年到位於西安的一家省級事業單位上班，這些年來，她一個人在西安帶孩子，丈夫在外地上班，由於其工作的特殊性，一年四季都很忙，兩人長期兩地分居。
「2013年，我向我們單位申請休探親假，由於當時是第一次申請，我們單位讓我提供一份老公單位出具的蓋章說明，證明我老公長期在該單位上班、且無法團聚之類的，我提供後，就申請到了探親假，一年休30天。」高女士說，從2013年以來，她每年都休30天的探親假，前幾年是七八月份休假，今年是十月份休假，是帶薪休假。最近帶著孩子和老公一起團聚，感覺很幸福。
和高女士一樣，李女士也每年享受探親假。李女士在西安一家國企上班，丈夫是軍人。「單位給我批准探親假，還報銷路費。」李女士表示，探親假這樣充滿人文關懷的假期，它為「常回家看看」的親情需要留下了一道方便之門。
調查 這4類單位多數被訪者有探親假
「你或同事是否休過探親假？」「你同意取消探親假嗎？」昨日，記者就這兩個問題，通過走訪、微信群等方式進行了調查，40位被訪者中有20位被訪者，在這四類單位上班（國家機關、人民團體、全民所有制企業、事業單位），他們中75%的被訪者的單位都有探親假。
「我們單位有探親假制度，不過，我享受不到，因為我是本地人。」在某國企上班的王先生說，他同事今年剛休了30天的探親假，因為同事的父母在外地。在事業單位就職的林女士說，她的老家在甘肅，單位給老家在外地的職工有探親假，前幾年，自己未婚，回家探望父母，每年探親假是20天，前年結婚了，領導說每4年給一次探望父母的假，假期是20天。在婦聯工作的吳女士也表示，他們單位對父母在外地或和配偶兩地分居的員工有如此福利，每次有同事休假時，自己很是羨慕。在團委工作的李女士也稱，自己所在的單位執行探親假制度。
也有一些被訪者表示，休探親假的門檻較高，若嚴格執行到位，很多單位甚至都難以保證正常運轉，他們單位比較忙，「一個蘿蔔一個坑」，很少有人能休探親假。在某設計院從事設計工作的夏女士說：「我的父母在新疆，根據單位的規定，我4年可以休一次探親假。但是，因為手頭的工作太多，只休不到一周就回來了。」在某國有銀行工作的李女士表示：「現在的績效收入都和工作量掛鈎，休二三十天的探親假，基本上這個月的工資就沒多少了，所以，自己不敢休，也沒見同事休過這個假。」
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調查 84%的民企上班族被訪者無探親假
有30位被訪者在民營類型的企業上班，他們中僅有16%的被訪者表示，有改良版的探親假福利。
在西安高新區某科技公司上班的趙先生，這幾天也關注到探親假是否取消這個話題，他說，他們公司每次招聘員工時，都會在宣傳頁上印出公司福利，剛入職有五險一金、年度旅遊、法定節假日等，入職2周年有父母養老基金，入職4周年，每兩年可以申請一次探親假，假期是5天，帶薪、報銷車費。「不論是本地員工，還是外地員工，只要在公司幹夠4年，都有探親假。」趙先生說，這些年來，公司也一直是這樣兌現承諾的，他於今年休了5天的探親假，雖然達不到20天或30天那麼長的假期，能有5天探親假自己就很滿足了。
其他多數在私營企業上班的被訪者，均表示沒有休過探親假。在某文化公司上班的秦先生說：「在網上聽專家建議取掉探親假，我和很多網友一樣，聽都沒聽過這個假。」被訪者邱先生說：「老闆千方百計給出各種請假限制，再提什麼休探親假的要求，肯定會被炒魷魚的。」周女士的說法代表了很多被訪者的心聲，每天忙得要命，經常加班加點，休年假可以，但是不能落下工作，也沒有工資，所以基本沒有休過年假，更別提什麼探親假了，探親假對於企業來說，純粹是一種「紙上的福利」。
聲音 探親假應取消或自動消亡
某公司人力資源主管李先生認為，除了軍人、援藏幹部等特殊人群的探親假應該保留外，其餘一般人的探親假應該取消。「時代不同了，現在有國家法定節假日，年假，再休個探親假，那公司還能正常運轉嗎？」
採訪中，不少人表示，探親假淪為一項「沉睡」的福利，有的人不知道，有的人「不能休」，還有的人「不敢休」，與其名存實亡，還不如取消掉。況且，也有利於促進不同單位的員工之間的社會公平。此外，長期以來，一些地方探親假制度沒有得到很好的貫徹落實，很多人抱著取消不取消無所謂的態度。
陝西省決策諮詢委員會專家組組長、陝西省社科院研究員石英認為，探親假是歷史的產物，其本身是計劃經濟時代我國解決職工兩地分居問題而施行的制度，上世紀50年代至80年代，多數人在國家機關、人民團體、全民所有制企業、事業單位上班，兩地分居的也多，當時我國的交通設施不完善，通信技術落後，職工探親的時間成本高。如今，很多問題都不存在了，兩地分居的情況大為減少，或者有的把父母接到身邊，交通快速發展，路上的時間也不需要過去那麼久，視頻聊天也很方便。
石英認為，不需要取消探親假，不過，隨著社會的發展，這個名稱會逐步消亡的，探親假制度也會逐漸退出歷史舞臺的。政府和法規也不要把事情管得太細，如果統一規定探親假，這對民企來說，執行難度大、負擔重。
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說法 修訂完善探親假制度
「不能取消，應該完善。」周女士是一家事業單位的人事部領導，她說，根據國家的規定，他們單位嚴格落實探親假制度，老家在外地的員工，或者夫妻兩地分居的，他們單位都允許休探親假，不過，這幾年，休探親假的人越來越少了，因為符合休假條件的人越來越少，很多人都可以趁著周末或者國家法定節假日回去與家人團聚。
陝南發展研究院常務副院長梁中效表示，隨著社會的發展，當年的政策遇到了挑戰，目前，應該完善探親假制度，而不是取消。他認為，我國已進入老齡化社會，隨著獨生子女一代的父母慢慢變老，一對夫妻照顧四個老人的情況十分普遍，「常回家看看」探望老人的需求有增無減，而農村也出現了很多留守老人。親屬之間長期分居，給他們應有的探親假，不僅是體現人性化，更關係到家庭和諧，也有利於勞動者增強單位認同感。保障勞動者的休息權，本就是人們「美好生活需要」的一部分。
「應該積極完善探親假制度！」梁中效建議，一是把探望留守兒童子女的內容也增加進去，如今，留守兒童很多，有的甚至一兩年見不上父母的面；二是在休假時間上進行調整，兼顧員工和企業利益，比如天數可以縮短；三是在覆蓋人群上進行調整和變革，使其更符合現階段的社會現狀，保持社會公平，如果還是只有少數人享有，顯然離公眾期待還有很大距離；四是在養老撫幼社會的大背景下，把探親假和養老結合起來，把探親假和黃金周結合起來；五是民營企業落實難度大，政府部門應該提供社會保障，當然也不能搞一刀切，各省結合當地實際情況出臺細則。與時俱進地修訂完善探親假制度，讓制度善意充分釋放，讓勞動者福利真正落到實處。
來源：三秦都市報
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