重慶南岸警方積極探索電信網絡詐騙犯罪打擊新機制

科技在發展，社會在進步，人民對美好生活的期待比歷史任何時候更加強烈。然而，面對電信網絡詐騙花樣翻新層出不窮的新情況，特別是疫情防控期間，「非接觸性」電信網絡新型違法犯罪呈現出高發態勢，重慶南岸警方堅持人民至上，始終把人民群眾的福祉放在心中最高位置，他們緊盯形勢、勇於突破，集約優勢資源，創新技戰方法，強化宣傳防範，始終保持對電信網絡詐騙犯罪的高壓態勢，取得明顯的階段性成效，堅決守護了人民群眾「錢袋子」的安全。1-8月，南岸警方共打掉電信網絡詐騙團夥19個，破案2734起，抓獲犯罪嫌疑人291餘人，止付凍結資金6180餘萬元，打擊電信網絡詐騙工作成績名列全市前茅，南岸反詐品牌效應日益凸顯。

反詐中心民警對轄區內發生的電信詐騙案件進行分析研判

加強統籌協調 凝聚打擊治理合力

南岸區反詐中心，對於居住南岸區的居民來說並不陌生。這個剛剛成立半年的機構，已經成為小區樓棟廣告、微信朋友圈、本地自媒體平臺上的流量明星。2019年底，南岸區區委、區政府南岸區公安分局統籌政法委、公安、法院、檢察院、金融部門等全區相關部門，建立定期聯席會議制度，在全市率先成立區級反詐騙中心，將反詐宣傳防範治理工作納入平安綜治年度考核，對各街鎮反詐宣傳工作進行績效考核，從源頭上凝聚起反詐宣傳的工作合力，構建起全鏈條打擊治理「電詐」的新格局。

同時，反詐中心始終築牢「以專打專」理念，突出專業隊伍建設，抽調精幹警力組成案件研判、外調偵查、綜合反制、宣傳防範等4個專業組，形成研、打、防、宣的閉環聯動機制，並形成反詐中心抓總，相關警種配合，派出所主攻打擊的聯合作戰機制。

不僅如此，南岸警方還充分藉助南岸區科技企業雲集的優勢，與阿里公司合作搭建南岸電信詐騙警情展示系統。系統能夠為專業打擊隊伍實時展示轄區電詐警情、受害人特徵、作案手段、發案趨勢等信息，為案件研判、線索深挖、落地快打提供強大技術支撐。

在兩大機制、科技支撐的共同作用下，南岸區反詐中心逐漸凝聚起對電信網絡詐騙犯罪的打擊合力，讓侵害人民群眾財產安全的黑灰產業鏈暴露在陽光之下，無所遁形。

精準目標定位 提升破案打擊效能

說到電信網路詐騙，群眾紛紛深惡痛絕，有過不幸遭遇的人們更是咬牙切齒，南岸警方將「端窩點」定位為破案打擊的最終目標。為此，南岸警方不斷總結前期偵破經驗，形成以「分級研判、創新戰法、集約打擊」為中心的創新經驗，對違法犯罪進行全鏈條打擊，堅決不給犯罪分子留任何喘息之機。

所謂分級研判，就是對每個涉詐案件，都分為初級、二級、深度三個層次研判。初級研判主要是凍結止付資金，梳理虛擬身份、帳戶信息等；二級研判側重於追蹤資金走向、網絡工具及IP位址等；深度研判聚焦在破案打擊，對境內案件嫌疑人通訊信息、網絡作案工具等開展多維研判，鎖人定位偵破案件。經過全方位的研判，反詐中心逐漸將犯罪鏈條全方位刻畫，為案件偵破提供了堅實基礎。

為了杜絕「團夥」有漏網之魚，南岸警方創新按圖索驥、木馬之計、特徵檢索等技戰法，提前對相關團夥成員進行鎖定確認，確保收網萬無一失。民警以短期租房、年輕人規模聚集、簡易寫字樓等為條件刻畫詐騙窩點，組織社區民警、物業保安進行精準排查，及時發現詐騙窩點，稱之為按圖索驥法。還根據詐騙團夥多以商貿、投資、科技等公司名義，在網上招募網絡營銷員的特徵，通過主動應聘打入內部，以木馬計掌握犯罪線索。

在此基礎上，反詐中心按照「所隊協同、落地快打、戰果共享」原則，牽頭合成作戰中心、情報、技偵、網安等警種配偵，快速定位詐騙窩點，迅速集約專業隊和派出所警力開展抓捕、審訊等工作。4月中旬，南岸警方一舉打掉3個本地電詐窩點、1個民族資產解凍詐騙團夥，抓獲嫌疑人50餘名。今年以來，共打掉團夥5個，抓獲嫌疑人60餘名，反詐中心打擊效能得較大幅度提升。

拓展渠道方式 構建多維宣傳格局

凡事預則立不預則廢。對於電信網絡詐騙的打擊，預防宣傳同等重要。如何讓居民快捷、有效、主動地獲取詐騙預防知識，南岸反詐中心一直在努力。

精準推送，能夠針對易受騙群體做足預防宣傳，切實避免群眾財產損失。為此，反詐中心民警長期密切關注侵害對象及手段變種，結合疫情防控特點，針對師生家長、中老年人、醫護人員、企業員工等群體，推動「私人訂製」式的防範舉措至個人手機簡訊、微信、QQ、微博。

年輕時尚，能夠佔領預防宣傳的主要陣地，確保大多數人不在調入陷阱。針對南岸電信詐騙受害者年輕人佔比過半的特點，分局專門抽調青年民警組建反詐網絡工作隊，結合年輕人喜聞樂見的潮流文化，創新宣傳方式，製作《「川味」反詐rap》系列視頻，並以此在抖音等短視頻平臺建立「反詐」宣傳陣地，吸引大批年輕受眾廣泛關注，點擊量突破百萬次，起到了良好的預防宣傳效果。

擴大覆蓋，能夠儘量減少宣傳死角，提高群體「受騙免疫」。反詐中心通過組織社區幹部、保安、學生志願者、詐騙受害人等群體組成「藍馬甲」反詐宣傳志願隊，定期開展反詐知識學習培訓，提升志願隊防騙、識騙、勸騙能力，並通過情景小節目、詐騙受害人現身說法等形式，吸引群眾參與宣傳推廣宣傳。去年年底志願隊成立以來，已經開展線下宣傳200餘場次，覆蓋群眾20餘萬。

及時勸止，能夠在最後一分鐘挽回群眾損失，起到力挽狂瀾的作用。南岸警方將工作做在前，對每類詐騙方式手段進行剖析，逐一制定勸阻話術模板，確保預警一起、勸止一起。在收到預警線索後，反詐中心立即組織專門勸阻隊伍對受害群眾進行電話勸阻，如無效，則迅速通知所屬派出所及反詐志願者上門勸阻，實現精準防範。反詐中心、派出所、反詐志願者三級聯動，確保了群眾財產最後一分鐘脫離嫌疑人控制而完璧歸趙。