破獲違法犯罪案件79起、抓獲犯罪嫌疑人128名、緊急止付資金3653萬元、凍結涉案金額2348萬元、阻斷攔截犯罪近萬次……這一組漂亮的數據，是唐山市反電信網絡詐騙中心一個月時間取得的戰果。
今年7月以來，以市公安局刑警支隊為主體的反詐中心，轉變觀念，創新舉措，探索運行合成打擊電信網絡新型違法犯罪機制。該機制依託市、縣兩級反詐中心，成立市、縣兩級合成工作專班，通過「兩級管理、三級打擊」的反詐工作格局、「誰發起、誰主導、誰負責」的新型偵查模式，多角度全覆蓋的宣傳預警方式，在打擊電信網絡新型違法犯罪中實現了更迅速的反應、更精準的打擊、更有效的攔截。
市縣聯動打擊模式讓反應更迅速
6月26日，曹妃甸區居民王先生來到曹妃甸公安分局報案，他的手機收到一組驗證碼後，銀行卡上的1500元竟然不翼而飛了。像王先生一樣，接下來的幾天，曹妃甸分局陸續有人報案，稱自己的銀行卡被盜刷。
6月29日，市反詐中心民警在梳理警情時，注意到了這一情況，經過對全市類似案件串並發現，在海港區也曾發生一起6萬元被盜刷案件。
「這是一起典型的利用網絡設備盜刷銀行卡案件。」反詐中心民警楊靜說，「市、縣兩級合成打擊電信網絡新型違法犯罪工作專班立即啟動預案，刑警支隊聯合海港分局、曹妃甸分局及相關所隊全力偵辦此案。」
偵破工作在市、縣兩級多部門協作下快速開展。7月5日，辦案民警在重慶市將兩名主要犯罪嫌疑人抓獲歸案，5天後又在廣東佛山抓獲6名上線犯罪嫌疑人，查獲一批網絡作案工具。
「7月以來，我們開始嘗試運行『兩級管理、三級打擊』聯動模式，即市、縣兩級統一管理，市局、縣局、派出所分別參與打擊。」唐山市公安局刑警支隊支隊長常海說，「反詐中心抽調專人成立工作專班，負責管理總體工作，分析案發特點及打防措施，發起專項行動，集群打擊工作，統一指令全市各警種、各部門參與打擊犯罪。」
7月8日，某網際網路企業向唐山市公安局求助：開平區有人非法買賣個人帳戶牟利。唐山市反詐中心經過研判，立即指令開平分局、越河派出所核查相關線索，市區兩級辦案民警很快將犯罪嫌疑人白某抓獲。經過循線追蹤，又抓獲上下遊人員11人，共查獲非法帳戶1000餘個。
「通過『兩級管理、三級打擊』工作模式，有效落實了多警聯動、抓縣促所等工作措施，切實解決了基層資源不足，積極性不高等問題。」常海說，「同時，也實現了辦案部門上報需求、反詐中心研判回復、實戰部門落地抓捕的系統化、流水化作業，整個處置流程更便捷，作戰指揮更順暢，警種合成更緊密，市縣聯動更快速。」
截至目前，唐山市公安局牽總相關縣區直接偵破部督、省督案件各2起，抓獲犯罪嫌疑人42名，縣區所聯動偵破市督案件7起，抓獲犯罪嫌疑人54名，派出所直接抓獲犯罪嫌疑人32名。
「同偵並行」偵查模式讓打擊更精準
近年來，電信網絡詐騙案件持續高發，犯罪手段花樣不斷翻新，老百姓防不勝防。
「這就要求我們警方必須推陳出新，根據新變化，推行新戰法，對每起案件追根溯源，圍繞人員流、資金流、信息流展開深度研判，合成打擊，才能更有效地將詐騙犯罪行為連根拔除。」市公安局刑警支隊政委劉瑞寅介紹說，從7月份開始，他們建立了「誰發起、誰主導、誰負責」的新型偵查模式，在偵辦過程中，各警種既是供給方，又是受益方。
7月2日，市公安局技術部門在工作中發現豐潤區有人非法買賣銀行帳戶，並立即對此案提起偵查。按照「反應迅速、合成作戰、指揮有力、處置高效」的工作要求，隨即，市、縣兩級刑偵部門會同技術部門全力進行摸排。
7月8日，辦案民警將犯罪嫌疑人吳某抓獲歸案，在其家裡查獲銀行卡600餘張，經過核查，其中100多張卡涉及電信詐騙案。經過深挖，辦案民警又抓獲替吳某收購銀行卡的8名下線。
「在打擊電信網絡新型違法犯罪工作中，現在我們局裡各個警種是誰發現案件線索發起偵查，其他警種提供全力支持，無條件配合辦案。」刑警支隊支隊長常海說，「這種『同偵並行』的偵查模式既是對各警種、各專業充分拉伸自身短板的一種鍛鍊，同時也是倒逼自身建設和業務能力的一種提升。」
7月13日，市公安局南湖分局接到報案，某企業的一名會計在QQ聊天中被詐騙138萬元。唐山市反詐中心立即通知刑偵、技術等部門全力配合南湖分局開展偵破工作。最終，辦案民警在內蒙古、吉林等地抓獲6名犯罪嫌疑人，並為受害人挽回了部分損失。
這種新的工作模式，提升了各警種部門參與打擊電信詐騙犯罪的積極性。唐山市公安局網安支隊長鄭金鵬表示，通過警務資源整合共享和審批使用，保障了案件偵破中合成作戰的高效規範運行，取得了精準、快速、有力的效果。
截至目前，市反詐中心根據全局各警種、各部門提供的數據，已經累計打掉電信網絡犯罪團夥6個，抓獲犯罪嫌疑人42人。
多維立體預警宣傳讓攔截更有效
「您好!我是市反詐中心民警，您剛才收到的要求您進行轉帳的電話，是詐騙電話，請您不要相信。」
8月13日，唐山市反詐中心民警預警到玉田縣的劉女士疑似正在遭遇冒充公檢法類電信網絡詐騙，立即電話進行勸阻，同時指令玉田縣公安局反詐中心民警上門進行當面勸阻。
當民警趕到某銀行櫃檯前找到正要轉帳的劉女士時，她才恍然大悟。
「幸虧你們及時出現，不然我就真被騙了!」在確定錢款安全後，驚魂未定的劉女士連連感嘆。
像這樣的預警電話，市反詐中心的民警幾乎每天都要打幾百個，多數能打通、並能聽進去民警警示勸告的群眾會反應過來，但是也有一些群眾已經被洗腦，只能及時通過當地公安機關民警上門勸阻。
市反詐中心民警王景宇他們已經積累了不少經驗，「打電話的時候必須得講究策略，我們不能開始就說自己是公安局的，先要告訴他剛才是詐騙電話，不要轉帳匯款。」如果受害人電話始終佔線，必要時要對受害人電話採取保護性措施，並指令當地派出所民警實地對接，找到受害者面對面做工作。對群眾已受騙的，由反詐中心和受案單位共同開展緊急止付、偵辦工作。
為進一步提高群眾的反詐防騙能力，反詐中心結合公安部公布的常見詐騙手法，在官方微信、微博和喜馬拉雅等平臺發布權威聲音，開設防騙課堂、反詐預警、視頻報導專欄，通過真實案例、警方揭秘等，達到過目不忘、入腦入心的宣傳效果。同時，他們還與中國人民銀行唐山支行、市銀保監局緊密結合，利用金融網點，發動工作人員、保安人員做好宣傳員，提醒客戶轉帳時謹防被騙。
「做好反詐宣傳預警工作，主要是做好源頭預防。在工作中，我們著重加強對無業人員、農村婦女、個體經營者、財會人員等群體的宣傳力度。同時，自編了防詐騙口訣，印製在滑鼠墊、扇子上，在公開宣傳活動中發放給群眾使用，讓大家天天能看到警示語。」楊靜介紹，4月份以來，我市公安機關已經累計開展大型街面廣場宣傳活動76次，針對易被騙群體開展專題講座培訓93次。
（來源：唐山市政府網 河青新聞網編輯智建勳丨平臺主編張永忠丨監製耿碩）