近日，市教育局新冠肺炎防控工作領導小組發布了《關於做好2020年春季中小學（幼兒園）開學前後工作的通知》——
工作原則
（一）堅持安全第一。
各地各校要以高度的責任心和強烈的使命感，始終把師生生命安全和身體健康放在第一位，強化問題導向，科學研判形勢，紮實做好開學前後的疫情防控工作。
（二）堅持一地一策。
在全省明確中小學（幼兒園）開學時間後，要根據當地疫情防控指揮部要求，堅持「一地一策」「一校一策」確定區域和學校的具體開學時間和師生返校時間。要綜合考慮區域疫情嚴重程度、交通擁堵狀況、到校人員聚集峰值、學校地域分布、學生年齡特點等，按不同學段、不同年級分段、分批、錯時返校報到。
（三）堅持防教結合。
各地各校要充分認識疫情防控的長期性、複雜性和嚴峻性，開學後學校的各項教育教學活動要充分考慮疫情防控的要求，堅持教育教學工作與疫情防控工作「兩手抓、兩手硬」。
工作體系
（一）防控指揮管理體系。
疫情防控堅持屬地管理原則，接受屬地管理和指揮，同時接受上級教育行政部門的業務指導。各縣（市、區）教育局疫情防控工作領導小組要專門設立學校開學工作保障組，由局長擔任組長，分管領導分工負責，全面指導督查區域內學校的開學保障工作和疫情防控工作，確保任務落地落實。
（二）校園防控組織體系。
各中小學（幼兒園）成立由黨組織書記或校（園）長任組長的疫情防控工作領導小組，成員由班子成員和相關部門負責人等組成。黨組織書記和校（園）長為防控工作第一責任人，全面負責學校疫情防控工作的組織領導、責任分解、任務落實和督促檢查。有多校（園）區辦學的，各校（園）區須指定防控工作第一責任人。
（三）校園防控制度體系。
各地各校要按照省、市相關文件要求，進一步完善特殊時期學校開學工作方案和疫情防控應急預案，完善各項制度機制，確保防控制度機制不留盲區、不留死角，做到時空全覆蓋，確保各項防控措施責任到人、落實到位。
（四）家校聯防協同體系。
建立學校、年級、班級、老師和家長四級防控工作聯繫網絡，及時收集和報送相關信息，隨時關注學生健康狀況。以班級為單位強化對學生的宣傳教育、信息排摸、思想輔導、心理疏導、情況上報等職責，督促家長履行好監護人責任，確保開學工作安全、平穩、有序。
工作重點
開學前
1.各地各校要按照市教育局《關於做好中小學（幼兒園）2020年春季學期延遲開學相關工作的通知》（衢市教綜〔2020〕5號）對做好開學前準備工作要求，從完善管理制度機制、嚴格人員摸排管控、落實師生健康監測、保障防控物資儲備、做實校園衛生防疫、實施校園封閉管理、做細教育教學準備、強化接送車輛防疫和做好師生返校保障等9個方面，對開學前準備工作開展自查整改提升，做細做實各項開學準備工作。開學前，各校要開展師生返校開學報到工作和突發公共衛生事件的應急預案演練，確保整個疫情防控工作有序高效，無漏洞。待開學時間明確以後，視疫情發展變化情況，按疫情防控最新要求執行。
2.各地各校要按照衢州市新型冠狀病毒肺炎疫情聯防工作領導小組（指揮部）《關於做好疫情防控期間教職工返衢工作的通知》和市教育局防控工作領導小組《關於做好疫情防控期間中小學（幼兒園）教職工返崗工作的通知》要求，全面掌握教職工返衢情況和健康情況等信息，結合健康碼「三色」管理規定，組織做好教職工返衢和返校返崗工作。對因特殊情況作出暫緩上班安排的教職工，學校要做好頂崗工作方案。
3.做好市域外學生返衢工作。學校以班級為單位，全面掌握學生返衢情況和健康狀況等信息，對仍在市域外的學生建立「一人一檔」，落實「每日一必訪」制度。學校要按照《衢州市新型冠狀病毒肺炎疫情聯防工作領導小組（指揮部）令第17號》精神，告知學生監護人根據健康碼「三色」管理規定，有序組織學生返衢。要求仍在湖北省和疫情風險評估結果為高風險區域的學生，在未接到可返衢通知前，不提前返衢。
4.做好學生返校前健康監測審核工作。所有學生在擬返校前，在申領健康碼的基礎上，同時需填報《健康申報表》，內容包括前14天本人外出情況 、與病人接觸情況等流行病學史及本人與同住人員身體健康狀況。各地各校要積極創設多種填報形式，以方便學生和家長填報《健康申報表》。學校結合學生日常健康巡訪登記檔案和健康碼申報情況，對全體學生進行健康監測審核，對不符合返校條件的學生通知其延後返校。對仍處居家觀察和集中觀察時間未滿14天的，不得返校，被實施集中隔離醫學觀察的師生，隔離期滿後要有相關機構提供的解除隔離證明,對有咳嗽、發燒等症狀的學生，應及時就醫，待症狀體徵消失、身體痊癒、憑有關證明返校。
5.做好開學工作提示。學校及班級要通過告家長書等方式向學生和家長提示返校報到的具體時間和應注意事項，加大疫情防護安全教育提醒，做好返校交通與防護安全，確保平穩有序開學。
6.各中職學校要根據《關於做好職業院校學生頂崗實習支持企業復工復產的通知》（浙教防控辦函〔2020〕18號）要求，有序啟動學生頂崗實習實施計劃，科學分類組織實施，認真做好頂崗實習學生疫情防控工作，協調實習單位建立對實習學生疫情防控聯動機制，督促實習單位切實做好實習學生安全防護工作。加強統籌管理服務，發揮中職學校支持企業復工復產的作用。
開學報到
1.組織錯時報到。各地各校要按不同學段、不同年級分段、分批、錯時返校報到原則，合理安排開學報到工作。學生返校報到時間要錯開上班交通高峰，500人以上的學校要視情分年級分班級錯時報到，切實防止報到當日校門口交通擁擠、學生和家長大量聚集。
2.嚴格門衛管理。細化落實保安人員職責，加強進校人員管控，報到當日禁止家長進入校園，嚴禁其他無關人員進入校園，對確需進入校園的要進行審核登記與健康監測。對所有需進校園的車輛均須停車檢查登記與車上人員健康監測，嚴禁無關車輛進入校園。學校要主動和當地公安、交警、綜合執法、市場監管等部門和街道、鄉鎮、村社聯繫，共同維護保障學校周邊的良好秩序。
3.嚴格體溫檢測。開學報到當天對所有返校師生員工進行「一核查兩檢測」。學校組織年級組長、班主任等在校門口視情分年級、班級設健康監測審核結果比對確認通道（第一關口），對發現按相關規定應暫緩返校師生員工擅自來校的要勸離學校回家觀察。學校組織校醫、保健教師等在校門口視情開設多個健康檢測通道（第二關口），對返校師生員工進行全面首次體溫檢測和健康詢問，體溫正常、無咳嗽等症狀的方可進入校園。進校後各年級組、班級、班組對本年級教師、本班級學生、本班組員工分別進行二次體溫檢測和健康詢問（第三關口），並做好造冊登記，對體溫異常的應當即向其發放一次性醫用口罩,做好防護措施帶至學校臨時留觀室由校醫進行複查，複查異常者視情按規定進行處置。
4.組織志願服務。學校要結合實際組織教職工和家長志願團隊對返校學生開展志願服務，對參加志願服務和校門口健康檢測人員要做好疫情防控措施。
5.做好防疫保健「開學第一課」教育。各學校在開學報到後，要藉助校園電視臺、網絡視頻直播、校園廣播或以班級為單位，做好開學第一課疫情防控知識宣傳教育，提高廣大師生員工對疫情防控工作的認識，增強疫情防護能力。同時，開展在課前禮儀中全面推廣使用作揖禮培訓，並宣傳引導廣大師生在日常人際交往中不握手、不擁抱，改行作揖禮。
6.做好師生員工返校統計。對未能按時返校的師生員工要進行統計核對，逐一進行對接確認，註明原因，並落實動態跟蹤制度。師生員工返校情況經學校主要領導審籤後，於開學報到當日下午下班前報教育主管部門相應職能處（科）室。
開學後
1.常態抓好校門管理。學校要按錯時錯峰原則合理安排學生上學、放學時間，有序組織引導家長分時分區接送，按創文標準落實值周領導、值周教師及教師、家長志願者等加強校門口秩序管理。常態開展師生員工進校體溫檢測工作，嚴防有發熱、咳嗽等症狀的師生員工進入校園。嚴禁無關人員、車輛進入校園，對確需進入校園的要進行審核登記與健康檢測。
2.加強日常健康監測。要求師生員工堅持開展日常居家健康檢測工作，對出現發燒、咳嗽等症狀的，及時向學校請假報告，杜絕師生員工帶病上崗上學。對缺勤缺課師生員工，學校要實行登記追訪，落實人員做好每天一次電話訪問，了解身體健康狀況，進行情緒安撫，並記錄匯總相關情況。因病缺課缺勤者信息應在 24 小時內上報有關部門。對不按要求進行報告的教職工、學生，及時進行批評教育。
3.落實每日體溫晨午檢。建立師生員工體溫每日晨午檢制度，實時動態掌握師生員工在校身體健康狀況。分別在上午和下午第一節課之前對師生員工進行體溫檢測，有住校生的學校在晚自習之前也要對師生進行體溫檢測，對超過37.3°C的發熱者或出現其他可疑症狀者，應當立即向其發放一次性醫用口罩，做好防護措施帶至臨時留觀室隔離等待，同時立即報告相關部門和通知學生家長並做好記錄，協助開展相關調查處置工作。開學後，各地各校在抓好新冠疫情防控工作的同時，也要加強春季傳染病常態防控工作。
4.減少人群聚集。學校不開展大型的集會和集體活動，開學典禮、升旗儀式等需集會的活動可創新方式藉助電視、廣播或網絡視頻等形式開展。按規定嚴格控制各類進校園活動，不得組織學生參加非教育部門組織的社會性集體活動，必須參加的活動需報教育部門審批。學校要有序組織好師生課間戶外分散活動，教育學生課間不串班、不串年級。小規模小學不宜安排跨年級的集中託管服務班，大規模小學不安排跨班級的集中託管服務班。同時，提醒家長在防控期間審慎報名參加各類社會機構組織的校外培訓、研學旅行、戶外拓展等聚集性活動。
５.落實減負要求。全面落實《浙江省中小學生減負工作實施方案》要求，由學校年級組統籌控制各學科作業總量，提高作業質量，切實減輕學生課業負擔。規範學生在校作息時間，小學生早上上學時間推遲至8:00以後，小學、初中早上上課時間分別不早於8:30和8:00，寄宿制小學、初中、高中學校晚熄燈作息時間分別不遲於21：00、21：30、22:00。加強學生體育鍛鍊，確保中小學每日體育鍛鍊1小時以上，幼兒園戶外活動2小時以上。
6.做好通風消毒。按照《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔與消毒指南（試行）》(浙教防控辦函〔2020〕5 號)的要求，定期對門把手、電梯、樓梯扶手等公用設施進行消毒，按規範對教室、辦公室、寢室、食堂等師生學習辦公生活場所進行清衛消殺，加強通風換氣,每日至少通風3次，每次至少30分鐘。防疫期間暫停使用空調。
7.做好師生個人防護。學校要組織師生員工認真學習《校園預防新型冠狀病毒感染師生個人防護要點指南（試行）》（浙教防控辦函〔2020〕3 號），經常性開展有關防疫和健康知識宣傳教育。校內要配足洗手液、幹手紙和免洗手消毒液，並張貼醒目的洗手圖示，要求每一位師生員工養成勤洗手習慣,洗手時應採用流動水。嚴禁隨地吐痰，注意咳嗽、打噴嚏時的衛生禮儀，並做好廢棄口罩收集和處置工作。師生間、同學間交談保持適當距離，避免擁擠。
8.加強食堂管理。學校要科學安排師生用餐，提倡分散、錯時用餐。做好食堂安全監管，完善食品的進貨、查驗、存儲、加工、留樣等環節的監管制度，保障師生員工飲食營養安全。食堂從業人員均應佩戴一次性帽子、口罩、手套，避免直接裸手接觸肉禽類生鮮材料，摘除手套後及時洗手。進貨嚴格落實索證索票，不得使用來源不明的家禽家畜，嚴禁採購食用野生動物。餐具用品需按《食品（飲）具消毒衛生標準》進行高溫消毒。
9.加強學生宿舍管理。學生宿舍實行封閉管理，宿舍入口處應安排人員查驗學生信息。保持學生公寓和公共區域清潔，落實專人負責，定期開展消毒，並做好記錄。教育指導寄宿生做好寢室衛生，不共用、混用臉盆毛巾、牙缸等物品，寢室間不串門。健全值班教師、寢管員寢室巡查機制。落實寢室長職責，寢室發現發熱、咳嗽等症狀的學生，要立即報告寢管員或班主任，並按照防疫預案啟動相應處置措施。
10.加強學生接送車管理。教育主管部門和學校要協同公安交警、交通運管等部門加強對學生接送車的日常監管，督促落實接送車清衛消殺、司乘人員健康檢測和運營疫情防控工作。學校對乘車學生要加強疫情防護知識宣傳教育，要落實專人負責對學生接送車和司乘人員開展疫情防控措施監督登記工作。
11.規範教職工外出管理。加強教職員工外出管理，規範請銷假制度，減少人員出差外出。疫情防控期間原則上不安排人員外出參加培訓、考察等活動，學校不接待各類來校學習、參觀、考察組團。
12.關注留守兒童、外教防控工作和未返校學生學業輔導。針對留守兒童實際情況，加強日常照護，特別要關注患病學生的就診情況、病情變化，避免患病學生因無人照料導致病情加重的情況發生。聘任外籍教師的學校要及時掌握外籍教師身體健康情況，做好相關服務保障工作。完善對因特殊情況無法正常返校學習的學生課業輔導方案，藉助網絡教學平臺、釘釘、微信、電話等形式開展線上教學與個性化輔導。
13.加強頂崗實習學生管理。要充分運用信息技術手段，全面掌握學生實習的地點、時間安排、工作生活環境、疫情防護措施等具體情況，繼續實施學生在外實習情況「日報告、零報告」制度。教育引導實習學生嚴格遵守當地疫情防控要求，服從當地疫情防控安排。支持並督促實習單位加強對實習學生的日常管理、預防教育和生活保障，確保實習學生身體健康。
工作要求
（一）嚴肅工作紀律。
學校疫情防控工作面廣量大，開學前後是對各地各校防疫工作的一次重大考驗。各地各校要始終緊繃防疫這根弦，強化師生員工的紀律意識、規矩意識。對不服管理者，一律嚴肅處理；對疫情防控工作不力，造成不良影響的人和事，進行調查問責處理。
（二）及時報告疫情。
開學後，全市實施校園疫情「日報告、零報告」制度。各縣（市、區）教育局、中小學（幼兒園）都要明確分管負責人和聯絡員，負責溝通聯絡、信息傳達，縣（市、區）教育局負責匯總本地區各校疫情，並向市教育局防控辦上報，市直學校直接報市教育局防控辦。沒有新情況須「零報告」，出現疫情隨時上報。
（三）嚴格值班備勤。
各地各校要嚴格落實領導帶班、值班備勤制度，有住校生的學校要落實24小時值班制度，保持通信暢通，確保一旦發生緊急情況，隨時聯絡，快速處置。
（四）加強督查指導。
各地各校要嚴格落實疫情防控措施、層層壓實責任。各地要加強疫情防控工作督查指導，重點加強大規模學校、有住校生學校、疫情未全面穩控區域學校的督查指導，發現先進典型，督促整改問題，確保疫情防控工作落到實處。