問答| 投標文件沒有封面,會被判定為無效投標嗎?

2020-12-22 政府採購信息網

  小編特別整理了近日易採通網友熱議的業內問題與政採同行的精彩回答,看看哪些問題對你有所幫助。

投標文件沒有封面,會被判定為無效投標嗎?

  

  答:按照項目招標文件的要求處理,如果按要求編制裝訂投標文件是實質性要求,那應將該投標人判作無效投標,反之正常評審。《

政府採購

貨物和服務招標投標管理辦法》第三十二條規定,投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。

  

  同一供應商在磋商文件公示期進行了兩次質疑,對於第二次質疑,代理機構可以不予回復嗎?

  

  答:如果採購文件明確要求供應商一次性提出同一採購程序環節的質疑,可以不回復,否則不行。《

政府採購

質疑和投訴辦法》第十條規定,供應商認為採購文件、採購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內,以書面形式向

採購人

採購代理機構

提出質疑。

  

  採購文件可以要求供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一採購程序環節的質疑。

  

  供應商投標文件未按招標文件要求進行密封蓋章,能否拒收?

  

  答:投標文件未按招標文件要求籤署、蓋章的,投標無效。法律依據為《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十四條,投標人在投標截止時間前,可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回,並書面通知

採購人

或者

採購代理機構

。補充、修改的內容應當按照招標文件要求籤署、蓋章、密封后,作為投標文件的組成部分。

  

  第六十三條:投標人存在下列情況之一的,投標無效:

  

  (二)投標文件未按招標文件要求籤署、蓋章的;

  

  兩個供應商參加同一個採購項目,其中一家供應商可以幫另一家供應商代繳投標保證金嗎?

  

  答:不可以,會被視為串通投標。法律依據為《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條,不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的帳戶轉出會被視為串通投標。

  

  競談項目中供應商提供的資質文件不全,能要求其澄清嗎?

  

  答:不能。《政府採購非招標採購方式管理辦法》第十六條規定,談判小組、詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。

  

  中型企業可以給予價格扣除嗎?

  

  答:中型企業不享受價格扣除,《政府採購促進中小企業發展暫行辦法》第五條規定,對於非專門面向中小企業的項目,採購人或者採購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規定,對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除,用扣除後的價格參與評審,具體扣除比例由採購人或者採購代理機構確定。

  

  哪些情況應該廢標,廢標後如何處理?

  

  答:《

政府採購法

》第三十六條規定,符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的;出現影響採購公正的違法、違規行為的;投標人的報價均超過了

採購預算

,採購人不能支付的;因重大變故,採購任務取消的,應予以廢標。廢標後,應將廢標理由通知所有投標供應商。

  

  政府採購項目,評標委員會中採購人代表可以是採購人委託的非本單位人員嗎?

  

  答:《

政府採購法

》和《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》未對此作出明確規定,因此理論上是可以的。但需要注意,代表不得與供應商存在利害關係。《政府採購法》第十二條規定,在政府採購活動中,採購人員與供應商有利害關係的,必須迴避。供應商認為採購人員及相關人員與其他供應商有利害關係的,可以申請其迴避。

  

  關於投標保證金,招標文件中可以不要求嗎?有硬性規定嗎?

  

  答:現在很多地方都取消了投標保證金。投標保證金可以不收,如果想收也是有法律依據的。法律依據為《

政府採購法實施條例

》第三十三條和74號令第十四條,明確要求投標供應商在提交投標文件截止時間之前交納保證金;保證金的金額不得超過採購項目預算金額的2%;應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。

  

  中標後,採購人能否單方面終止合同?

  

  答:不可以,《政府採購法》第五十條明確規定,政府採購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府採購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任,雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任。

政府採購法實施條例

第六十七條規定,採購人有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,並予以通報:(四)未按照採購文件確定的事項籤訂政府採購合同;(六)擅自變更、中止或者終止政府採購合同。

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  • 如何正確要求供應商提交投標文件(四):格式不符合要求不宜判無效標
    根據招標文件的規定,供應商投標文件授權書中需要有授權人籤字,而且要求「逐頁小籤」,而他們的投標文件中授權人只在授權書中「授權人一欄」籤字,而未在右下角再籤字,結果被判作了無效投標!    據介紹,在此次採購中,評標委員會還因為投標文件的格式不符合招標文件的要求而判了兩個無效標:其一是招標文件要求小標題序號為(一)(二)(三),但有家公司的投標文件中卻是(1)(2)(3);其二是招標文件規定用紙是A4-80g的,但有家公司用的卻是A4-70g的紙……    記者在調查中了解到,投標人因為投標文件而被判作無效標的例子其實非常多,諸如字體、字號行間距
  • 統一投標文件格式 列明資格材料清單
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  • 今日推文|投標:從領取招標文件到投標結束有哪些工作
    三、閱讀分析標書技術人員和商務人員分工,認真閱讀招標文件2-3遍,對招標文件個別條款不明確的,應及時與招標機構溝通,標示出重點部分及必須提供的材料,最好建立個備忘表(有些材料必須得提供,否則會導致廢標)。
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    ,因此基於疑罪從無原則,只要行政監督部門和法院一日沒有作出最終判定,第一中標候選人A仍只能叫嫌疑人而不是事實違法主體,因此如果招標文件無明確規定,則招標人取消A投標資格於法無據。02招標人有權在招標文件中規定立案調查期間不得投標,否則投標無效
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    ,那些沒有報導出來的則更多。為了企業更好的發展,企業的相關人員需要知道企業的哪些行為會被通報、哪些情況會被認定為不良、哪些情況會被要求停工整頓、哪些行為會影響或限制企業投標②不同投標人委託同一單位或者個人辦理投標事宜:投標文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同。一家投標人的投標文件中,裝訂了另一家投標人名稱的文件材料,比如:出現了另一家法定代表人或者授權代理人籤名,加蓋了另一家投標人公章等。
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    至投標截止時間,共6家供應商投標。但在資格性和符合性審查中,評標委員會發現A公司投標文件中第9項法定代表人授權書為複印件而非原件,因此認定A公司投標文件不符合招標文件要求,按無效標處理。  B公司得知後,立即向代理機構提起質疑,認為未按招標文件規定編排導致未能通過資格性和符合性審查的責任,應由A公司自己承擔,且法定代表人授權書原件為實質性條款,應認定其投標文件未實質性滿足招標文件要求,應按無效標處理,原中標結果有效。
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    03、閱讀分析標書技術人員和商務人員分工,認真閱讀招標文件2-3遍,對招標文件個別條款不明確的,應及時與招標機構溝通,標示出重點部分及必須提供的材料,最好建立個備忘表(有些材料必須得提供,否則會導致廢標)。
  • 深解87號令第60條 合理認定低價投標
    採用綜合評分法且不再對因此被判定無效的投標人進行評分,減少了評標工作量,提高了評標效率。 屬實的,作為無效投標處理。 因為不作無效標處理,會對有效投標人家數計算、價格分計算(評標基準價)有影響,會直接影響採購結果。
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  • 投標報價出現錯誤時,都會被廢標麼?
    除此之外,其他的如施工工期(交貨日期、服務期限)、投標保證金、投標有效期等實質性內容則不得改變,否則會被認定為沒有響應投標文件實質性內容要求,將以無效投標論處。第一百四十六條 行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。一般來說,投標報價屬於不可澄清範疇,正確理解投標人真實意思顯得尤為重要,其真實意思表示的報價即為最終提交的投標報價。
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    第十二條 資格預審文件或者招標文件中設定的資格合格條件和否決性條件應當清晰、明確,以醒目方式標明,併集中單列。否決性條件應當意思表示明確、易於判斷。招標人需要對資格合格條件和否決性條件進行修改的,應當重新發布公告。未列明的否決性條件,不得作為否決投標或者判定無效標的依據。
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    一、在投標過程中,沒有哪一個供應商願意「失誤」發生在自己身上,但是由於種種因素的影響,「失誤」總會不請自到,面對「失誤」,能泰然處之的明顯較少,更多供應商的表現是惶惶不安,或躲或逃,有的中途退場,有的乾脆「一去不回頭」。   某地系統集成招標項目中A、B兩投標供應商的表現頗為典型。