讓「沉睡」土地動起來 吳興區大力盤活「五未」土地

2020-12-17 浙江在線

2018-07-04 09:22 |吳興時訊

湖州楓葉國際學校航拍照片

湖州楓葉國際學校自2017年建成使用以來，憑藉其合理布局，高端大氣的新式建築及幼兒園、小學、初中為一體化教育吸引了不少學生就讀，同時也成為了八裡店鎮一大特色亮點。

記者從吳興區國土分局了解到，湖州楓葉國際學校佔地133畝，總用地面積約8.9萬平方米，建築面積達5萬餘平方米，其中97畝面積原本屬於浙江嘉鴻電子科技有限公司。該公司於2006年取得土地，因資金問題,建設1萬平米左右的廠房後，即引進設備投產，在其它未開發地塊種植了一些苗木，因此造成了大部分土地長期閒置，沒有得到充分利用。「這就是典型的供而未用型土地，為進一步盤活存量閒置土地，鎮上與企業經過多次協商，後報區政府有償收回了該宗地的土地使用權，並重新規劃該地塊的用途，也就有了後來湖州楓葉國際學校的落成。」吳興區國土分局副局長徐峰告訴記者，「這塊存量建設用地的盤活，不僅為新上的湖州楓葉國際學校項目節省了97畝的新增建設用地指標，同時依據省國土廳存量建設用地掛鈎新增建設用地3比1指標獎勵政策，還取得了30餘畝的指標，可以用於其他新上項目的建設。」

近年來，隨著經濟社會的高速發展，大量新業態、新項目要落地，對土地資源的需求越來越大。而部分批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而不達標土地嚴重製約了發展。為打破這一矛盾局面，吳興區大力實施「五未」土地處置，通過「退二進三」「低效用地再開發」等措施盤活了原來無法利用、低效閒置的土地資源。「政府協商收回為主，部門強制措施為輔的處置手段是盤活『供而未用』土地的典型方法。」徐峰表示，吳興區還通過招商引資、「騰籠換鳥」等方式盤活「建而未投」的閒置項目；以分割轉讓、增加投入破解「用而未盡」難題；依法依規開展企業效益評價，逐步淘汰「散、亂、汙、險」等落後產能；引導小微企業集聚發展，科學處置清理出來的低效工業用地；全面落實土地批後監管，嚴格執行聯合覆核驗收制度，推行社會信用體系。

另外，吳興區出臺的《加快供給側改革促進國土資源節約集約高效利用的實施意見》，把推動「畝均論英雄」行動和「五未」土地處置有機地結合起來。從嚴格落實「136」用地政策，到創新實踐「標準地」出讓制度，多管齊下進一步實現土地精細化管理。

今年以來，吳興區共消化批而未供土地4516畝，供而未用土地903畝，用而未盡土地343畝，建而未投土地254畝，投而未達標土地384畝，切實提高了土地資源節約集約利用水平。

（原標題《讓「沉睡」土地動起來 吳興區大力盤活「五未」土地》，原作者孫雅萍。編輯邢彬）


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