本社記者 金世龍
為提高魚臺縣城市服務業水平,改善城市環境和接待條件,魚臺縣人民政府於2009年3月通過招商引資方式與江蘇省豐縣中聯建材有限公司達成合作協議,共同投資興建魚臺孝賢大廈星級酒店項目。
2010年6月28日,豐縣中聯建材有限公司股東陳春磊在山東省魚臺縣註冊成立魚臺孝賢大廈酒店有限公司,孝賢大廈星級酒店項目建設拉開帷幕。
(上圖為爛尾狀態的魚臺縣四星級酒店孝賢大廈)
手續齊備 政府一路開「綠燈」
2010年8月16日,魚臺孝賢大廈酒店有限公司在魚臺縣發展改革局進行建設項目登記備案(登記備案號1008080090),而後陸續獲得《國有土地使用證》(魚國用2011第0827000007號)、《建設工程規劃許可證》(建字第370827201000031號)、《建設用地規劃許可證》(地字第0827201100003號)、《建築工程施工許可證》(編號3708272011017)。
2013年11月29日,魚臺孝賢大廈項目順利通過工程竣工驗收備案,竣工驗收意見欄中勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位和建設單位均未提出任何意見,留下的是片片空白,魚臺縣建設局在材料末尾籤署「同意竣工驗收備案」。
根據竣工驗收備案材料顯示,孝賢大廈項目層高26層,建築面積61084.21㎡,工程造價2.6億元,開竣工日期為2010年10月10日至2013年11月25日。
2013年12月4日,魚臺孝賢大廈酒店有限公司向魚臺縣房地產管理局申請孝賢大廈項目房屋所有權初始登記,獲得審批通過,獲得房屋所有權證書(魚房權證字第201301502號),證書顯示該酒店項目建成時間為2013年。
這看似一路順暢的建設過程其實僅僅是表面文章,項目建設施工並未如此順利,甚至幾度停工。
違規辦證 開發商四處舉債被挪用
知情人介紹:「所有的審批手續都是開發商欺騙政府部門違規辦理的,並未嚴格按照工程進度依法審核。比如竣工驗收備案手續明顯存在造假,2013年的時候工程主體剛完工,水、電、消防等工程都還沒有開展,怎麼就通過竣工驗收了?這裡面問題很多,項目爛尾至今已有兩年多了,消防工程一點都沒做,任何消防設施都沒安裝,它竟然取得《建設工程消防驗收意見書》,明目張胆的寫著『綜合評定該工程消防驗收合格』,這不是睜著眼說瞎話嗎?」
記者實地察看了孝賢大廈建設項目,遠遠看去貌似已經完工,外立面裝潢已接近尾聲,由於長期無人打理,多處玻璃破損,一片破敗景象。虛掩的大門張貼一份告知書,顯示「魚臺縣孝賢大廈於2015年4月30日由魚臺縣人民法院裁定進入破產程序,現所有資產均在魚臺法院及管理人的監管之下」,落款為孝賢大廈破產管理人。
(上圖為孝賢大廈內部景象)
進入大廈之內,地面已沉積了厚厚的灰塵,頭頂上剛架設好的消防水管斷斷續續,預留出的水管接頭孤零零的矗在那裡,牆上的消防設備箱空無一物,成了擺設。幾間敞開著大門的簡易房,桌上、地下到處是散落的各種文件、單據。
在二樓的一角,記者見到了負責看護任務的留守人張某等人,其中一名知情人告訴記者:「開發商陳春磊根本就沒有資金,項目剛啟動就遇到了資金難題,後來魯王集團樊維民注資入股,項目才勉強維持開工建設,由於不斷的拖欠工程款,工程進度較緩慢,至今項目仍未完工,處於爛尾狀態。然而,2013年項目取得了房屋所有權證書,並通過多次抵押擔保借得約1.1億元貸款,貸款資金並未用於酒店建設,致使公司破產,項目爛尾。後期,陳春磊迫於政府壓力不再負責孝賢大廈建設事務,項目上的事都是老樊在組織,他在某些人的指使下全盤操控這盤棋」。
一名曾在這裡承攬工程的當事人向記者提供了關於孝賢大廈酒店抵押及資金流向表,材料顯示孝賢大廈酒店項目房屋所有權證共有9個,均是2013年12月辦理,而後陸續被抵押擔保向金融機構或個人借款,大部分借款資金被魯王集團和吳某飛(陳春磊合作夥伴)使用。其中為魯王集團提供抵押擔保向工商銀行(債權後轉讓於穗甬融信資產管理公司)、農業銀行借款共計4195萬元;為實際用款人吳某飛提供抵押擔保向朱某巖、殷某、夏某磊等人借款共計3500萬元;為山東泰和印務公司提供抵押擔保向魚臺縣農村信用合作聯社借款800萬元,而真正用於孝賢大廈建設的抵押擔保借款僅為1990萬元。
大量債權人被套 危及社會穩定
2011年10月,孝賢大廈剛開始動工便開始以VIP會員確認方式進行違規預售,購房人繳納3000元誠意金成為孝賢大廈項目的會員,便可在開盤當天按照先後順序進行選房,如果開盤當日籤訂認購書或者商品房買賣合同,3000元誠意金可以抵扣8000元購房款。
在利益的誘使之下,大量的購房人向孝賢大廈營銷中心繳納了誠意金,辦理了VIP會員卡。而後,購房人又按照營銷中心的要求繳納了數額不等的購房款,由於五證不全無法辦理商業貸款,很多購房人向孝賢大廈營銷中心繳納了全額購房款。
購房人周某稱:「我四處籌借交了120多萬元,全款購房,本以為這是縣裡的重點工程,沒想到它會爛尾,更沒想到我的錢將會打水漂,真的接受不了這種現實。如果法律不能保護我們,我們一定會用自己的方式,拼了命也要維權。現在大家都在議論,樊維民可能會以極低的價格再次回購孝賢大廈,轉了一圈產權還是他的,我們260多人的3000多萬元就憑空消失了,連說理的地方都沒有」。
「2013年,孝賢大廈通過政府協助,在不具備條件的情況下辦理了產權證書,而我們很多施工單位都是在2014年之後籤訂的施工合同,根本沒有竣工的工程竟然取得了全套的竣工手續,這不是明擺著造假嗎?產權初始登記需要房管局進行實地查看,房管局去現場了嗎?睜著眼說瞎話,政府如此胡亂作為,我們真的很吃驚!」採訪過程中,曾在孝賢大廈施工的宋某講述:「我和我的很多朋友都在這個項目施工了,工程款拖欠了一千多萬元,我們都是借款墊付的工人工資,每天都在支付高額的利息,破產宣告的時候我們按要求申報了債權,按照法律規定工程款享有優先受償權,而我們現在非常擔心,在某些領導幹部的幹涉之下,法院能維護我們的合法權益依法優先受償嗎?」
債權人維權 舉步維艱
2017年7月,大量債權人開始了信訪維權,他們向魚臺縣信訪局反映孝賢大廈存在的相關問題:大廈抵押借款沒有用於項目建設;魯王集團起訴孝賢大廈欠款8000萬元涉嫌虛構;魯王集團申請的相關債權涉嫌偽造;陳春磊名下的債權需要重新審查;政府違規辦理房屋產權……
(上圖為部分債權人維權標語)
同月,孝賢大廈項目處被拉上維權條幅,「堅決追查違規操作,強推孝賢大廈破產者的刑事責任」、「徹查用孝賢大廈房產證抵押擔保惡意騙取1.1億元銀行貸款的去向」、「堅決反對孝賢大廈破產,換我們的血還錢」、「依法追查孝賢大廈房產證辦理程序的合法性」、「嚴厲譴責孝賢大廈破產惡意甩債,殃國害民」……
目前該案已進入尾聲,我們期待魚臺縣人民政府、人民法院切實維護群眾利益,秉公司法,排除一切幹擾因素,用行動推進法治社會建設。
另據知情人透露,「孝賢大廈星級酒店項目最初為當地政府招商引資項目,政府以土地入股,並將該酒店作為政府招待定點單位,然而令當地政府想不到的是項目爛尾,數千萬元土地出讓金打了水漂,至今索要無門。」
對此事件的進展,本社將持續關注報導。