如何推進城市一體化,壯大城市經濟發展,很多城市都在積極探索中!
近期,長三角一城市放大招,要開啟戶籍同城化,來謀求加速晉級千萬人口城市!
與此同時,國務院發文,要求探索推動在長三角等城市群率先實現戶籍準入年限同城化累計互認。
「戶籍同城化」將進入發展新階段!
大南京是否能抓住這一機遇呢?
1
新規擬出臺,這兩座城市或要合併!
近日,浙江省寧波市公安局發布信息,公開徵求對於《關於全面放寬寧波市落戶條件的通知》,
除了放寬「高層次人才專戶B類家庭戶」設立條件、放寬居住就業落戶條件、放寬社保繳納條件等常規操作以外,還有一條「舟山戶籍同城待遇」,引發廣泛關注!
《通知》中顯示,根據「甬舟一體化」工作要求,給予舟山戶籍人員遷移戶口同城待遇,舟山市區戶籍等同於寧波市區戶籍,舟山縣市戶籍等同於寧波縣市戶籍。
簡單來說,如果徵求意見稿順利通過,未來寧波和舟山兩個城市之間,戶籍可以完全互通,寧波人=舟山人,突破區域行邊界,這對寧波的實力將大大的提振!
事實上,寧波的綜合實力在長三角群裡已排入前列!
2019年寧波以11985億元的地區生產總值,GDP總量排名再升3位,超過無錫、青島和長沙。
人口方面,雖不敵省會杭州,但34萬的人口增量,在全國城市淨流入人口中也排到第四位,僅次於杭州、深圳、廣州。
寧波更是提出了,到2049年常住人口約1000萬的前景藍圖!
那麼,在在人口紅利逐漸退去,城市分化的當下,如何晉級「千萬人口」大戶?戶籍同城化,將是一個不錯的「加速器」!
2
高層支持!戶籍同城化,這些城市這樣幹!
事實上,戶籍同城化並不是寧波首創!
此前,遼寧、陝西、廣西、四川等省份均有城市發布類似政策!
遼寧
2013年11月,《遼寧省人大常委會關於瀋撫同城化建設情況的視察報告》出臺,初步制定了「基礎設施同建、規劃同城、交通同城、戶籍同城化、環境同治、金融同城、旅遊同城、就業同城、教育同城」等九項「瀋陽撫順同城化」具體重點工作。
廣西
於2014年10月,廣西自治區政府出臺《廣西北部灣經濟區戶籍同城化方案》,在北部灣經濟區南寧、北海、防城港、欽州四市推行戶籍服務管理同城化,涉及人口1300萬。
陝西
2017年,陝西省公安廳出臺《西鹹新區戶籍業務移交、接收工作實施方案》,要求從3月1日起,西鹹新區與西安戶籍全面啟動同城化,西鹹新區戶籍人口同西安市城區戶籍人口採用相同的戶籍政策。
……
總的來說,戶籍一體化,將大大減少戶籍對異地生活、工作的限制,同城享受相同的子女教育、購房門檻、養老待遇等城市資源,是推進一體化的重要一環!
值得關注的,戶籍一體化也得到了高層的大力支持!
4月中旬,國務院發布了《中共中央、國務院發布關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,要求探索在長三角、珠三角等城市群實現戶籍準入年限同城化累計互認。
深化戶籍制度改革。推動超大、特大城市調整完善積分落戶政策,探索推動在長三角、珠三角等城市群率先實現戶籍準入年限同城化累計互認。
放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度。建立城鎮教育、就業創業、醫療衛生等基本公共服務與常住人口掛鈎機制,推動公共資源按常住人口規模配置。
這標誌著,「戶籍同城化」將迎來發展新階段!
3
晉級「千萬俱樂部」,南京很緊迫!
應該說,寧波的戶籍同城化嘗試,對做大坐強大南京,或將是一個很好的示範!
要知道人口增長問題擺在南京面前的迫切問題!
據官方的數據統計,南京2019年的常住人口為850.55萬人。不僅沒到1000萬,而且還差著很大的距離。
而更為關鍵的是,南京目前的人口狀況,不僅底子不如意,增速更是令人堪憂。
以南通市統計局的數據來看,相比2018年,南京新增人口6.93萬,增長比例0.81%。同樣,近幾年來的增長率都不如人意。
2019年數據來源江寧統計局,僅供參考
而根據南京市「十三五」人口發展預期目標表,到2020年末,南京人口總量達到910萬人左右
顯然,南京距離千萬人口的目標還有不小的距離,壓力還是很大的!
當然,在搶人方面,今年南京也在出招,正陸續調整落戶政策。
5月1日開始,南京的落戶門檻正式降低:
本科學歷人才落戶從40周歲放寬到45周歲(含留學回國人員、非全日制研究生);
40周歲以下大專學歷人員,在寧就業參保半年就可以落戶(含留學回國人員、非全日制研究生)。
未來,南京在「搶人」新政上還會出大招嗎,我們拭目以待!
本文部分圖文素材來源於:澎湃新聞、NB樓先生等
推文摘自@孟祥遠