僱傭工人盜伐林木216株，兩人被判處有期徒刑七年

編者按

行政執法案例指導制度對於行政執法部門規範行政執法行為，準確適用法律依據或者裁量基準，在處理相同或類似案件時發揮參照比對作用，進而實現嚴格規範公正文明、同案同處理有著顯著作用。自治區司法廳從各地（市）、區直行政執法部門選送的行政執法案例中選取了10個案例，涵蓋社會治安、衛生健康、勞動監察、郵政管理、林業林草、交通運輸等方面，現予發布，供行政執法部門和社會各界參照。同時也對積極選送行政執法案例的各地（市)和行政執法部門表示感謝。

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僱傭工人盜伐林木216株，兩人被判處有期徒刑七年

1·基本案情

2018年9月10日，某森林公安局與自治區林業勘察設計院工作人員在某村開展2018年度森林督查自查工作，發現該村有人盜伐林木，並當場抓獲十名工人。經該森林公安局調查取證，發現涉案十名工人是由兩名老闆僱傭。隨後兩名老闆投案自首，分別是甲村村民扎某和乙村村民尼某，扎某和尼某因自家蓋房所需木料缺乏，在未辦理林木採伐許可證的情況下，在該村砍伐樹木。經自治區林業調查規劃研究院司法鑑定中心鑑定，被告人扎某、尼某盜伐林木樹種為川西雲杉，共計216株，總蓄積356.5274立方米，權屬為國有。

2·調查及處理結果

扎某、尼某共同承擔補植復綠及生態修復等費用68570元。2、在市級以上媒體向社會公眾賠禮道歉。3、扎某、尼某犯盜伐林木罪，判處兩人有期徒刑七年，分別處罰金5000元。

3·案件解析

（一）案情分析

盜伐林木行為具有以下四個特徵：1、在客觀上，該行為侵犯的是國家的森林資源保護管理制度和國家、集體和他人的林木所有權。根據《森林法》規定，除採伐自然保護區以外的竹林、農村居民採伐自留地和房屋前後個人所有的零星林木外，採伐林地上的林木必須申請林木採伐許可證，按採伐許可證的規定進行採伐。同時規定，森林和其他林木所有者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。2、在客觀方面實施了盜伐林木行為。具體表現為：（1）擅自採伐國家、集體、他人所有的森林或者其他林木；（2）擅自採伐他人承包經營管理的森林或者其他林木；（3）在林木採伐許可證規定的地點意外採伐國家、集體、他人所有或者他人承包經營管理的森林或者其他林木。3、在主觀方面表現為故意，即明知林木不歸本人或者本單位所有，而以非法佔有為目的，故意採伐。4、在主體上是一般主體，即年滿14周歲具有責任能力的公民、法人或者其他組織都能成為本違法行為的主體。

本案中，扎某、尼某明知川西雲杉是林地上國家所有的林木，但因自家蓋房所需木料缺乏，擅自砍伐川西雲杉216株，主觀上具有非法佔用他人財物的目的，客觀上實施了未經林業主管部門審批的擅自砍伐林木行為，其行為侵犯了集體對該林木的所有權和國家對林木採伐的管理制度雙重客體。

（二）執法易錯點或示範點

除採伐自然保護區以外的竹林、農村居民採伐自留地和房屋前後個人所有的零星林木外，凡採伐地上的林木，包括採伐火燒枯死木等自然災害毀損的林木，都必須申請林木採伐許可證，並按採伐許可證的規定進行採伐。違反《森林法》的規定，以非法佔用為目的，擅自砍伐國家和集體所有的林木，構成盜伐林木行為。