三年專項鬥爭收官在即 中國謀劃掃黑除惡全新布局

2020-12-22 中國新聞網

中新社北京9月26日電 題：三年專項鬥爭收官在即，中國謀劃掃黑除惡全新布局

中新社記者 張子揚

全國掃黑除惡專項鬥爭第三次推進會25日在北京舉行。外界注意到，本次會議的任務，包括總結第二次推進會以來掃黑除惡專項鬥爭取得的成效，以及對深化「六清」行動和謀劃常態化推進掃黑除惡「六建」工作進行研究部署。

在中國為期三年的掃黑除惡專項鬥爭即將收官之際，會議至少向外界傳遞兩重信號：其一，收官之戰，強調全力衝刺，以全面勝利向人民交出「成績單」；其二，三年行動收官，並非這場戰役將落下帷幕，而欲布局未來——將進行常態化環境下的「掃」與「除」，令平安中國建設提質升級。

行動「元年」，官方立下「軍令狀」

2018年1月，中國開啟為期三年的掃黑除惡專項鬥爭。彼時，官方發出的《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》指出，針對當前涉黑涉惡問題新動向，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，維護社會和諧穩定。

自中央吹響掃黑除惡集結號兩年多來，截至今年8月底，全國累計打掉涉黑組織3347個、涉惡犯罪集團10564個，專項鬥爭5824名目標逃犯到案5512人，4.09萬名犯罪嫌疑人懾於強大攻勢而投案自首……

特別是頗受外界關注的孫小果案、操場埋屍案、黑龍江「四大家族」案、山西「小四毛」等大要案使為患多年的黑惡勢力團夥被連根拔起，一批危害一方的罪犯被繩之以法。

「這兩年半打掉的涉黑組織相當於前10年的總和。」全國掃黑辦提供了目前最新的統計數據。

而掃黑除惡專項行動的另一面，則是帶動3萬餘起多年想破而未能偵破的積案沉冤昭雪。

國家統計局今年上半年對31個省區市及新疆生產建設兵團的民意調查顯示，95.1%的民眾對專項鬥爭成效表示「滿意」或「比較滿意」，比2018年同期提高15.1%。

收官之戰，掃黑除惡指向「六清」

「當前，掃黑除惡專項鬥爭進入決戰決勝的關鍵階段。」「要進一步提高政治站位，牢牢把握當前鬥爭階段性特點和面臨的瓶頸短板，以更強的工作責任感、緊迫感推進專項鬥爭。」全國掃黑除惡專項鬥爭第三次推進會這樣強調。

其中，堅決徹底推進「六清」行動，則是當前工作重中之重。

對於「六清」，官方解釋為：「案件清結」「線索清倉」「逃犯清零」「傘網清除」「黑財清底」「行業清源」。

本次會議明確提出，要嚴把「質量關」「進度表」，推動各地做到決心不變、力度不減、責任不松，力爭每條線索、每起存量案件和每個突出問題都清徹底、清乾淨，在年底拿出六張「清單」。

事實上，收官之戰並非只盲目地強調數字「指標」，而要做到「是黑惡的一個不放過、不是黑惡的一個不湊數」。

會議對此特別強調，越到收官階段，越要把握好法律政策的標準，依法推進案件辦理，嚴防「湊數」「突擊」等現象的發生。

布局未來，順應民心

兩年多前，當中國開啟這場為期三年的掃黑除惡專項鬥爭時，坊間曾有過「是否是『一錘子買賣』，三年之後怎麼辦」的擔憂。

如今，透過本次會議，外界可以看到官方的決心——深入謀劃「六建」工作，順應掃黑除惡常態化的民心。

會議提出，同黑惡勢力的鬥爭是一項長期工作。要謀劃建立健全掃黑除惡常態化機制，持續提高掃黑除惡法治化、規範化、專業化水平，不斷鞏固和深化專項鬥爭成果，推動平安中國建設邁上新臺階。

外界注意到，官方強調「六建」工作，包括建立健全源頭治理的防範整治機制、建立健全智能公開的舉報獎勵機制、建立健全打早打小的依法懲處機制、建立健全精準有效的督導督辦機制、建立健全激勵約束的考核評價機制、建立健全持續推進的組織領導機制。

特別是如何做好「源頭治理防範」以及「打早打小的依法懲處」，著墨頗深。

比如，要堅持把源頭治理作為掃黑除惡的治本之策，對行業領域和農村地區持續強力整治，讓黑惡勢力無處生根。

比如，要堅持依法對黑惡犯罪窮追猛打，對苗頭性傾向性問題露頭就打，決不讓黑惡勢力死灰復燃、由小轉大。

有分析指出，當中國掃黑除惡專項鬥爭步入「最後一公裡」時，及時布局「掃黑除惡常態化機制」，將「掃」「除」的「指揮棒」調試更為精準，更具持續性，並以「機制」方式固定，一方面將對黑惡犯罪形成震懾，另一方面則為順應民心民意。而從國際視角看，中國通過一次「國家行動」及三年積累的經驗，亦可為世界其他國家「掃黑除惡」提供參考樣本。(完)

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