【薦讀】跟著習大大學習公共安全
黨報評論君
繼三天之內兩次就天津港「8·12」特大火災爆炸事故做出指示之後,習近平總書記20日又主持召開政治局常委會會議,部署天津港事故搶險救援和應急處置工作。
安全是最應保障好的公共品。無論生產安全還是食品安全,無論國家安全還是網絡安全,習近平總書記都作出過一系列重要論述和指示。今天,讓我們一起來系統回顧和學習一下。
公共安全的內涵
1、公共安全是最基本的民生
要高度重視公共安全工作,牢記公共安全是最基本的民生的道理,著力堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節,不斷提高公共安全水平。
——2015年6月18日,在貴州調研時強調
公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現,是人民安居樂業的重要保障。
——2015年5月31日,在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調
2、總體國家安全觀
堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依託,走出一條中國特色國家安全道路。
—— 2014年4月16日,主持召開中央國家安全委員會第一次會議強調
3、群眾基礎
既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎
—— 2014年4月16日,主持召開中央國家安全委員會第一次會議強調
公共安全的責任
1、黨政同責、一崗雙責、失職追責
各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。
——2015年8月16日,就切實做好安全生產工作作出重要指示
2、領導責任、監管責任、主體責任
要切實抓好安全生產,堅持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產責任制和管理、防範、監督、檢查、獎懲措施的落實,細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監管責任、企業的主體責任,深入開展專項整治,切實消除隱患。
——2015年5月31日,在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調
3、黨委和政府責任
各級黨委和政府要切實承擔起「促一方發展、保一方平安」的政治責任,明確並嚴格落實責任制,落實責任追究。
——2015年5月31日,在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調
要抓緊建立健全安全生產責任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產工作。
——2013年11月25日,在青島黃島經濟開發區考察輸油管線洩漏引發爆燃事故搶險工作時強調
4、企業責任
所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任,依法依規,嚴管嚴抓。
——2013年11月25日,在青島黃島經濟開發區考察輸油管線洩漏引發爆燃事故搶險工作時強調
安全同發展的關係
1、發展和安全並重
我們要秉持為發展求安全、以安全促發展的理念,讓發展和安全兩個目標有機融合。
——2014年3月25日,在荷蘭海牙核安全峰會上的講話
既重視發展問題,又重視安全問題,發展是安全的基礎,安全是發展的條件,富國才能強兵,強兵才能衛國。
—— 2014年4月16日,主持召開中央國家安全委員會第一次會議強調
2、發展的紅線
人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。
——2013年6月7日,就做好安全生產工作作出重要指示
3、「一票否決制」
各地區各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求,招商引資、上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險「一票否決」。責任重於泰山。
——2013年11月25日,在青島黃島經濟開發區考察輸油管線洩漏引發爆燃事故搶險工作時強調
公共安全的維護
1、安全是管出來的
習近平來到岙山國家戰略石油儲備基地視察。他要求基地嚴格管理制度,切實提高安全隱患排查和安全問題處置能力。
——2015年5月27日,在浙江調研時強調
食品安全,也是「管」出來的,要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監管制度,建立更為嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制度,使權力和責任緊密掛鈎,抓緊建立健全農產品質量和食品安全追溯體系,儘快建立全國統一的農產品和食品安全信息追溯平臺,嚴厲打擊食品安全犯罪,要下猛藥、出重拳、絕不姑息,充分發揮群眾監督、輿論監督的重要作用。
————2014年12月23日,在中央農村工作會議上強調
2、一廠出事故、萬廠受教育
要做到「一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示」。各地區和各行業領域要深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監管,落實防範措施。
——2013年11月25日,在青島黃島經濟開發區考察輸油管線洩漏引發爆燃事故搶險工作時強調
3、安全生產大檢查
安全生產,要堅持防患於未然。要繼續開展安全生產大檢查,做到「全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效」。要採用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰籤字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。
——2013年11月25日,在青島黃島經濟開發區考察輸油管線洩漏引發爆燃事故搶險工作時強調
4、公共安全法治化
黨的十八大提出要加強公共安全體系建設,黨的十八屆三中全會圍繞健全公共安全體系提出食品藥品安全、安全生產、防災減災救災、社會治安防控等方面體制機制改革任務,黨的十八屆四中全會提出了加強公共安全立法、推進公共安全法治化的要求。
——2015年5月31日,在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調
5、公共安全教育
要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系,加強安全公益宣傳,健全公共安全社會心理幹預體系,積極引導社會輿論和公眾情緒,動員全社會的力量來維護公共安全。
——2015年5月31日,在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調