傳奇式的美國大法官金斯伯格RBG悼念儀式在25日全部結束,川普分秒必爭,26日立即正式宣布了他非常滿意的大法官提名人現年48歲的巴雷特法官(Amy Coney Barrett)。川普對巴雷特有多滿意呢?在面試完後,川普直接取消了與另一位呼聲很高的人選,佛羅裡達州的Barbara Lagoa的面試。
川普為何如此鍾意巴雷特?我們看一下今天川普宣布提名儀式上,巴雷特可圈可點的表現就知道了。
第一,盛讚前任。儘管巴雷特與自由派的RBG的觀點非常不同,但是她在提名致辭上,開場白就是稱讚自己的前任是多麼優秀。巴雷特說,她會時刻提醒自己她的前任是誰,RBG的去世,是一個偉大生命的終結,直到現在美國都還在為她降半旗默哀。RBG的職業生涯始於法律界對女性仍然極度歧視的時期,但她不僅打破了天花板,還砸碎了它們。RBG贏得了美國乃至全世界婦女的欽佩。
第二,角色承諾。巴雷特說法官並不是政策制定者,必須摒棄政策觀點。現在最高法院有9位大法官職位,而她正好習慣了一個九口之家。如果獲得任命,她將會履行司法誓言,實現司法公正,忠誠履行憲法職責。
第三,完美家庭。巴雷特是一名保守的天主教教徒,還是7個孩子的母親,其中有一位患有唐氏症候群,還有兩位是從海地所收養。今天他們全部都來到了現場。
川普政府確實不乏「彪悍」的女性,從巴雷特,到有四個熊孩子的前白宮顧問康威,有三個孩子的白宮前發言人桑德斯,再到剛生完娃就擔任白宮發言人的麥克納尼。
而巴雷特是如何兼顧事業和家庭的呢?她說自己工作的時候是法官,回到家就是母親,司機,生日聚會策劃者。在新冠疫情爆發後,學校只能遠程上課。於是她和丈夫成為了「家庭在線學習學院」的聯合校長。而丈夫是他堅強的後盾,搶著幹家務,廚藝還比她好。
面對這樣一位有虔誠宗教信仰,事業家庭兩不誤的完美大法官人選,民主黨對她的攻擊顯得非常乏力。比如,有民主黨活動家質疑巴雷特是否通過合法程序收養海地的兒女?不過這個質疑反而引發了人們的反感。
就連CNN在巴雷特發表完提名講話後,都稱讚她精彩的人生。面對這樣的一個「完美」提名人,民主黨怎麼辦呢?既然不能攻擊人設,就只能攻擊她的立場和川普的決定。而民主黨找到最有力的一個說辭就是如果巴雷特獲得任命,她將會推翻歐巴馬的《平價醫療法案》,讓2000萬美國人失去醫療保險。如今超過一半的美國人希望歐巴馬醫保應該擴張而非廢除。《金融時報》認為,2018年時共和黨對這項醫療改革的討伐,一定程度上也導致他們在2018年丟掉了眾議院多數席位。
▲嘲笑民主黨攻擊巴雷特的政治漫畫(圖源:Creators.com)
拜登的回應就更弱了,他說最高法院的決定會影響到每一位美國人,所以大法官的人選應該在大選以後才敲定。
(圖源:ABC News)
不過共和黨這邊已經磨刀霍霍了,巴雷特的任命將進入快車道。聽證會已定於10月12號舉行,任命投票將在11月1號前完成。
▲大法官任命程序
與川普之前提名的大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)被指控性侵,並當庭對質的「抓馬「相比,目前為止巴雷特並沒有太多軟肋。而且2017年她被川普提名為上訴法院法官時,已經順利通過了一次任命聽證會。
為什麼是巴雷特?
畢業後的巴雷特先是遇到了人生的第一位伯樂:時任美國哥倫比亞巡迴上訴法院的勞倫斯·席爾伯曼法官,之後又成為最高法院大法官安東寧·斯卡利亞的助理。
這兩段職業經歷,既對巴雷特的法律進階路提供了巨大的幫助下,也對她的政治主張產生了重要影響。巴雷特的這兩位恩師均是著名的保守派:斯卡利亞是一位虔誠的天主教信徒,素來反對墮胎,被稱為保守主義法律運動的「旗手」。巴雷特自己是印第安納南本德市「讚美之民」的基督教社區的會員,而不少批評家甚至將這一教會與邪教進行比較。
2002年巴雷特返回母校聖母法學院(Nortre Dame Law School)任教,並且頗受學生歡迎。
在重大議題上的立場,巴雷特的紀錄如下:
歐巴馬醫保:巴雷特認為歐巴馬的《平價醫療法案》存在致命缺陷。她對其中控制生育的要求是堅決反對的,她認為這是嚴重侵犯宗教自由的行為。2012年她還籤署了一份請願書,稱避孕措施侵犯了宗教自由。
墮胎立場:這是巴雷特上任後,民主黨最擔心的問題,就是她可能會推翻Roe V. Wade案件,這也是2016年川普的競選承諾,巴雷特反對墮胎合法化。不過在2017年的時候她還是小心翼翼地告訴參議院,Roe V. Wade案件已經結案。
(圖源:Feiminist Majority)
這裡補充一下小知識:Roe V. Wade是美國歷史上最轟動的墮胎案件,有人形容這個案件的影響力等同於第二次美國內戰。1972年,德克薩斯州兩個年輕的女權主義律師薩威丁頓(Sara Weddington)和科菲(Linda Coffee)試圖挑戰當時的墮胎政策。她們選中了一名希望墮胎的21歲女子,(化名為Roe)作為原告,起訴達拉斯縣的檢察官韋德(Wade),因為Roe無法在得州合法安全的墮胎。1973年 1月22日,美國聯邦高院以7比2的表決,確認婦女決定是否繼續懷孕的權利受到憲法上個人自主權和隱私權規定的保護,這等於承認美國墮胎的合法化。這一裁決推翻了美國46個州的墮胎法。它肯定了懷孕第一期(頭三個月)孕婦做決定的自主性。但十多年後,Roe 在1987年公開表示她只是一個訴訟工具,並且為爭取墮胎合法化而編造出了自己被強姦的故事。
移民政策:巴雷特在移民案件上的主張大部分都與川普政府一致。比如在Cook County V. Wolf案件中,川普政府禁止頒發給可能利用美國社會福利的移民發放籤證,還比如在Yafai V. Pompeo的案件中,巴雷特支持美國國務院拒絕向一位葉門籍的美國公民妻子發放籤證。
死刑:在第七巡迴法院時,她曾經投票通過允許執行死刑。但1998年巴雷特與美國天主教大學校長加維(John Garvey)共同署名的文章中建議,天主教法官應該迴避審理與宗教信仰相牴觸的死刑案件。
槍枝權利:巴雷特支持縮小持槍限制的範圍。她曾經對威斯康星州的Kanter V. Barr案件提出異議,這起案件維持了威斯康星住州法,剝奪非暴力重罪者持槍的權利。巴雷特認為,歷史常識告訴大家,立法機關有權禁止危險的人擁有槍枝,但是這種權利只應該用於危險的人。而非暴力重罪犯應該享有持槍的權利。
其實早在2018年時,川普就曾認真考慮任命巴雷特擔任大法官,不過她在同川普的一對一會面時,輸給了現任的法官布雷特·卡瓦諾。
據NPR報導,當時川普與巴雷特的會面「進展的非常不理想」。當時巴雷特患有結膜炎,這也導致她在與川普會面時,全程戴著墨鏡,當時的巴雷特也不在自己的最佳狀態。最終川普選擇了卡瓦諾,不過當時川普告訴巴雷特說,他會留一個位置,由巴雷特來接任金斯伯格的大法官的位置。
川普與共和黨選擇巴雷特,最主要只有兩個原因:1.足夠保守 2.足夠「年輕」。足夠保守意味著一旦巴雷特擔任大法官,她將會成為共和黨與保守派堅定不移的一票,而足夠年輕則意味著巴雷特可以成為未來甚至30年穩居大法官之位。
美國最高法院的格局
目前共和黨總統提名的大法官總共是5名,分別為老布希提名的Clarence Thomas,小布希提名的John Roberts和Samuel Alito,川普提名的Neil Gorsuch和Brett Kavanaugh,而在民主黨的金斯伯格去世後,目前偏向民主黨的大法官只剩下了三位,分別是柯林頓提名的Stephen Breyer和歐巴馬提名的Sonia Sotomayor與Elena Kogan。其中Stephen Breyer也已經是82歲高齡。
由民主黨總統所提名的法官,偏向左翼和自由派,在法律問題上做出的判斷會更加的開放與進步。而共和黨所提名的法官則為右翼保守派,在社會與倫理問題上會偏向保守和傳統,在法律文本的詮釋上同樣會選擇保守。
在金斯伯格去世之前,美國法院的投票中,右翼共和黨也會以5:4佔據優勢。不過近些年裡,小布希提名的保守派法官John Roberts,在許多重要投票時倒向了左翼/自由派,也讓民主黨和共和黨在最高院的爭奪中互有勝負。
不過在金斯伯格去世後,原有的平衡面臨被徹底打破,如果共和黨能夠迅速的提名自己的法官,保守派將有6票,自由派只有3票,即使保守派的John Roberts「投票倒戈」,保守派依然也會以5:4佔據牢牢優勢,從而右派共和黨將會在美國最高法院裡佔據絕對上風。
而在美國,最高法院法官的任命都是採取終身制,所以如果川普政府以及共和黨能夠迅速任命一位右翼的法官,將在未來幾十年影響美國政治社會的走勢。 (順便提一下,年薪在26-27萬美元)
美國社會上所面臨的各種問題,例如「持槍的權利」,「墮胎的權利」,「同性婚姻的權利」,「對於移民的政策」,「歐巴馬醫療改革方案」,「美國稅收政策」等所有與美國民生息息相關的政策,最終的判決權都會在美國最高法院裡。
為何提名如此順利?
共和黨參議員羅姆尼在提名巴雷特的程序中起到了關鍵作用。9月22日羅姆尼公開表態,支持川普在大選前任命大法官的決定,這也為共和黨在年內任命新任大法官鋪平了路。
羅米尼支持巴雷特的聲明
為何羅姆尼的一票如此重要?美國對於法官的任命,必須要由參議院來投票,而目前白宮和參議院,都被共和黨所把持:總統川普與副總統彭斯自然不用多說,在參議院內部,共和黨人席位53,領先於民主黨的47。如果在任命大法官的程序上兩黨打平,則會由參議院議長,現任副總統來決定。
因此,民主黨如果想要阻止共和黨在大選前任命新大法官,不僅黨內部所有人意見一致,同時還需要從共和黨那裡拉倒至少「4人倒戈」,才有機會阻止共和黨人投票通過提名。據《華爾街日報》的統計,目前共和黨的參議員中已經有2人明確表示反對年內確認大法官人選:分別為阿拉斯加州的麗莎·默科夫斯基(Lisa Murkowski)和緬因州的蘇珊·柯林斯(Susan Collins),另外還有兩人態度曖昧,參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)則做起了其他共和黨人的「工作」。
此前,羅姆尼被認為是共和黨內重大的「不確定因素」。要知道,羅姆尼素來與川普「不對付」。在彈劾川普期間,他是參議院中唯一投票支持彈劾的共和黨。今年鬧得沸沸揚揚的「BLM」運動中,他也是共和黨內參與遊行、與川普唱反調的人。此外,羅姆尼在6月7日公開發表言論,表示不會在今年大選中支持川普。
不過這些均屬於「內部矛盾」,當共和黨遇到提名大法官這種能給黨派帶來巨大政治利益的機會時,羅姆尼「擺正」方向,一致對外。前眾議院議長瑞安(Paul Ryan)指出,雖然羅姆尼屬於溫和派共和黨人,但他所代表的猶他州是美國典型的保守州,他也同樣需要來順應民意。
川普的福音
川普目前的訴求其實很簡單,只有兩個字:連任!
巴雷特身為美國中西部虔誠的天主教徒,無疑將有助鞏固川普在重要的「鐵鏽帶」和福音教派的票倉。一旦巴雷特成功進入大法官流程,也將會分散媒體的精力,不再只針對「疫情」,「經濟下滑」以及「BLM抗議運動」這些讓川普焦頭爛額的事情上。
共和黨的目標更為長遠:提拔一位年輕且堅定的保守派法官,使得最高法院在未來的幾十年中,共和黨都拿到主動權。於是,巴雷特的任命,讓川普的短線目標與共和黨的長線目標交織在一起,共和黨內也更加團結。這一次,黑天鵝事件罕見給川普帶來了政治福音。
作者:王冰汝
來源:冰汝看世界編輯:慄唯