11月27日至28日,北京首屆鄉村民宿大會暨第四屆北方民宿大會在北京市延慶區世園公園舉辦。本屆民宿大會以「新地標、新發展、新跨越」為主題,由北京市文化和旅遊局、北京市延慶區人民政府共同主辦,由北京市延慶區文化和旅遊局承辦,中國旅遊報、北京市廣播電視臺協辦。文化和旅遊部市場管理司、市文化和旅遊局、市相關委辦局、延慶區委區政府和京津冀蒙等各市區縣政府部門領導,部分高校代表,重點OTA平臺、旅行社、民宿運營機構等相關行業協會、企業負責人代表及媒體記者等200人參加。
在本次大會開幕式上,北京市文旅局對2019年12月市文旅局等八部門印發的《關於促進鄉村民宿發展的指導意見》進行了深入解讀,樹立全市一盤棋的總體戰略思維,逐步形成以屬地責任為依託,以部門責任為承載,齊抓共管、上下聯動的工作格局,賦予鄉村民宿經營住宿業務的合法身份,形成「一照兩證一系統」的規範運作平臺,為鄉村民宿合法經營奠定堅實基礎,實現深度貫徹落實鄉村振興戰略,在後疫情時代促進本市鄉村民宿持續健康發展,推動鄉村旅遊產業提質增效,加快形成農業農村發展新動能。
北京市文旅局按照「政策支撐、金融扶持、項目推動、宣傳推介、人才培養」的發展思路,推動全市鄉村民宿產業得到快速發展,水平和質量不斷提高,品牌和價值不斷提升,形成了景區依託型、文化主題型、特色餐飲型、景觀建築型、創意創新型、親子樂園型六種類型的鄉村民宿品牌699家,盤活閒置農宅200餘戶,吸引社會資本近百億元,鄉村民宿正在成為鄉村經濟社會發展新的增長點。
在大會上發布解讀了北京鄉村民宿地方標準《鄉村民宿服務要求及評定》,每年度對鄉村民宿開展等級評定。作為北京市《促進鄉村民宿發展的指導意見》的配套政策,2020年9月17日,市市場監督管理局發布了《鄉村民宿服務要求及評定》,該標準對北京市鄉村民宿的服務、環境、設施、安全等各方面進行行業規範,明確標準,通過嚴格評定、動態管理,將在未來的推進過程中,為全市民宿建立起一套評級體系標準,讓高品質的鄉村民宿品牌享有更高的市場關注度和認可度。方便市民出遊,讓市民出遊有得選,選的準,遊得精,引導全市鄉村民宿由數量規模型向質量效益型轉變。
延慶區作為冬奧會賽區之一,旅遊住宿業不斷提檔升級。為進一步做好冬奧會住宿保障工作,依照北京市鄉村民宿的地方標準在延慶區開展了試點試評,首批50家星級民宿已出爐,其中36家5星民宿,14家4星民宿。
近年來,延慶區以民宿為核心,融合文旅體商農等優勢資源,民宿與文化演出、非遺體驗、休閒採摘、夜跑夜遊、冰雪旅遊等活動相結合,與「長城禮物」「媯水農耕」「媯川巧娘」等區域品牌相結合,開發有故事、有體驗、有品味、有鄉愁的「民宿+」新業態,推動民宿向綜合性、體驗性消費轉變,以「住」為核心,打造場景豐富、協同上下遊產業發展的「共生社區」典範。
民宿是推進延慶區全域旅遊發展的有力抓手,是實施鄉村振興戰略的重要渠道,也是促進文化和旅遊消費的有效途徑。幾年來,延慶區通過實施專項獎勵、民宿保險、貸款貼息、低收入村幫扶等政策,吸引社會資本19億元入駐發展民宿。目前,全區共有精品民宿品牌100多家,民宿小院376個,床位近4000張,遍布全區十五個鄉鎮。在北京首個地域民宿品牌世園人家的基礎上,繼續逐步有序培育100家長城人家、100家山水人家、100家冬奧人家民宿小院,形成特色鮮明、覆蓋全域的四大民宿品牌。
據了解,延慶區通過建立民宿聯席會議制度,成立北京市首個民宿聯盟,倡導成立北方民宿聯盟,建設北方地區首個政府主導的民宿人才培訓機構——北方民宿學院,建設民宿集群項目——合宿·延慶姚官嶺,建設北京市首個區域民宿平臺「沿途旅遊」,連續四年舉辦北方民宿大會等一系列開創性舉措,摸索出民宿發展的「延慶經驗」、培育了民宿發展的「延慶模式」。
此外,面對新冠肺炎疫情給民宿帶來的短暫寒冬,延慶區率先推出「民宿應急保」等金融服務,出臺民宿銷售平臺分級獎勵政策,率先在北京市恢復民宿開放經營,為全市文旅企業在疫情防控、復工復產等方面做出了有益探索。復工以來至今,延慶民宿實現收入5600萬元,同比增長近20%。