【新時代民營經濟和高質量發展】
2019年10月9日，北京大學光華管理學院教授、中國管理科學學會會長、北京大學原副校長張國有做客中國經濟網，暢談「新時代民營經濟和高質量發展」話題。中國經濟網整理張國有教授訪談內容，以饗讀者。
北京大學光華管理學院教授、中國管理科學學會會長、北京大學原副校長張國有做客中國經濟網「新時代民營經濟和高質量發展」系列訪談。經濟日報-中國經濟網記者張鵬/攝
民營經濟體現社會主義特徵
問：如何評價民營經濟70年來發展成就？
張國有：新中國成立70年來，我的一個基本看法是，民營經濟一直是中國經濟的重要基礎，它是一直是，不是有時是。中國經濟主要由兩部分組成，一個是國營經濟，一個是民營經濟。70年來我們一直是兩條腿走路，而不是一條腿，只不過有時候一個腿長一個腿短，但70年來民營經濟一直都是中國經濟的重要基礎。
問：有一種聲音認為「民營經濟越來越發展會影響公有制」，該如何看待？
張國有：完全不會。不但不會，這個民營經濟還是我們新的社會主義理念、規則和機制下孕育的一個主體，民營經濟和民營企業體現了社會主義體制的特徵，不必擔心民營經濟發展會影響公有制，實際上它會產生新的形態。改革開放以來出現的新民企、新經濟現象是，個人佔有份額很小，但是佔有的人數很多，即社會成員合作共有的一種形態，我稱之為社會成員合作共有制，這種形態將成為中國特色社會主義當中的一個典型形態。對於這種方式，未來還應進行更多的探索和發展，這是很有價值的。
問：如何更好發揮國有企業的作用？
張國有：1992年對國營企業的稱呼改為國有企業，我認為國有企業在數量上可以不太多，但在整個社會當中要起到穩定經濟，帶頭示範、試驗的作用。國有企業也要盈利，但不能把盈利作為首要目的。對國有企業的地位和作用還需要進行更加深入的探討。
北京大學光華管理學院教授、中國管理科學學會會長、北京大學原副校長張國有。經濟日報-中國經濟網記者 張鵬/攝
部分民企經營困難不必看得過分嚴重
問：去年社會上出現了一些懷疑和動搖民營經濟的錯誤言論，給民營企業帶來更多困擾。出現這些錯誤言論的原因是什麼？
張國有：近幾年國際經濟形勢發生了一些變化，國內市場形勢也發生了一些變化，這些變化集中起來可能對民營企業帶來較大挑戰，因為民營企業體量比較小、技術基礎比較弱，產品技術更新換代的實力不是那麼強，所以有些民營企業經營不下去，大家感覺到形勢不太好。
我覺得這個階段遲早會過去，但同時也要正視我們所面臨的問題。政府要為民營企業去制定更好的政策，去創造更好的環境，民營企業自身要轉型升級，適應新理念、新規則、新技術、新發展。現在民營企業遇到了一些困難，但不能把一些民營企業由於各種各樣的困難經營不下去的現象看得過分嚴重。民營企業、國營企業都會遇到經營上的困難，該怎麼解決就怎麼解決，這是經濟發展過程中的正常現象，前提是做好自己的事情，心態調整到經濟正常發展的軌道上，有起有伏，有漲有落，不要到漲的時候特高興，落的時候又是「國進民退」，又是「民進國退」，並不是這樣。
問：如何更好地解決「三座大山」的問題？
張國有：市場的很大的問題是不確定性，要靠企業家的智慧跟遠見去解決。政府要不要管市場？一定要管，比如假冒偽劣，企業是沒法管的，必須由政府來管理不合市場競爭規則、擾亂市場秩序的行為。對於融資難、融資貴問題，這裡邊問題比較複雜：有一些是政府的事情，但並不完全是政府的事情，有些是金融機構的事情，也不完全是金融機構的事情，有些是企業的事情，也不完全是企業的事情，所以一定要明確規則，而且要規定得很具體。從長遠考慮怎麼融資怎麼貸款，要制定一些比較好的規則。轉型涉及的問題很多，首先是根據需求去轉型，產品、技術、人才、機制等方面都要跟著轉。
問：民營經濟在今天需要什麼樣的保護？怎麼樣才能實現對民營經濟的平等對待？
張國有：我感覺以後不要再過多的提民營經濟跟國營經濟、民營企業跟國有企業，不要更多的去提所有制特徵，因為企業就是生產產品，提供技術，為社會服務，應該有一個統一的規則，比如說制定一個企業法，在這個企業法的框架下，大家共同享有所有的權利、規則、職責，然後共同去為社會服務。
40多年來，如果沒有黨的領導不會有改革開放新的局面，如果沒有市場機制也不會有如此的繁榮。未來還有很多事情需要政府來做，支持民營經濟有很多非常好的理念，一定要把理念轉化成規則，而且越具體越好，規則除了可行外還要保持穩定。保護民營企業的權益要通過規則去實現，讓民營企業家有一個穩定的預期，有一個長期經營的心態。
高質量發展應重視人才
問：民營企業要實現高質量發展，有哪些必要因素？
張國有：我特別的希望，民營企業除了開闊眼界去制定新的規則以外，要把企業建立在高素質人才的基礎上，要幹事在有人，要幹高質量的事，得有高素質的人才。當然這就有資金、招聘方式等等問題，但如果這些問題不解決，高素質人才進不來，民營企業的質量就上不去。所以說企業要建立在高素質人才的基礎之上，這是民營企業將來要特別重視的一個問題。這些年凡是能夠發展起來的企業，甚至在世界上能夠立足的企業，都是高素質人才積聚的企業。對人才的分布和使用上，民營企業需要看的長遠，制定規則和發展預期，讓人才有穩定的心態做研究。
中國經濟高質量發展是大趨勢，民營企業也必須朝著品質方向發展。應考慮未來市場需求如何，產品更新換代是否有技術支持，生產流程是否要智能化，同樣涉及到需要引進培養哪類人才，如何使用好的規則和機制把人才團隊組織起來，有了高品質的產品、技術和人才，才能將企業建立在高品質軌道上。
問：政府和高校在更好發揮人才作用方面應如何做？
張國有：大學要儘可能培養出畢業5年、10年還能用的著的知識跟技術，傳授新的課程、新的手段、新的技術、新的知識給學生，讓他們能在未來10年、20年、30年的時間裡都能發揮作用。政府除了改革教育，還應及時發布一些供求信息給民營企業，提供一個人才信息平臺。
（整理/經濟日報-中國經濟網記者李方）