「19名村『兩委』幹部,18名被處理,我身為村黨支部書記難辭其咎!我不該帶頭作出損害鄉親利益的事情!」近日,浙江省臨海市尤溪鎮大左莊村黨支部書記董福明回想起違規操作村民失地保險名額一事,仍然十分後悔。
臨海市尤溪鎮紀委、臨海市監委派出尤溪鎮監察辦前不久收到舉報,反映大左莊村「兩委」幹部在分配村民失地保險過程中「動了手腳」:「31個名額大部分都落到村幹部的親戚朋友手裡,竟有那麼巧的事情……」尤溪鎮紀委隨即成立調查組,對大左莊村失地保險名額分配的問題進行調查。
然而,調查的過程並不順利。一開始,調查組兵分三路展開談話,沒想到涉及的村幹部竟然「口徑一致」,在談話時均表示分配過程公正公平,程序看上去也無破綻,調查一時陷入僵局。
「一定是某些細節我們還沒有注意到。」調查組重新理清思路,仔細翻看村民失地保險名額的資料,工作人員發現了新的疑點。
原來,大左莊村部分土地因工程需要被徵收,該村分到379個失地保險名額。除326名失地村民根據自願參保的原則領取保險名額之外,剩餘53個名額歸村集體所有,由村集體組織抓鬮進行分配。但是,經過村「兩委」抓鬮的名額卻只有31個。
「剩餘的22個名額哪兒去了?」調查組順藤摸瓜追問村黨支部書記董福明。
「考慮到我們村幹部在徵用土地期間很辛苦,就打算用名額犒勞一下幹部,剩下的再分給其他人。所以我們在安排抓鬮時私底下把名額留了一部分。」證據面前,董福明不得不鬆口說出實情。
這個說法在其他村幹部那裡得到印證,揭開抓鬮之外的名額疑團,但解釋不了抓鬮的名額為什麼會落入村幹部親友團手中。當調查組工作人員苦於無法打開突破口時,某個村幹部隨口抱怨的話引起工作人員的注意:「早知道把名額在抓鬮時解決掉,就沒有麻煩了。」
抓鬮過程肯定有貓膩!調查組再次找到村「兩委」幹部,幾次談話詢問後,相關人員終於交代違規操作失地保險名額分配的全過程。
這是一場集體作弊的鬧劇。村幹部安排村民挨個進入房間抓鬮,如果進來的是親友,就將事先準備好的中籤紙條遞過去,確保他們順利得到名額。如果進來的是其他村民,就讓他們在箱子裡抓鬮,但實際上箱子裡只放了少數中籤號。「這樣操作起來很方便,得了好處的人也不會聲張。」事後,涉案的村幹部這樣說道。
最終,董福明受到留黨察看一年處分,大左莊村村監會主任王以宰、村黨支部副書記王直松、婁美英受到黨內嚴重警告處分,其餘的村幹部相繼受到處理。53個失地保險名額公示後也重新進行了公正分配。(本報通訊員 王慶 許玲婭)