長寧「人才公寓」：讓中心城區青年白領就近安居
寸土寸金的中心城區，白領人群就近居住的需求大、選擇少，又難覓土地新建規模化公寓。這樣的難題如何解決？
記者昨天了解到，長寧區從盤活既有社會資源入手，市場化運作推進人才安居工程。今年內，長寧區將總共推出5個項目、共計500套人才公寓房源，供區內上年度納稅1000萬元及以上企業的高學歷、高技能人才入住。此外，對500名優秀青年人才還將給予住房現金補貼。
舊廠房「變身」人才公寓
由於地處市中心，長寧土地稀缺、房價高昂。記者分別走訪中山公園和江蘇路等寫字樓集中地區的房屋中介，了解到一室一廳的成套房屋租金普遍在每月2500元以上，裝修、配套等條件都屬普通。而多人合租、廚衛公用的一室房源，租金也在每月1500元左右。這樣的租住成本，對處於事業起步階段的「小白領」負擔不小。
最理想的狀況當然是統一規劃建設全新的人才公寓，但這在中心城區恐非易事，政府也難以「包下」從用地、建設、運作到管理的全套事務。不過，區內並非全無資源——部分老廠房閒置，一些辦公樓、酒店式公寓等出租率也不高。能不能整合這些「沉睡」的資源，來辦人才公寓？
今年起，長寧區啟動人才公寓改造。截至目前，由辦公樓改造的九華匯智尚都項目、萬華項目，由企業老宿舍改造的水仙樓項目已經完成改建；由酒店式公寓改造的假日之星項目已於7月開工，由老廠房改建的臨虹項目將於8月底完工。
記者來到位於萬航渡路上的萬華人才公寓，這裡5個樓面被分隔成80個單間。走進單間內，裝修簡潔明快，類似快捷酒店，另配備洗衣房和24小時安保監控等後勤設施。項目負責人陳小姐介紹，納入區「人才公寓」體系後，公寓入住率達到100%，由於地段好、價格合適，還有十幾個有需求的人才在排隊等待入住。
在運作上，長寧區採取社會化運作、政府購買服務的方式管理人才公寓，「個人出一點，公寓讓一點，政府貼一點」，以此降低青年人才承擔的居住成本。以萬華人才公寓為例，這裡提供的單間人才公寓的優惠租金為1880元，比市場價略低，政府每月對入住者給予800—1200元不等的補貼，這樣，每人自身實際需要支付的僅為1000元甚至更少。對於項目運營方，常年保持高入住率，且入住人員通過政府、企業安排，降低了經營風險，不失為一種雙贏的做法。據悉，長寧區正在研究對人才公寓運營企業的激勵措施。
「供需對路」並不容易
滿足青年人的居住需求，看似很簡單，其實不然。這不僅是一個供應的問題，還要「供銷適路」。
就拿地理位置來說，長寧區呈東西狹長、南北略短的長條狀，企業集中區域分布不均勻。青年人多希望居住在離工作地點較近、出行成本較低、生活又便利的地方。為此，長寧區首批推出的5個人才公寓，分別擇址區內東、中和西部，讓青年人才可就近選擇。
不同的人才也有不同的居住需求。考慮到這一點，長寧區推出了檔次和價位不一的房源，既有高端的九華匯智尚都人才公寓，標房月租在3500元左右，也有中端的假日之星和較實惠的萬華、水仙樓等。
不過，人才公寓的供應重點究竟是哪些人群？這一問題還在實踐中探索。記者了解到，長寧區高端的人才公寓依然有空置房，而部分價格實惠的人才公寓卻有幾十名客源在排隊等待入住。企業高管、關鍵技術人才等收入相對較高，對租金價格的敏感度不那麼高。但這些人群平均年齡略高，需要考慮全家安置和子女入學等問題，單間的酒店式高端人才公寓對他們未必有很大吸引力；而青年人剛剛入職，買房和租房的經濟壓力都較大，短期內對單身公寓的需求較多。長寧區相關部門的負責人也表示，根據探索下來的實際情況，對入住門檻也將適當做調整，進一步聚焦「潛力股」人才。
改進思路惠及企業
讓人才安居，其實是為了讓他們樂業，為企業留人。作為中心城區的長寧，區內企業以現代服務業和高技術企業為主，這類企業的核心競爭力就是人才。
發展人才公寓，長寧區也更多地從企業層面來考慮。比如，承接國家863重點項目的瀚訊無線技術有限公司，100多名員工大多為外地來滬的高級技術人員。（下轉第3版）
（上接第1版）目前，區政府已優先給予這家企業6個名額入住萬華人才公寓。此外，有的企業的註冊地在長寧，辦公地點卻在別處。為此，長寧區又推出創新辦法——實物房源和租金補貼「雙軌制」，在500套人才公寓之外，對500名優秀青年人才實施住房資金補貼，方便他們自由租房。
長寧區人力資源和社會保障局有關負責人表示，在邊實施、邊探索的過程中，他們也在不斷改進思路，以期真正讓人才安居工程惠及企業和人才。例如，起初人才公寓的入住「門檻」是，所在企業上年度繳納稅收在1000萬元或以上。但推行後發現，有的優質企業或新引進企業尚處起飛階段，稅收尚達不到1000萬元，但卻是區域經濟未來的成長發動機，而這些企業在各方面往往比成熟大企業更需要政府託一把，也應考慮納入人才公寓的惠及範圍。據悉，長寧區還準備將經過市大學生科技創業基金會認定的創業人才等，也納入門檻。
（來源：解放日報 選稿：陳誓驃）