經市政府同意，自2019年1月起，啟動上海新版社會保障卡（以下簡稱新版社保卡）集中換發工作，計劃於2020年底前，全面完成本市戶籍人員新版社保卡換發、基本完成非本市戶籍參保人員換發。
上海新版社保卡樣張（見下圖）
前期工作情況
2017年，國家人力資源和社會保障部印發《關於開展第三代社保卡技術驗證工作的通知》要求，將上海市列為第三代社會保障卡首批試點地區。今年以來，本市各相關部門積極有序推進新版社保卡換發工作。目前，全市300多家社區事務受理中心社保卡受理網點和11家服務銀行的3000餘個服務網點已按要求完成系統建設和環境改造，具備新版社保卡受理條件。在人社、醫保、衛健等相關部門的組織下，全市400餘家醫院、800多家藥房也按要求完成應用環境改造和測試。今年7月起，在靜安、普陀、浦東等區，對退休人員、在校學生兒童和單位在職人員分不同渠道開展換發試點工作。截至12月20日，全市共換發新版社保卡285萬張（其中網點辦理278萬張，線上辦理7萬張），累計製作、發放新版社保卡174萬張，從試點換發以及應用驗證情況看，本市已經具備全面開展新版社保卡換發工作的條件，並且能夠實現新、老卡並行使用和順利銜接。
通過公開招標的方式，本市共確定11家參與新版社保卡換發的服務銀行：上海銀行、上海浦東發展銀行、上海農村商業銀行、中國工商銀行上海分行、中國農業銀行上海分行、中國建設銀行上海分行、中國郵政儲蓄銀行上海分行、中國交通銀行上海分行、中國銀行上海分行、中國招商銀行上海分行、中國光大銀行上海分行（排名不分先後）。
新版社保卡的功能
上海新版社保卡，是根據國家人社部、人民銀行的統一部署和總體要求，採用國家第三代社保卡技術規範，使用國密算法、加載數字證書、支持金融功能的單晶片雙界面社保卡。具有身份憑證、信息記錄、自助查詢、就醫結算、繳費和待遇領取等社會保障應用功能，以及現金存取、轉帳、消費等金融應用功能，是持卡人享受人力資源和社會保障權益的信息載體。
人社應用功能
新版社保卡可用於辦理養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險等社會保障事務。同時，由於採用了國家統一的社保卡標準，本市異地安置的退休人員、符合條件的轉診人員可以持新版社保卡，通過跨省異地就醫即時結算聯網系統，進行跨省異地住院費用的實時結算。
金融應用功能
根據國家人社部的總體規劃，今後各類社會保險待遇收繳都將納入社保卡，因此新版社保卡與原社保卡相比，加載了金融借記卡功能。通過開通新版社保卡加載的金融功能，可以實現存取款、轉帳、消費結算、帳戶理財等普通借記卡所具備的金融應用。
換發對象
本市戶籍人員以及依法參加本市社會保險的境內來滬人員，可以申領新版社保卡。
集中換發時間及方式
為充分發揮銀行及社區網點優勢，新版社保卡集中換發期間主要換發方式分三種：服務銀行網點換發、服務銀行會同單位批量換發以及網上自助換發。在此期間，原社保卡遺失需補換人員，以及社保卡新辦人員，仍可到社區事務受理中心網點（以下簡稱社區受理網點）辦理換發手續。
計劃從2019年1月至2020年12月，用兩年時間全面完成本市戶籍人員新版社保卡換發、基本完成非本市戶籍參保人員換發。
（一）退休人員。時間：2019年1月-2019年6月，全市退休人員通過服務銀行及社區受理網點辦理新版社保卡換發。
集中換發方式：主要通過11家服務銀行網點進行，建議申請人優先選擇養老金代發銀行作為本人新版社保卡開戶銀行。如養老金代發銀行不在11家服務銀行範圍內的，可由申請人自行從11家服務銀行中選擇1家，作為新版社保卡開戶銀行。
（二）在職人員。時間：2019年7月-2020年12月，在職人員通過單位批量辦理新版社保卡換發。
集中換發方式：主要由相關服務銀行會同用人單位通過批量辦理的形式集體組織換發。原則上由用人單位選擇工資代發銀行作為申請人新版社保卡開戶銀行。工資代發銀行多於1家的，由用人單位選擇其中1家作為新版社保卡開戶銀行；工資代發銀行不在11家服務銀行範圍內的，可從中選擇1家作為新版社保卡開戶銀行。
（三）中小幼人員。時間：2019年4月-2019年6月，中小幼人員從2019年4月起，根據學校通知，分區分批通過網上服務平臺辦理新版社保卡換發。
集中換發方式：具有本市戶籍或參加本市社會保險的高、中、小在籍學生以及幼兒園學齡前兒童（以下簡稱中小幼人員）主要由家長在收到學校通知後通過網上平臺（網站、微信、App）幫助孩子自助辦理換發手續。由家長在11家服務銀行中選擇1家，作為新版社保卡開戶銀行。
換發工作安排
集中換發期間，按照先信息採集、後制卡發放的原則，上海市社會保障和市民服務信息中心將根據辦理渠道和信息採集時間分批制發。新版社保卡未製作開通前，老版社保卡仍可繼續正常使用。
為避免排隊擁擠，辦理對象可根據實際情況，選擇不同時間、不同渠道錯峰換發。
便民利民措施
多渠道換發、分類實施
相比原社保卡只能到社區受理網點辦理的單一渠道，依託網上公共服務平臺、社區及服務銀行網點，針對單位在職職工、在校學生兒童以及退休人員等不同情況，全方位、多渠道的提供換發辦理方式，方便群眾辦理。
照片共享、節約資源
原社保卡辦理時必須現場拍照。新版社保卡在仍然保留社區網點拍照功能的基礎上，另外增加了共享二代居民身份證照片以及在籍學生的電子學生證照片的照片提供方式，可以免去申請人前往受理網點拍照奔波、窗口排隊之苦。
新版社保卡補換、補領及時辦理
持卡人可以到本市指定社區和銀行即時補換卡網點，辦理即時補換卡業務，實現即到即補、即補即領。
郵政發放、安全快捷
原社保卡通過社區網點發放，市民必須到社區網點現場領取。為了保證新版社保卡發放的快速、準確和安全，新版社保卡的發放將通過郵政快遞直接點對點發放到申請人手中，既安全又快捷。對於郵政投遞不成功的卡，還會發放到申請人登記的備用社區受理網點。
銀行上門、特殊服務
1、針對高齡、行動不便等特殊人群，服務銀行可以提供上門服務。
2、對於大企業、特大企業，服務銀行可以在企業職工聚集區開設受理網點，階段或常年辦理。
3、對於大型居民社區，服務銀行可以在社區設攤，現場受理群眾換發。
其他事項
換發費用
新版社保卡免費換發，同時免收銀行管理費、年費及開卡費等。如有其他金融功能相關收費，服務銀行應按有關規定標準實施。
過渡銜接
換發過渡期間，實行新老卡並行使用。申請人領取新版社保卡並辦理開通手續後，原社保卡自動廢止。尚未換發新版社保卡或未辦理開通手續的，其原社保卡仍可繼續正常使用。
諮詢服務
1、諮詢熱線
962222服務熱線可諮詢新版社保卡申領、補換、發放等相關業務；
12333服務熱線可諮詢新版社保卡社會保障應用等相關業務；
962218服務熱線可諮詢新版社保卡醫療保障應用等相關業務；
金融功能：可撥打對應服務銀行服務熱線。
2、網上服務平臺
「上海市民信息服務網」（www.962222.net）,」上海社保卡」App及微信公眾號；
「上海人力資源社會保障網」（www.12333sh.gov.cn），「上海醫保網」（www.shyb.gov.cn）。
掛失、補換流程圖
上海新版社保卡換發知識問答（15問）
一、新版社保卡與老版社保卡有什麼區別？
新版社保卡和老版社保卡相比，採用國家第三代社保卡技術規範，使用國密算法、加載數字證書、支持金融功能的單晶片雙界面社保卡。
二、新版社保卡有哪些功能及應用？
新版社保卡具有信息記錄、自助查詢、就醫結算、繳費和待遇領取等基本功能，可以用於辦理養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險、就業服務、勞動關係、人事人才、居民健康管理等事務。
新版社保卡同時具有金融服務功能，申請人可以自願選擇相關服務銀行，開通社會保障卡的金融服務功能。社會保障卡開通金融服務功能後，可以用於現金存取、轉帳、消費等業務。
三、新版社保卡可選擇哪些服務銀行？
新版社保卡服務銀行通過公開招標的方式確定，其中包括：上海銀行（95594）、上海浦東發展銀行（95528）、上海農村商業銀行（962999）、中國工商銀行上海分行（95588）、中國農業銀行上海分行（95599）、中國建設銀行上海分行（95533）、中國郵政儲蓄銀行上海分行（95580）、中國交通銀行上海分行（95559）、中國銀行上海分行（95566）、中國招商銀行上海分行（95555）、中國光大銀行上海分行（95595）等11家銀行。
申請人在新版社保卡換發時，可以在11家銀行中自願選擇一家銀行服務。
四、新版社保卡的換發對象是什麼？
本市戶籍人員以及依法參加本市社會保險的來滬人員，可以申領新版社保卡。
五、新版社保卡集中換發方式是什麼？
為充分發揮銀行及社區網點優勢，新版社保卡集中換發期間主要換發方式分三種：服務銀行網點換發、服務銀行會同單位批量換發以及網上自助換發，在此期間，老版社保卡需補換人員，以及社保卡新辦人員，仍可到社區受理網點辦理換發手續。
六、退休人員如何換發新版社保卡？
2019年1月到2019年6月，退休人員主要通過11家服務銀行網點換發新版社保卡，建議申請人優先選擇養老金代發銀行作為本人新版社保卡開戶銀行。如養老金代發銀行不在11家服務銀行範圍內的，可由申請人自行從11家服務銀行中選擇1家，作為新版社保卡開戶銀行。
七、在職人員如何換發新版社保卡？
2019年7月到2020年12月，在職人員主要由相關服務銀行會同用人單位通過批量辦理的形式集體組織換發。原則上由用人單位選擇工資代發銀行作為申請人新版社保卡開戶銀行。工資代發銀行多於1家的，由用人單位選擇其中1家作為新版社保卡開戶銀行；工資代發銀行不在11家服務銀行範圍內的，可從中選擇1家作為新版社保卡開戶銀行。
八、中小幼人員如何換發新版社保卡？
2019年4月到2019年6月，具有本市戶籍或參加本市社會保險的高、中、小在籍學生以及幼兒園學齡前兒童（以下簡稱中小幼）換發新版社保卡，主要由家長在收到學校通知後通過網上服務平臺幫助孩子自助辦理換發手續。由家長在11家服務銀行中選擇1家，作為新版社保卡開戶銀行。
九、新版社保卡的發放方式是什麼？
市信息服務中心委託指定郵政投遞單位負責卡的發放、籤收等具體事宜。郵政投遞單位應將新版社保卡投遞至申領人指定投遞地址，並告知申領人。
申領人在領取新版社保卡時，應當出示本人有效居民身份證。郵政投遞人員或社區受理網點經辦人員應當審核領卡人有效居民身份證，並由領卡人籤收。
投遞未成功的，郵政投遞單位會將新版社保卡投遞至申領人指定的自領社區受理網點，並告知申領人。
十、新版社保卡領取後如何開通？
新版社保卡同時具備社會保障功能和金融服務功能，經開通後方能使用。在網上服務平臺申領社會保障卡的，必須到社區受理網點或者銀行受理網點辦理開通手續。
持卡人可以到相關服務銀行網點，開通新版社保卡的金融功能，同步開通社會保障功能。
持卡人也可以到社區受理網點或者通過撥打962222服務熱線等方式僅開通社會保障功能。
十一、新版社保卡領取後，原持有的老版社保卡是否可以繼續使用？
新版社保卡領取後持卡人應及時辦理社會保障功能和金融服務功能的開通，新版社保卡開通後，老版社保卡將立即失效，不能恢復使用。
十二、新版社保卡如何辦理掛失？
新版社保卡掛失分為臨時掛失和正式掛失。持卡人可以先行辦理臨時掛失，再辦理正式掛失，也可以直接辦理正式掛失。
新版社保卡根據社會保障功能和金融服務功能的開通情況，可通過社區受理網點、銀行受理網點以及撥打服務電話等方式辦理掛失。
十三、新版社保卡丟失、卡面汙損、殘缺或不能正常使用怎麼辦？
新版社保卡丟失、卡面汙損、殘缺不能辨認，或者不能在應用終端上正常使用的，持卡人可以持有效身份證件到社區受理網點或者銀行受理網點辦理補換領手續。
十四、新版社保卡換發期間，老版社保卡可否繼續使用？
新老社保卡過渡期間，實行新老卡並行使用。申請人領取新版社保卡並辦理開通手續後，老版社保卡自動廢止。尚未換發新版社保卡或未辦理開通手續的，其老版社保卡仍可繼續正常使用。
十五、新版社保卡在換發環節有哪些便民利民措施？
(一) 多渠道換發、分類實施。相比老版社保卡只能到社區受理網點辦理的單一渠道，依託網上公共服務平臺、社區及服務銀行網點，針對單位在職職工、在校學生兒童以及退休人員等不同情況，全方位、多渠道的提供換發辦理方式，方便申請人辦理；
(二) 相片共享、節約資源。老版社保卡辦理時必須現場拍照。新版社保卡在仍然保留社區受理網點拍照功能的基礎上，另外增加了共享二代居民身份證照片以及在籍學生的電子學生證照片的照片提供方式，可以免去申請人前往受理網點拍照奔波、窗口排隊之苦；
(三) 新版社保卡補換補領及時辦理。持卡人可以到本市指定社區和銀行即時補換卡網點，辦理即時補換卡業務，實現即到即補、即補即領。
(四) 郵政發放、安全快捷。老版社保卡通過社區受理網點發放，市民必須到社區受理網點現場領取。為了保證新版社保卡發放的快速、準確和安全，新版社保卡的發放將通過郵政快遞直接點對點發放到申請人手中，既安全又快捷。對於郵政投遞不成功的卡，還會發放到申請人登記的備用社區受理網點；
(五) 銀行上門、特殊服務。
1、針對高齡、行動不便等特殊人群，服務銀行可以提供上門服務；
2、對於大企業、特大企業，服務銀行可以在企業職工聚集區開設受理網點，階段或常年辦理；
3、對於大型居民社區，服務銀行可以在社區設攤，現場受理群眾換發。
編輯：邱立科