法制網記者馬利民 法制網通訊員簡華
維古鄉是四川省阿壩州黑水縣外出務工人員輸出的大鄉。7月，是該鄉務工人員大量返鄉的時期，黑水縣司法局搶抓這一難得的機遇，組織宣傳人員開展法治宣傳工作。
開展集中宣傳、發放宣傳資料、提供法律諮詢服務甚至還免費提供健康體檢和疫病防疫。黑水縣司法局將法治宣傳「最後一公裡」延伸到基層，送到了老百姓的家門口。
這是自「第七個五年規劃」啟動以來，黑水縣法治宣傳工作的縮影。
2016年以來，該縣普法工作按照四川省司法廳和阿壩州司法局的相關要求，將「以人為本、分類指導、普治並舉、注重實效」等幾大原則融入法治宣傳工作中去，形成了有黑水特色的「普法範本」。
以需求為導向
普法宣傳更「接地氣」
記者了解到黑水縣根據四川省委、省政府、州委、州政府法治宣傳教育的相關要求，結合實際制定出臺《黑水縣依法治縣實施方案》、《黑水縣「七五」普法規劃》，這為全縣法治宣傳教育工作指明了方向，提供了路徑。
普法宣傳與依法治縣工作相輔相成，黑水縣始終堅持普法宣傳與依法治理兩手一起抓，兩手一起硬。
經過六五普法的經驗積累，黑水縣多領域多層次的依法治理不斷深化、法治創建工作全面推開。但仍然存在「法治宣傳教育機制不夠健全、法治宣傳工作針對性不夠強」的問題。
針對這一問題，黑水縣堅持把全民普法和守法作為依法治縣的長期性和基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念。同時，該縣將群眾的需求作為法治宣傳的導向，並用老百姓喜聞樂見的形式開展法治宣傳活動。
2017年6月29日，紅巖鄉黨委政府開展精準扶貧工作，深入貧困戶家中講解扶貧政策，司法所在紅巖村集中開展了「法治宣傳進鄉村」活動。
會後，村民們紛紛表示：以案例宣講的形式，通俗易懂，這樣的法治宣傳應該多開展！
分類指導
法律七進工作顯特色
除了以「需求」為導向，黑水縣司法局還將普法對象、普法內容「精準分類」：突出重點對象，從而帶動和促進全民普法。精確內容，將社會主義法律體系作為普法宣傳的重要內容，尤其突出宣傳學習社會主義憲法。凸顯特色，將宣傳民族區域自治、宗教事務管理的法律法規也納入普法內容之中。
黑水縣委縣政府將「法律七進」作為推進依法治縣「一號工程」，落實七個牽頭部門，在全縣漸次營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。近兩年來，共開展「法律七進」宣傳2500場次，發放宣傳資料10萬餘份，解答群眾法律諮詢2.5萬人次。
法律進機關（單位）。大力推進法律進機關（單位）「六個一」工程。每個機關（單位）設立一個法治宣傳專欄（園地）、編印或購買一種普法讀物、明確一名分管領導和普法聯絡員、每季度進行一次集中學法、每年制定一個學法計劃、每年舉行一次學法考試。充分發揮機關龍頭示範作用，制定縣委常委會、政府常委會、黨組（局務）會前學法制度。組織檢察官、法官、律師開展法治講座，組織幹部收看法治警示教育片，讓幹部敬法、畏法。組織、司法、黨校形成活力，對新任領導幹部和公務員開展專題法治培訓，切實提高其運用法治思維處理問題的能力。
法律進學校。推進法律進學校「四個一」工程。每所學校配備一名法治副校長或法治輔導員、設立一個校園法治宣傳專欄或法治文化長廊、有一本青少年普法教材、在全縣至少建立一個青少年法治教育基地。
法律進寺廟。深入開展法律進寺廟活動，把寺廟法治宣傳教育與落實惠寺惠僧政策、開展寺廟民生工程結合起來，與寺廟管理創新工作結合起來，與文明和諧寺廟創建活動結合起來，不斷提升宗教教職人員國家意識、公民意識和法治意識。
法律進鄉村（社區）。大力推進法律進鄉村（社區）「六個一」工程。每個鄉鎮設立一個法治輔導站、每個鄉鎮設立一個法律援助工作站、每個鄉鎮組建一支專兼職相結合的法治宣傳隊伍、每個村（社區）設立一個法治宣傳欄、每個村（社區）建一個法律圖書室（角）、每個村民小組（居民小區）培養一名「法律明白人」。
法律進景區、進企業、進醫院。加強景區法治宣傳陣地建設，深入景區開展形式多樣的法治宣傳教育活動，切實增強景區行政管理、企業經營、行業服務人員的法治意識，深化旅遊市場依法治理，建立健全旅遊安全保障機制和旅遊監管體系。
彰顯藏區特色
法律進寺廟進入新階段
他山之石，可以攻玉。巧借四川省司法行政系統今年5月在紅原召開的「法律進寺廟」工作現場推進會的強勁東風，黑水縣司法局虛心向四個示範縣取經，藏區依法常態化治理和法律進寺廟的工作模式，深深植根黑水土壤，開花結碩果。
2017年8月，黑水縣蘆花鎮司法所法治宣傳工作組借德晴朗寺開展澤布基活動為契機到德晴朗寺進行法治宣傳活動。
宣傳內容重點圍繞當前維穩形勢，大力開展愛國主義教育宣傳活動，發放宣傳資料300份，多種形式向信教群眾講解相關法律法規知識。
記者從黑水縣司法局了解到，在「法律進寺廟」工作中，該局著重突出學習宣傳民族區域自治法、阿壩州自治條例、單行條例，提高運用和執行的能力及水平。
同時，該局結合全面推進藏區社會面依法常態化治理，加強漢藏 「雙語」巡迴法治宣講團建設，建立完善法律進寺廟常態化宣講機制，有計劃地入寺開展座談式、互動式法治宣講。
該局組織編發法律進寺廟漢藏「雙語」普法讀物，通過以案釋法、法律知識競賽等活動，用直觀形象、通俗易懂的方式引導廣大僧尼學法守法用法。
同時，加強寺廟法治宣傳教育陣地建設，大力培養寺廟「法律明白人」，設立寺廟法律服務聯繫點，讓寺廟和僧尼能及時獲得法律服務。
黑水縣司法局相關負責人表示，在「七五普法」期間，縣司法局將繼續落實「誰執法 誰普法」、「誰主管 誰普法」的普法責任體系；同時創新「法律七進」載體，推出和建設一批具有黑水特色法治文化陣地；積極推進「網際網路+法治宣傳」的模式，最終實現法治宣傳教育資源的開放和共享。
編輯:李金鳳