地溝油流向食品領域利潤更高 檢測方法尚在徵集階段
打擊地溝油是否該有新思路
12月13日，衛生部網站發出告示，稱為嚴厲打擊「地溝油」違法犯罪行為，保障消費者身體健康，現公開徵集「地溝油」檢驗方法。
這已經是衛生部第二次徵集檢驗方法了。
就在前一天，公安部網站發布信息稱，全國公安機關開展的打擊「地溝油」犯罪破案會戰成效顯著。3個多月來，各地偵破利用「地溝油」製售食用油犯罪案件128起，抓獲違法犯罪嫌疑人700餘名，查實涉案油品6萬餘噸；打掉涉及全國28個省份，集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發、銷售等多環節於一體的製售「地溝油」犯罪網絡60個。
一方面，打擊地溝油行動碩果纍纍，另一方面，相關部門連最基本的檢測方法還沒有找到。為什麼會出現這種情況？
地溝油是高科技產品嗎
2010年3月，武漢工業學院食品科學與工程學院教授何東平有關地溝油的研究被本報報導，他估計，我國每年返回餐桌的地溝油有200萬~300萬噸。
這個報導引發軒然大波，也引發國家對地溝油問題的重視。
2010年3月18日，國家食品藥品監督管理局辦公室發布了《關於嚴防「地溝油」流入餐飲服務環節的緊急通知》。隨後，衛生部《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》於5月1日起正式施行，規定用回收食品作為原料製作加工食品的最高可處10萬元罰款。
5月4日，國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部、環境保護部、農業部發布《關於組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》，決定組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。
公安部也針對地溝油開始採取專項打擊行動。
然而，從今年9月開始，這個問題開始變得技術起來。
9月18日，衛生部發布消息，正全力組織科研攻關研究鑑別地溝油檢驗方法。而參與地溝油檢驗方法論證方案的，包含了衛生部、科技部、工商總局、質檢總局、食品藥品監督管理局、糧食局、疾控中心等相關部門。除了這些部門，油脂加工、食品安全、衛生檢驗、化學分析等領域的13名專家也參與其中。
當時，共徵集到5種檢測方案，然而專家論證的結果顯示，沒有一種方法能夠有效地檢測到地溝油。
12月13日，衛生部為此再次公開向社會徵集地溝油檢測方法。
國家行政學院法學部副主任楊小軍告訴記者，如果監管部門連檢測方法都沒有，如何進行打擊？在法律上，如果檢測不出地溝油，憑什麼認定那個東西就是地溝油呢？這等於缺少證據了。
楊小軍對食品安全問題很關注，今年9月國家行政學院曾組織過一次面向司局級幹部的食品安全監管培訓課程。而地溝油，正是楊小軍關注的重點。
「已經進入中國人食物鏈的地溝油，到底對人體有沒有危害？有哪些危害？能不能達到正常的食物要求？」楊小軍說，可惜，尚未看到有關監管部門的解釋。
在我國，食用油有一個國家強制性標準，即《食用植物油衛生標準》。在這個標準中，關於食用油的理化指標檢測包括酸價、過氧化值、浸出油溶劑殘留、游離酚(棉籽油)、總砷、鉛、黃麴黴毒素、苯並芘、農藥殘留共9項指標。
公安部門在浙江寧海曾查獲了大量「地溝油」並送檢，但是按照這個標準，送檢的10個樣品中，只有兩個樣品不合格。
對於這樣的尷尬，南方某市食品藥品檢驗所所長也覺得很為難。這位所長告訴記者，要檢測一樣東西，就需要一個標準，規定好檢測哪些項目，這些項目都符合標準了，就是合格產品。地溝油本身就是非法的，自然不能用食用油的標準來檢測。但矛盾的地方在於，要不要為非法的東西制定一個標準？
「地溝油是不是食用油的一個新品種？」楊小軍說，這是個關鍵問題，但現在還沒有權威的說法。
從公安部門查獲的地溝油案件看，似乎生產過程、生產工藝並不複雜。「都是農民在家裡擺一口鍋，那麼熬煮、蒸餾，沒什麼複雜的。」楊小軍說，能簡單生產出來，就肯定有方法檢測出來。
中國人民大學商法研究所所長劉俊海同樣對「無法檢測地溝油」的新聞感到不解。在他看來，對抓獲的製作地溝油的犯罪嫌疑人進行審查，一定就知道他們是怎麼做的，那檢測不就迎刃而解了嗎？
有關部門兩次高調向社會徵集地溝油檢測方法，似乎這已經成為一個科技攻關項目。但在楊小軍看來，這樣的做法讓人困惑。