杭州上城區對全區學生進行視力檢測。
學生拿著帶有二維碼的視力測查紙，在老師的幫助下，不到2分鐘就完成檢測。這是近日記者在杭州鳳凰小學視力普查現場看到的一幕。「一旦發現孩子存在近視狀況，老師就會第一時間給家長發送預警信息，家長掃描二維碼就可查看孩子的視力情況」，該校校長繆華良告訴記者。
包括鳳凰小學在內，杭州市上城區31所中小學校10月份陸續完成了今年的第二次學生視力普查。「拿到學生視力初始數據後，學校就可以開展學生視力評估、分析及各種防控工作了。」該區教育局局長項海剛說。
共同呵護好孩子的眼健康，讓他們擁有一個光明的未來。據世界衛生組織2017年研究報告顯示，中國青少年近視率已接近70%。作為教育大省，我省也是近視高發省份。自2018年8月教育部等八部委聯合發布《綜合防控兒童青少年近視實施方案》以來，我省多措並舉，從推廣近視普查做起，率先開發近視防控信息系統，為百萬中小學生建立視覺健康電子檔案，並承諾到2023年，全省兒童青少年總體近視率以2018年為基數，每年降低1個百分點以上。
近視防控不僅是孩子一個人的事，還延伸到班級、學校、家庭甚至整個社會。作為國家近視防控工作試點省份，浙江的這場「硬仗」怎麼打？現階段又遇到了什麼難點？記者為此展開調查。
近視防控不力，問責學校政府
日前，記者在杭州市鳳凰小學看到，學校正在對1399名學生進行為期一周的視力測查。
三年級學生趙亮跟著同學一起，來到學校的美術教室。他手裡拿著班主任給的一張帶有3個二維碼的視力測查紙。輪到他了，他拿著這張紙來到醫生跟前。
放學回家，趙亮把自己的測查紙交給媽媽，媽媽立即掃描二維碼，很快知道了結果：跟上一次測試情況比，左眼視力有了提升，但右眼視力下降了。「通過這些數據，我能第一時間了解孩子的視力情況，調整孩子的日常生活習慣。」
杭州鳳凰小學校長繆華良對記者說，學生視力檢測一結束，各項數據馬上會上傳至省近視防控平臺。
包括鳳凰小學在內，杭州市上城區31所中小學校10月份陸續完成了今年來第二次學生視力普查。杭州市上城區教育局局長項海剛向記者介紹，第一次普查從2018年12月至2019年4月完成，當時全區31所中小學的近3萬名學生得到了精確的視力數據。
浙江省兒童青少年近視防控工作指導中心辦公室副主任倪松濤告訴記者，近視防控是一項長期的、艱苦的攻堅戰，今年最重要的一項工作，就是摸排所有中小學生的視力底數。「國家公布的浙江省近視率為抽查數據，並不代表全省的近視情況。近視率越精準，我們才能越科學地開展防控。」
去年年底，杭州上城區和溫州市作為全省試點展開中小學生視力普查。與此同時，由省教育廳牽頭搭建的信息化近視防控系統也為全省中小學生視力數據搜集提供了基礎。
作為全國兒童青少年近視防控改革試驗區，溫州市今年率先開展「明眸」工程，並將此寫入政府工作報告，列為十大民生實事之首，由市主要領導牽頭實施。通過政府主導、專家引領、多方協作模式，溫州在開展視力普查的同時，還進行防控知識普及，並結合專業診斷治療，形成可信可行的近視防控「溫州模式」。
今年5月，溫州僅用半個多月的時間，完成第一輪全市106萬名學生視力普查，得到國家點讚。9月，僅用兩周時間完成第二次普查，被全省學習推廣。10月，全省兒童青少年近視綜合防控工作現場推進會在溫州舉行，以「溫州模式」指導全省近視防控工作推進，形成科學防控態勢，切實降低全省兒童青少年近視率。
「近視防控全國一盤棋，我省這場攻堅戰壓力很大，但決心更大。」省兒童青少年近視防控工作指導中心辦公室副主任倪松濤說：「目前，全省150萬中小學生建成了視覺健康電子檔案。我們要結合浙江實際逐步推進，總結出近視防控的浙江經驗。」
據了解，為推進近視防控工作，我省出臺了一系列舉措：2018年9月，浙江省11個省級部門近視防控聯席會議機制建立；2018年11月，省近視防控指導中心成立，落實近視防控專項經費；2019年2月，《浙江省教育廳等九部門關於全面加強兒童青少年近視防控工作的意見（徵求意見稿）》發布，明確嚴禁使用APP布置作業；2019年5月，全國首發《浙江省兒童青少年近視防控指南》；2019年6月，正式發文組建浙江省兒童青少年近視綜合防控專家指導委員會……
愛護眼睛、防控近視，不僅是一項重要的教育工作、衛生工作，更是一項民心工程、國家戰略。「孩子的眼睛狀況，不再只是停留在視力表上忽上忽下的度數值，而是要寫進政府考核本上的成績單。」倪松濤告訴記者，孩子的體質健康不達標，近視防控這項工作沒有做好，甚至會直接導致地方政府及學校被問責。
杭州時代小學的學生們在做眼保健操。
學校家長齊管，綜合施策招多
了解孩子的近視率是第一步，如何把孩子的近視率降下去，才是問題的關鍵。記者走訪發現，浙江各地學校在當地政府和教育部門的統籌安排下，正在扎紮實實推進中小學生近視防控工作。
中午時分，記者走進杭州市江幹區的天杭教育集團，看到學校教導處的張琦老師正在檢查每間教室裡的「2米線」。「這條線是第一排學生課桌到黑板的距離，必須要保持在2米以外。因為學生經常要挪動桌子，所以校醫、班主任、年級組等，每天都要檢查一遍。」
在學校的體育組，體育教研組組長帥楚榮正在看手機視頻。「這些都是家長發來的孩子進行體育鍛鍊的小視頻。」帥楚榮說，從上學期末開始，學校開始給學生布置體育回家作業，「每天都布置，一個階段一個體育鍛鍊的內容，家長要視頻打卡。一個階段後，學校會定期檢測。」
「防控近視也要『對症下藥』，哪些因素導致學生近視，就要採取相應的措施。」杭州江幹區教育局局長徐暉表示，今年2月，該區就出臺了「中小學生近視防控15條」舉措，分5個方面作了規定：針對教室座位，要求至少設置視力安全線；課後作業方面，要求不得使用APP布置……
「學生們大多數時間在學校，校園近視防控工作多做一點，孩子的防控意識就會增強一分。」在杭州天長小學校長樓朝輝看來，學校要儘量改變各項規則，來保障孩子視力健康。
江幹區教育局副局長沈琳在接受記者採訪時表示，近視防控是個體系工程，他們結合全區「健康校園」行動計劃，正在醞釀推出近視防控綜合型「升級版」方案：為每個學生建立電子視力健康檔案，推出「體育10條」，學生每天要完成體育作業，進行戶外運動，提高學生體質健康水平。另外，班級近視率防控還將納入班主任的考核指標，以及學校管理考核評價中去。
在溫州，圍繞「降」這一主題詞，則推行「一減一增一規範一加強」四項舉措，來緩解學生學業與活動間的矛盾。要求減輕學生學業負擔，增加學生陽光下戶外活動時間，規範課堂電子教學產品應用，加強學校衛生和健康教育。並且實施學生身心健康促進三年行動計劃，全面推進標準化體育場館建設，為每個學生戶外活動時間2小時創造條件。
記者了解到，今年初，我省推薦的溫州市，金華市，杭州市上城區、濱江區，寧波市北侖區，紹興市上虞區，衢州市柯城區等2市5區，全部入選國家兒童青少年近視防控改革試驗區和試點縣（市、區），未入選地區的近視防控工作也未鬆懈，全省近視防控科普宣講和培訓接連開展，社會捐款支持近視防控等工作卓有成效。
前移防控關口，首選戶外運動
「我也知道要愛護眼睛，但視力度數還是會上升，這該怎麼辦？」剛完成檢測的趙亮著實有點難過。
在採訪調研中記者發現，目前我省近視防控穩步推進，也面臨巨大挑戰。在一所學校，記者看到一份視力普查數據：一個四年級班級45名學生中，6月份近視率為45%，暑假過後，近視率上升到60%。
現在的兒童青少年近視率居高不下，有著明顯的時代特色。
上世紀六七十年代的小孩是「不著家」，而現在的小孩是「不出門」；過去的小孩玩的是單雙槓、沙包、桌球，現在的小孩玩的是手機、平板電腦等電子產品。這些用眼行為和用眼環境的巨大變化，使近視的誘因成倍增加。浙大二院眼科中心倪海龍主任表示，現在兒童近視的發生，很大程度上是孩子的不良用眼習慣導致的，比如娛樂性用眼過度，缺乏戶外活動，近距離閱讀用眼時間過長等。他指出，對於眼睛還沒有近視的小朋友來說，維持每天兩個小時的戶外活動時間是預防近視的最佳措施。
杭州天長小學校長樓朝輝也認為，學生近視的一個重要原因在於戶外活動偏少。他說，從對近視的各種研究來看，戶外運動是預防近視最簡單、最直接的一種方式。
近視防控工作是一項社會系統工作，單單靠學校及教育部門是不夠的，還需要社會和家庭的共同努力。杭州市江幹區教育局副局長沈琳對記者說，現在家長對孩子的陪伴缺乏質量，很多家長在孩子哭鬧、發脾氣的時候，直接扔給孩子一個手機。孩子安靜了，視力卻在慢慢變壞。「在低幼段兒童當中，這種現象比較普遍，3至6歲階段孩童的近視防控，應該引起重視。」
記者在調查中也發現，近視存在低齡化的趨勢。杭州不少小學一年級學生就戴起了眼鏡，幼兒園時期就已經近視。據溫醫大附屬眼視光醫院防盲治盲辦相關負責人介紹，今年該市6歲孩子近視率為12.5%，這些孩子長大後大概率是高度近視（600度以上）。
「近視一旦形成則不可逆，低齡化也意味著近視防控本底基數變大，直接影響我省的近視防控目標。因此，防控關口還得前移」，浙江省兒童青少年近視防控指導中心辦公室副主任徐良德說。
專家一致認為，從源頭抓起，減少近視率，不是一天兩天的事，還需要長年累月的重視，需要各方一起努力。目前，浙江省近視防控已聯合了共青團、婦聯、醫療保障等更多公共組織力量，期待在動員全社會共同參與近視防控的氛圍下，孩子們能有一個光明的未來。