2020 說說領事保護那些事(領事服務)_新聞中心_中國網

2020-12-20 中國網新聞中心

包機接返滯留日本湖北籍遊客回家。中國駐大阪總領館供圖

時任駐奈及利亞大使周平劍召開中資機構防疫視頻會。中國駐奈及利亞使館供圖

新冠肺炎疫情在全球肆虐以來,身處海外的中國同胞生命健康受到嚴重威脅。當此之時,中國領事保護工作全力以赴,奮力為海外同胞紓困解難:

——協助接返滯留海外的武漢同胞、留學生等困難人員,全力做好疫情下領事保護和服務工作;

——全力開展對海外同胞的救治、幫扶工作,將黨和政府的關心關愛帶到廣大同胞身邊;

——持續築牢防範境外疫情輸入防線,堅決維護國內疫情防控戰略成果……

12月17日,外交部舉行領事工作吹風會,領事司司長崔愛民就有關情況作了詳細介紹。記者了解到:今年以來,中國駐外使領館的外交官們每天冒著生命危險、毫不遲疑地奮戰在抗疫一線,全心全力、精心細緻地為身在海外的同胞做好領事保護工作,充分彰顯疫情無情、祖國有愛。

一 搭建回國「空中走廊」

2020年春節,突如其來的新冠肺炎疫情打亂了中國公民境外遊的節奏,不少國家對中國宣布「斷航」,大量中國公民包括湖北籍居民因此滯留海外。

崔愛民說,我們會同民航局等部門,積極與外國政府和航空公司溝通協調,力保海外同胞回國通道安全。根據黨中央的決策部署,我們先後派出14架次包機和臨時航班,從泰國、馬來西亞、日本等國接回湖北籍居民1887人;安排351架次航班,從義大利、英國、美國、南非、伊朗等92個國家接回同胞逾7.3萬人;協助香港特區政府從日本接回195名「鑽石公主」號郵輪上的港澳同胞。

針對一些國家採取封閉機場、減少國際航班等做法,我駐相關國家使領館全力做當地政府和航空公司工作,為海外中國公民回國搭起一條條「空中走廊」。據有關部門統計,今年2月以來,入境客運航班(國際正班航班,不含港澳臺)共約2.1萬班,其中外國航空公司執行約8000班,中國航空公司執行約1.3萬班。即便是當前第二波疫情來襲的秋冬季,來華航班的數量在國際上仍保持了較高水平。據有關部門統計,近期乘航班入境的同胞每天約為1萬人次。

二 「健康包」「愛心包」暖人心

海外疫情暴發後,許多國家醫療防疫物資短缺,海外中國公民買不到口罩、手套和藥品。急同胞所急,想同胞所想,我駐外使領館第一時間協調國內有關涉僑部門、地方政府和相關藥企、口罩生產商,緊急籌措大批防疫物資和藥品,第一時間向海外同胞發放。大使和總領事都參與到發放物資第一線,工作人員成了運送和發放「健康包」「愛心包」的「快遞員」。

截至目前,100多個國家的500多萬海外同胞獲贈近5000萬隻口罩、600萬副手套、70萬盒連花清瘟膠囊等,基本實現了對華僑主要居住國全覆蓋。海外中國公民收到「健康包」後表示,「祖國很強大,使館很溫暖」「踏實了、安心了,在海外生活有底氣了」。

三 數千染疫中國公民獲救治

中國駐外使領館全力維護海外同胞身體健康和生命安全,加強與各國衛生部門的緊密合作和內外協調,對已經確診及有疑似症狀的中國公民做到「應收盡收」「應治盡治」。

在奈及利亞,一名中資企業員工感染新冠肺炎後轉為重症,當地醫院搶救多日仍不見好轉。企業緊急聯繫醫療包機,希望儘快將病人轉運回國爭取最後一搏。中國駐奈及利亞使館緊急協調中尼兩國主管部門和有關地方政府,在最短時間內辦妥包機起降許可,將該員工及時轉運回國,並救治成功。

在西班牙,數名中國留學生確診感染病毒,我駐西使領館敦促當地醫院全力救治,並安排中國醫療專家組及國內醫生通過網絡及時提供專業意見。

在義大利,中國駐米蘭總領館協調援意醫療隊和當地僑團聯合籌建「網上方艙醫院」,組織醫療專家為僑胞問診,還為有需要的僑胞送去藥品。

中國還積極推動亞非40多個國家將20多所中國援建的醫院和40多所當地醫院設為服務海外同胞的定點醫院;協調國內有關部門和地方向義大利、巴基斯坦、俄羅斯等29國派出抗疫醫療專家組,並為法國、塞爾維亞、哈薩克斯坦等國確診或有密接史的華僑提供遠程醫療支持。疫情發生以來,各駐外使領館共協助救治數千名海外染疫中國公民。

四 領保熱線日均求助電話逾3000通

受各國疫情形勢持續惡化、醫療資源緊張、國際航班數量銳減等多重因素影響,海外僑胞、留學生、中資企業工程勞務人員對新冠肺炎疫情一度產生恐慌情緒,日常生活也面臨諸多困難。

為緩解緊張焦慮的情緒,中國駐外大使、總領事親自出面,通過座談、視頻連線等方式,與當地中國留學生、僑胞和中資企業人員談心交流、答疑解惑、堅定信心。駐美大使崔天凱在與學生代表視頻談心時動情地說:「只要同學們在,只要中國同胞還在,大使館不會撤退,我不會離開。」

今年「五四」青年節前夕,鍾南山院士與海外留學人員網絡視頻連線,指導留學人員提高自我防護能力,網絡點擊量累計超6億次。張伯禮、李蘭娟、張文宏等知名專家先後應邀視頻對話,為海外同胞送去溫暖和關懷。

疫情發生以來,外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心12308熱線暢通無阻,來電量超過75萬通。特別是今年4月以來,熱線日均人工接聽各類求助電話3000多通,是去年同期的3倍多。無論海外同胞何時何地撥打呼叫熱線,總能聽到來自祖國親切的聲音。

五 雙檢測築牢防疫「防火牆」

為有效降低疫情跨境傳播風險,中國在國際上率先開展遠端防控,通過防疫健康碼國際版、遠端核酸檢測、血清抗體檢測等舉措,為來華人員織密「防護網」,為疫情防控築起「防火牆」。

自今年4月起,中國在疫情輸入風險較高的27個國家率先實行健康碼國際版,旅客連續14天填報個人健康狀況,最後憑綠色健康碼登機來華。中國公民還可依託健康碼小程序快速申辦「核酸碼」登機回國,實現了遠端防控「碼」上見效。截至目前,健康碼註冊用戶已超過150萬;7月起實施的遠端核酸檢測措施到9月底已實現對所有通航國家和所有來華乘客全覆蓋。

進入秋冬季以來,全球「第二波」疫情來勢洶洶,給來華人員和疫情防控帶來更大風險。中國於11月上旬對來華人員增加血清抗體檢測,為確保國際旅行健康安全、降低疫情跨境傳播風險加上了「雙保險」。一些暫不具備條件的國家,則採取了兩次核酸檢測等替代方案。此外中轉、倒班和換班的海員也需「雙檢測」,以防疫情從海上輸入。

截至目前,「雙檢測」已在160多個國家落地。我駐外使領館已累計審核近53萬份檢測證明,阻止3.8萬名很可能「帶疫」旅行的人員。

六 海外中國公民普通護照全球通辦

疫情期間,因駐在國疫情形勢發展和當地防疫政策要求,我部分使領館的領事窗口不得不暫停對外辦公或調整辦公時間。中國順勢而為探索出疫情下的領事工作新模式,為海外我公民緊急辦理證件開通「綠色通道」:

——今年2月起,海外中國公民普通護照實現全球通辦,即在任何一個中國駐外使領館都可辦理,並進一步簡化換補發護照申請材料。

——採取郵寄、視頻見面等方式,為海外同胞辦理護照、旅行證、公證、認證和養老金資格審核提供服務。

——在20多個駐外使領館啟用海外中國公民婚姻登記預約系統,為臨時滯留海外人員提供辦證便利。

崔愛民透露,今年啟動建設的「掌上」領事信息服務平臺項目,將打造成基於移動應用為主的領事服務體系,最終實現領事業務「掌上辦」「零跑腿」。該項目預計明年早些時候上線。屆時,海外領事服務工作將進入電子化時代。

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