錢江晚報·小時新聞記者 孫燕
9月1日起,《浙江省公路條例》(以下簡稱《條例》)將正式實施。省交通運輸廳法規處、公路處專業工作人員對《浙江省公路條例》進行了權威解讀,有不少浙江特色,比如全國首創高速公路故障車輛免費拖曳的規定,首次將村道納入法規適用範圍等,一起來看看吧。
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1】發生事故,免費拖曳、牽引
在高速上跑,萬一發生輪胎漏氣、爆胎等各種情況時,已經很鬱悶,還要跟來拖車的人在高速公路為拖車費討價還價,就更糟心了。
《條例》中讓人最驚喜的是,全國首創的高速公路故障車、事故車免費拖曳、牽引的清障救援規定。
專家解讀說,設定拖車免費的目的就是,為避免有償拖車議價導致車輛長時間停留,儘快將故障車輛拖離高速公路主線所做的制度安排。這一規定有利於保障道路安全和通暢,降低二次事故發生的風險,體現的是以人為本、生命至上的公共服務準則。
跑一趟高速,你可能碰到過路上在施工,車道變少,還堵起來。過了這一段後,立馬又能高速跑起來。
為減少公路養護作業對過往車輛、行人的影響,《條例》規定,在高速公路等主要公路上養護,應當儘量避免交通尖峰時段佔道或封道作業。這意味今後高速公路養護作業將越來越多的安排在夜深人靜的時段進行。
加油加上泡麵,是很多人對高速公路服務區的印象,但跑過浙江高速的司機朋友,一定會對浙江省高速公路服務區印象深刻。這裡不僅有能夠滿足你味蕾的各種品牌美食店和特色小吃店,像星巴克、麥當勞、滿記甜品、五芳齋等,還有免費淋浴房、免費WiFi等。
《條例》將高速公路服務區一些不成文的免費服務事項以法定的形式固化,滿足司乘人員休憩需要、車輛補給需求,凸顯服務區的公益屬性,實行標準化管理以提高服務水平。
2】不執行違法超限處罰,列入嚴重失信名單
2014年以來,交通運輸執法部門開展治超非現場執法試點工作,取得了一定成效,部分遏制了違法超限車輛上路行駛。但近年來,由於交通運輸執法部門不完全掌握違法車輛信息,存在治超非現場執法處罰率低的情形,非現場執法效果不理想。
因此,《條例》賦予公安機關交通管理部門就超限運輸車輛相關信息與交通運輸部門共享的義務;同時,對非現場證據中涉嫌不按照規定車道行駛等違反道路交通安全規定行為的,賦予公安機關交通管理部門依法處理的責任。
為提高案件執行效率,《條例》規定對逾期不按照規定接受處理的,交通運輸主管部門可以根據技術監控記錄資料,對違法超限運輸車輛所有人作出處罰的規定,這一規定將強化治超非現場執法的威懾力,也便於一線執法人員開展執法工作。
同時,《條例》與《浙江省公共信用信息管理條例》有關規定作了銜接,對不執行違法超限行政處罰的行為人,列入嚴重失信名單者,實施聯合懲戒。通過建立信用治超機制,督促違法行為人主動接受處罰,提高處罰執行力。
村道佔據我省公路一半裡程,與我省1800萬農民群眾生活最密切相關,但一直以來並不在公路管理的法定範疇。
《條例》首次將村道納入法規適用範圍,賦予村道法定地位,並將我省「四好農村路」、美麗鄉村建設等成功經驗以法規形式加以固化,實現公路管理全路網覆蓋。
《條例》還規定了,公路橋梁橋下空間,可用於群眾休閒娛樂、體育健身、小型車輛停放等公益用途,在確保橋梁安全的前提下,儘可能地服務於城鄉居民的生活需求。
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